В России 13 ноября отмечается профессиональный праздник – День службы защиты государственной тайны. Что такое государственная тайна, как обеспечивается ее защита и кто контролирует безопасность засекреченных сведений – об этом в материале «ФедералПресс».
Как появился праздник
День службы защиты государственной тайны – профессиональный праздник, который ежегодно собирает специалистов, охраняющих секретные сведения в интересах государственной безопасности. Этот день установлен приказом министра обороны в 2020 году и приурочен к исторической дате: в 1918 году появился первый приказ Реввоенсовета Советской Республики о создании в структуре Главного штаба подразделения по работе с секретными документами.
Уже в начале XVIII века в России осознали необходимость защиты конфиденциальных данных. Известно, что указы о сохранении важной информации издавались еще при Петре I. Однако только в 1918 году, с созданием подразделения по шифровке и сохранению секретных сведений, началась планомерная работа по разработке нормативов и методик, регулирующих порядок обращения с государственной тайной.
В нынешней системе Министерства обороны РФ контроль за секретной информацией осуществляется службой защиты государственной тайны, подчиненной Генеральному штабу.
Что является гостайной
«Государственная тайна – защищаемые государством сведения, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации», – говорится в статье закона «О государственной тайне».
Понятие «государственная тайна» и критерии ее определения закреплены в законодательстве – профильных федеральных законах и нормативных актах.
Основные категории государственной тайны
В России государственная тайна охватывает несколько ключевых сфер, раскрытие информации в которых может нанести урон национальной безопасности. К таким сферам относят следующие.
- Военная: охватывает сведения о новых видах вооружений и планах военных операций.
- Внешнеполитическая: секретными считаются данные о переговорах и международных проектах, которые могут повлиять на безопасность России.
- Экономическая: в этом разделе охраняются сведения, например, о финансировании оборонных программ или платежном балансе на случай чрезвычайных ситуаций.
- Разведывательная и контрразведывательная: секретность распространяется на данные о методах борьбы с терроризмом, охране границ и оперативно-розыскной деятельности.
Не вся информация из этих сфер классифицируется как секретная. Для присвоения статуса гостайны необходимо соответствие конкретным требованиям законодательства.
Органы, ответственные за защиту гостайны
В России полномочия по засекречиванию информации предоставлены ряду органов государственной власти и организаций, включенных в специальный перечень. В числе этих структур – МВД, ФСБ, Минобороны, Росатом, Роскосмос, а также Минэкономразвития и Минобрнауки.
Уровни секретности и их отличия
Секретная информация классифицируется по трем уровням: «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно». Каждый уровень определяется степенью угрозы при возможном разглашении данных, а также масштабом последствий для безопасности страны. Гриф «особой важности» присваивается информации, утечка которой может привести к серьезным последствиям на уровне государственной безопасности.
Ответственность за разглашение государственной тайны
Нарушение режима охраны гостайны влечет за собой серьезные юридические последствия. Законодательство РФ предусматривает разные формы ответственности в зависимости от ситуации и ущерба – от дисциплинарной и административной до уголовной.
Уголовная ответственность применяется, если секретная информация стала известна нарушителю в рамках служебных обязанностей или по другим законным основаниям. Статьи Уголовного кодекса РФ, регулирующие наказание за разглашение гостайны, включают:
- статья 275 УК РФ – «Государственная измена». Наказание – лишение свободы от 12 до 20 лет и штраф до 500 тысяч рублей;
- статья 276 УК РФ – «Шпионаж». Предусматривает лишение свободы на срок от 10 до 20 лет;
- статья 283 УК РФ – «Разглашение государственной тайны». Наказание варьируется от условного срока до четырех лет лишения свободы;
- статья 284 УК РФ – «Утрата документов, содержащих государственную тайну». Срок лишения свободы по этой статье может составлять до трех лет.
Примеры нарушений режима гостайны
Дело Олега Миргородского. Бывший директор оборонного предприятия ФКП «Пермский пороховой завод» Олег Миргородский оказался в суде после того, как на одном из рабочих совещаний представил секретные документы. Данные были продемонстрированы сотрудникам, не имеющим допуска к гостайне. Суд признал действия Миргородского нарушением режима секретности, назначив ему два года условного наказания.
Случай в Алтайском крае. Руководители дорожного предприятия, участвовавшие в государственных проектах с использованием секретных технологий, передали эти сведения подрядчикам, не имевшим разрешения на работу с гостайной. Судебное разбирательство установило факт разглашения гостайны, руководители понесли уголовное наказание.
Прецедент в Магнитогорске. Заместитель начальника городской полиции был осужден за распространение секретных данных, касающихся оперативно-розыскной деятельности. Нарушитель передал сведения в соцсетях человеку, который не имел доступа к гостайне. В результате полицейский был приговорен к лишению свободы на несколько месяцев с последующим увольнением из правоохранительных органов.
Инцидент в Феодосии. На одном из оборонных заводов сотрудник отдела технической документации в нарушение установленного порядка передал чертежи секретного объекта своему подчиненному, который не имел допуска. Дело закончилось штрафом в 80 тысяч рублей и дисциплинарным взысканием для нарушителя, а также изменением внутреннего регламента по работе с секретной информацией на предприятии.
Фото: ФедералПресс / Елена Сычева