Городская дума Краснодара готовится выбрать вице-губернатора Кубани Евгения Наумова на должность главы региональной столицы. Биография будущего руководителя интересна несколькими увольнениями из мэрии. «ФедералПресс» разобрался, что Евгений Наумов сможет сделать на посту главы и нужны ли Краснодару прямые выборы.
На фоне выборов главы Краснодара, которые проходят на уровне городской думы, в повестку снова вернулось мнение о том, что необходимо вернуть прямое волеизъявление. Традиционно к этому призывают системная и внесистемная оппозиции.
Однако политический обозреватель Андрей Решетов обращает внимание, что голос оппозиции почти исчез из повестки после начала спецоперации.
«Потому отсутствие их кандидатов на выборах мэров не удивительно», – считает Андрей Решетов.
По его словам, в Краснодаре у оппозиции ни в плане характера, ни в плане компетенций нет таких лидеров, которые могли бы возглавить город. Во-вторых, это сложный юридический процесс, требующий от конкурсанта грамотного оформления документации, соблюдения всех правил и нюансов. Все это приведет к репутационным потерям, потому оппозиция из года в год отказывается от участия, прикрываясь надуманными поводами, подчеркивает обозреватель.
«Другой вопрос, что сейчас сам пост мэра трансформируется с учетом последних тенденций в политическом устройстве страны. То есть городу нужен больше не самостоятельный политик, а сити-менеджер, который будет удовлетворять запросы жителей, решать проблемы благоустройства, ТЭК и ЖКХ. Очевидно, что это будет не самостоятельная политическая фигура, так как он будет встроен в систему распределения средств из бюджетов краевого и федерального уровней», – считает Андрей Решетов.
При этом он обращает внимание, что такой расклад всех устраивает, потому что многие еще помнят оставшиеся в прошлом конфликты между центром субъекта и региональными властями: разногласия портили жизнь не только элитам, но и прежде всего населению.
Третье пришествие Наумова в Краснодар
Интересны в биографии Евгения Наумова 2 факта: он уже дважды появлялся в руководстве Краснодара, и оба раза увольнялся.
На тот момент глава Краснодара Владимир Евланов 8 декабря 2015 года назначил Евгения Наумова на пост вице-мэра, ответственного за архитектуру и строительство.
В конце 2016 года, при уже новом мэре Евгении Первышове, Наумов ушел по собственному желанию.
«Серьезных изменений требуют направления градостроительства, архитектуры, коммунального хозяйства и организации дорожного движения, развития общественного транспорта», – сказал Евгений Первышов о кадровой политике.
В октябре 2020 года Евгения Наумова назначили первым заместителем главы Краснодара Евгения Первышова. С 21 октября 2021 года исполняющим обязанности мэра города стал Андрей Алексеенко, и Евгений Наумов снова покинул городскую администрацию, перейдя на место вице-губернатора.
В 2022 году Андрей Алексеенко стал председателем Совета министров Харьковской области, а Евгений Наумов третий раз возвращается в руководство города, но теперь в качестве мэра.
Может ли что-то исправить Евгений Наумов?
Эксперты обращают внимание: значительная часть проблем города тянется с 2010 – 2015 годов, и исправить все в обозримом будущем не получится.
Однако экономист и публицист Роман Иноземцев считает, что глава оказывает серьезное воздействие на городской бюджет. Эксперт обращает внимание, что муниципалитет способен влиять на уровень неналоговых поступлений (через продажу и аренду земли и прочей собственности). К тому же власти могут влиять на уровень поступлений от тех же имущественных налогов, правда, здесь они ограничены федеральным и региональным законодательством.
«Здесь, конечно, можно заметить, что это все крохи в сравнении с другими статьями бюджета, но если изучить расходную часть, то можно заметить, что и она по большей части расписана. То есть свободный остаток составляет небольшой процент от бюджета, и этот свободный остаток можно использовать для решения каких-то проблем, что, в свою очередь, влияет на весь город», – считает Роман Иноземцев.
А если же проблемы большие, подчеркивает эксперт, именно от мэра во многом будет зависеть то, привлечет ли город внешнее финансирование и на каких условиях – будь то трансфер из бюджета более высокого уровня или заемные средства.
«Однако мэр еще может влиять на доходы бюджета косвенно. Это, прежде всего, через привлечение налогоплательщиков в город. Вот здесь мэр может развернуться и своими решениями повлиять на такие моменты, как доступ к инфраструктуре, пообещать налоговые льготы, прорекламировать свой город, наконец, и своим обаянием убедить создавать рабочие места именно у него. Так что от градоначальника очень многое зависит, и хороший градоначальник способен серьезно увеличить доходы бюджета», – подытожил Роман Иноземцев.
Справка «ФедералПресс»
Евгений Наумов родился 27 мая 1980 года в Краснодаре. Имеет 2 высших образования: окончил автомобильно-дорожный факультет Кубанского государственного технологического университета (КубГТУ) и юридический факультет Кубанского государственного университета (КубГУ).
В 2004 году занял должность главного специалиста отдела финансирования местного хозяйства департамента финансов администрации Краснодара.
В 2007 году стал замначальника отдела инженерных коммуникаций и дорог в департаменте архитектуры и градостроительства. В 2009 году получил должность замдиректора того же департамента.
В 2010 году назначен заместителем начальника управления по жилищным вопросам. С 2013 года – начальник управления.
В 2015 году – начальник отдела по работе с гражданами и организациями Прикубанского МФЦ. В конце года стал заместителем главы Краснодара по вопросам архитектуры и строительства.
В 2017 году – первый заместитель генерального директора ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Краснодарском крае».
В 2019 году назначен первым заместителем министра труда и социального развития Краснодарского края.
В октябре 2020 года стал первым заместителем главы Краснодара Евгения Первышова.
В 2021 году вернулся в администрацию Краснодарского края в качестве вице-губернатора.
Фото: пресс-служба администрации Краснодарского края