Сургутский район Югры – один из сильнейших муниципалитетов не только в «тюменской матрешке», но и в России, и это подтверждают многочисленные награды и всероссийское признание. Глава муниципального образования Андрей Трубецкой рассказал «ФедералПресс», как району удается быть лидером инвестиционного направления и какие проекты ждут жителей района в ближайшие годы.
Лидеры инвестиций
Сургутский район шестой год подряд занимает позицию лидера инвестрейтинга Югры. У вас с постоянной динамикой растет количество субъектов МСП, в том числе самозанятых (только за последний год плюс 23 %). В чем изюминка инвестиционной стратегии муниципалитета?
— Любая стратегия – это декларация о намерениях. Главное, чтобы написанное не расходилось с результатами, поэтому важно ставить количественно соизмеримые показатели и не забывать контролировать их исполнение. У нас написанное в стратегии не расходится с делами. Там прописаны конкретные мероприятия по строительству объектов, по снижению административных барьеров и те конкретные показатели, которых мы хотим добиться. Мы стараемся организовывать комфортные условия для бизнеса. Разрешение на строительство выдаем за 4 дня, ГПЗУ – за 6 дней, к ресурсоснабжающим организациям подключаем за 5 дней.
Резюмируя, ваша фишка – это надежность и предельная прозрачность?
— Согласен. Бизнесу мало, чтобы ему не мешали работать, его нужно поддерживать. Не только словами, но и деньгами. Мы ввели мораторий на штрафы, пенни и неустойки по договорам аренды земельных участков и имущества. Вдвое снизили размер арендной платы для приоритетных сфер малого и среднего бизнеса. От 5 по 15 миллионов увеличили размер грантовой поддержки. Нарастили количество закупок у предпринимателей под 80 %. Для самозанятых установили льготу на аренду муниципального имущества на 70 %. При аренде земельного участка действует льготный коэффициент 0,5 %. А по концессии размер аренды у нас вообще рубль в год на любой участок. Это и делает работу на территории Сургутского района удобной.
В поселке Белый Яр скоро начнется строительство современной школы на 1100 мест стоимостью более 3 млрд рублей. Это уже третья школа по концессии. Чем привлекателен для района новый инструмент государственной инвестиционной политики?
— Этот инструмент удобен не только для района, но и для любого уровня власти. Смысл концессии в том, что объект создается сейчас, а расчет происходит потом. К примеру, за школу в Белом Яре мы будем рассчитываться 13 лет. Концессия выручает, когда надо построить одномоментно большое количество объектов спорта, культуры, образования, ЖКХ, а на все денег не хватает.
Какие практики муниципалитета по улучшению инвестиционного климата отметили на федеральном уровне?
— В прошлом году мы получили национальную премию «Золотой Меркурий». То есть если раньше мы были в деле поддержки малого и среднего бизнеса лучшими в Югре, теперь нас назвали лучшими в стране. Была отмечена наша комплексная программа по улучшению инвестиционной привлекательности.
Мы в 2018 году стали первыми в стране, кто заключил концессионное соглашение на строительство школы. В это же никто верил: соглашений-то заключалось достаточно, но мало кто дошел до конца. А мы не только заключили, но и построили две школы и занимаемся строительством третьей.
Как решаются острые вопросы
Власти Югры выделили Сургутскому району 932 млн рублей на реализацию аварийной программы. Вместе с софинансированием района это будет уже 1,3 млрд. Как продвигается реализация программы?
— Я полностью согласен с нашим губернатором в том, что сносить надо не только аварийное, но и все деревянное жилье. У нас в Сургутском районе такого почти полмиллиона квадратных метров.
Но пока действует программа расселения аварийного жилья. У нас в районе сосредоточена треть такого жилфонда от всего объема Югры. Но и меры поддержки серьезные: регион понимает всю тяжесть нашей проблемы. На субсидию в 932 миллиона мы покупаем 206 квартир. Еще по 40 будет выплата покупной стоимости.
В Локосово и Русскинской в этом году будут введены в эксплуатацию амбулатория и фельдшерско-акушерский пункт. А какие объекты здравоохранения возведут в 2023 году?
— В Русскинской готовность объектов составляет 75 %, и сомнений в том, что этот ФАП будет сдан в 2022 году, нет. Чуть меньше уровень готовности в Локосово – порядка 40 %. Но я уверен, что в следующем году этот объект сдадут. Также у нас заканчивается ремонт поликлиники в Барсово. Ну и в ноябре прошел конкурс на ремонт поликлиники в Федоровском.
ЖКХ Сургутского района направит на реконструкцию канализационных очистных сооружений в Федоровском 1,3 млрд рублей, 80 % из них – займ. Как это отразится на бюджете муниципального образования?
— Мы сознательно пошли на получение этого займа, все предусмотрели. Нашли необходимые 20 % средств в своем бюджете (это 290 млн рублей). Конечно, дорого. Но это гораздо дешевле, чем у себя найти 1,3 млрд. Тем более у нас уже есть положительный опыт сотрудничества с Фондом реформирования ЖКХ – мы работаем с федеральными институтами развития. Это сложно, но при желании можно.
О мечтах и победах
В 2023 году запланировано строительство музейного комплекса «Барсова гора», в проект планируется вложить 400 млн рублей. Как оцениваете его привлекательность для туристов?
— 19 ноября мы открываем первый этап проекта – малую туристическую тропу длиной в 2,5 км. В будущем году реализуется второй этап и начнется строительство музейного комплекса. Это интереснейший проект, аналогов которому на территории Югры нет. Я уверен, что результатом будут довольны не только гости региона, но и, что не менее важно, местные жители.
На II Янтарном форуме вам было присвоено почетное звание «Лучший муниципальный руководитель России». В том числе за то, что регион вошел в топ-100 растущих муниципальных экономик РФ. Какие инициативы района более всего заинтересовали ваших коллег?
— Я думаю, дело не в инициативах, а в результатах. Мы сравнивали 5 лет работы с 2011-го по 2016-й и с 2017-го по 2021 годы. В первую пятилетку из аварийного жилья было переселено 966 семей, а во вторую – 3 326 семей. За первую пятилетку на это направили 2,4 млрд рублей, за вторую – 7,7 млрд. Объектов капитального строительства построено и введено 29 и 46 соответственно. Дорог построено 67 тысяч квадратных метров в первую пятилетку и 225 тысяч – во вторую. Число незавершенных объектов сокращено: если в первые 5 лет их было 186, то во второй период стало уже 56. С 2011-го по 2016 год был благоустроен один объект, а после – 92. В первую пятилетку построено и введено 3 спортивных объекта, а во вторую – 36. Вот за все это, видимо, и дали нам награду как лучшему муниципалитету.
Приятно было?
— Честно говоря, не ожидал. Мы приехали презентовать район, работать. Показать себя потенциальным инвесторам. Ведь даже нашего инвестора по школам мы нашли на подобном мероприятии, и уже много лет хорошо работаем.
Андрей Александрович, а мечта у вас есть? Может быть, что-то сделать для района, что кажется невероятным или неочевидным?
— Есть. Я считаю, что наш проект – природно-археологический парк «Барсова гора» – заслуживает большего интереса, к нему несправедливо мало внимания. Ведь объекты и артефакты, найденные там, могут оказаться куда старше, чем даже египетские пирамиды. По возрасту-то точно – первые поселения появились там 7,5 тысяч лет назад.
Все об этом говорят, но никто ничего не делает. Я хочу, чтобы воздали должное этому перспективному объекту. Пока мы обустраиваем парк за муниципальные средства. А хотелось бы на этом уникальном месте создать нечто грандиозное – для района, для Югры, для всей России.
Фото: пресс-служба администрации Сургутского района