Ровно 25 лет назад, 13 мая 2000 года, президент России Владимир Путин подписал указ «О полномочном представителе президента РФ в федеральном округе. Этот документ одновременно отменял в регионах пост полномочного представителя главы государства и учреждал такую должность в масштабе федерального округа. Этот же указ определил состав новообразованных округов и утвердил полномочия полпредов. О людях, которые занимали эту должность за четверть века в СЗФО, и о том, как они попали на этот пост, – в материале «ФедералПресс».
Первый полпред президента в СЗФО
Первым полномочным представителем президента в Северо-Западном федеральном округе стал Виктор Черкесов. К должности этот государственный деятель подошел с внушительным опытом на различных должностях.
Родился Черкесов 13 июля 1950 года в Ленинграде. Он окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета, после учебы служил в армии. За демобилизацией последовала работа в прокуратуре Северной столицы.
Следующим местом службы Черкесова было КГБ. С 1975 года в ведомстве он занимал разные должности. Среди них:
- оперуполномоченный;
- следователь;
- начальник отделения;
- замначальника отдела;
- начальник отдела;
- начальник следственной службы Ленинградского управления КГБ.
Сотрудник спецслужбы расследовал дела о шпионаже, антисоветской деятельности, контрабанде и коррупции. Уже после распада СССР, с 1992 по 1998 год, Черкесов возглавлял управление ФСБ в Петербурге и Ленобласти. Следующие за этим два года он провел на посту первого заместителя директора ФСБ РФ.
На должность полпреда в СЗФО Черкесова назначили в 2000 году. В ней он проработает три года – до 2003-го. Дальше, вплоть до 2008 года, Виктор Черкесов будет возглавлять Федеральную службу по контролю за оборотом наркотиков РФ. В 2007–2008 годах он также занимает пост председателя Государственного антинаркотического комитета РФ.
В мае 2008 года Черкесов был назначен главой Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств РФ. В июне 2010 года был освобожден от должности. В 2011 году избрался депутатом в Госдуму шестого созыва.
9 ноября 2022 года стало известно, что Виктор Черкесов скончался.
Из полпредов в губернаторы Петербурга
Вторым в истории СЗФО полпредом стала Валентина Матвиенко – одна из известнейших женщин в российской политике. Она родилась 7 апреля 1949 года в городе Шепетовка Хмельницкой области Украинской ССР. Прошла большой путь на комсомольской и партийной работе в СССР, а 20 февраля 1991 года, после окончания курсов усовершенствования руководящих дипломатических работников, по указу Михаила Горбачева была назначена послом в Республике Мальта. На этом посту она проработала до 21 сентября 1994 года.
В 1994 году Матвиенко вернулась в Москву, где до 1995 года занимала должность посла по особым поручениям МИД России. В 1995–1997 годах она работала директором департамента по связям с субъектами Федерации, парламентом и общественно-политическими организациями МИД РФ.
После Матвиенко вновь ждала посольская работа за границей. Со 2 октября 1997 года по 24 сентября 1998 года она стала чрезвычайным и полномочным послом России в Греции.
С назначением Евгения Примакова на должность премьер-министра России в 1998 году Матвиенко перешла в федеральное правительство. С сентября 1998-го по март 2003 года она занимала пост вице-премьера. В кабмине Валентина Матвиенко проработала при премьерах Сергее Степашине, Владимире Путине, Михаиле Касьянове. Ее основной вектор работы – курирование социальной сферы.
С 11 марта по 15 октября 2003 года Валентина Матвиенко занимала пост полномочного представителя президента РФ в Северо-Западном федеральном округе. На этом посту она сменила Виктора Черкесова.
5 октября 2003 года Валентина Матвиенко была избрана губернатором Петербурга. В этой должности она проработала восемь лет, пока 21 сентября 2011 года не была избрана спикером Совета Федерации РФ. Так она стала первой в России женщиной – спикером верхней палаты парламента.
1 октября 2014 года Валентину Матвиенко единогласно переизбрали главой Совфеда.
Из федеральных министров в полпреды
Третьим полпредом в СЗФО стал Илья Клебанов. Он родился 7 мая 1951 года в Ленинграде. Окончил Ленинградский политехнический институт им. М. И. Калинина по специальности «электрофизика» в 1974 году.
Первой значимой должностью в управленческой карьере Клебанова стал пост первого замглавы администрации Петербурга, который он занимал с декабря 1997 по май 1999 годов. Одновременно с этим он руководил комитетом экономики и промышленной политики администрации города.
В 1999 году Илья Клебанов перешел в федеральное правительство на пост вице-премьера. На этой должности он проработал до 2001 года. Курировал военно-промышленный комплекс. Также в 2002 году был назначен министром промышленности, науки и технологий РФ.
В 2003 году Клебанова назначили полпредом президента в СЗФО. На этой должности он трудился до 6 сентября 2011 года. Указ о его отставке подписал президент РФ Дмитрий Медведев.
В октябре 2011 года Клебанов стал председателем совета директоров компании ОАО «Совкомфлот». В 2015 году вошел в совет директоров ПАО «Транснефть».
Как главный судебный пристав стал полпредом в СЗФО
Вслед за Клебановым полпредом президента в Северо-Западном федеральном округе стал Николай Винниченко. Он родился 10 апреля 1965 года. Высшее образование получил в Ленинграде: в 1987 году окончил юрфак ЛГУ.
С 1987 по 2001 год Винниченко работал на разных должностях в органах прокуратуры. Прошел путь от прокурора отдела прокуратуры Северной столицы до заместителя прокурора города, по совместительству начальника следственного управления.
В 2001–2003 годах Винниченко работал федеральным инспектором по Петербургу в аппарате полпреда президента РФ в СЗФО. В 2003–2004 годах возглавлял петербургскую прокуратуру.
Дальше карьера увлекла Винниченко в Москву. В 2004–2008 годах он был директором Федеральной службы судебных приставов – главным судебным приставом РФ.
На должность полпреда президента в УРФО Винниченко пришел в 2008 году и проработал там до 2011 года. А уже с 6 сентября 2011 года был назначен полномочным представителем президента РФ в Северо-Западном федеральном округе.
11 марта 2013 по указу президента Винниченко был освобожден от должности полпреда.
В полпреды из Совбеза
Владимир Булавин был назначен полпредом президента в СЗФО в 2013 году. На этот пост он пришел с должности первого заместителя секретаря Совета Безопасности РФ. В целом Булавин сделал карьеру в силовых органах.
Родился Булавин 11 февраля 1953 года в Липецкой области. В 1975 году окончил Московский институт инженеров железнодорожного транспорта, а после, в 1979 году, Высшую школу КГБ СССР. Также получил степень кандидата юридических наук в 1999 году.
В органах спецслужб в последние годы существования Советского Союза Булавин работал в Нижегородской области. После распада страны, с 1992 года, он стал региональным начальником УМБ – УФСК – УФСБ РФ. С 2001 года занимал пост председателя Совета начальников органов ФСБ России в ПФО.
В 2006 году Булавин переехал в Москву на должность заместителя директора ФСБ РФ и возглавлял аппарат Национального антитеррористического комитета. С 2008 года занимал должность первого заместителя секретаря Совета Безопасности РФ.
С 2013 года Булавина назначают полпредом президента в Северо-Западном федеральном округе. В ней он проработал три года. 28 июля 2016 года был назначен на должность руководителя Федеральной таможенной службы. С этого поста он ушел 10 февраля 2023 года в связи с достижением возраста 70 лет.
Первый полпред в СЗФО не из столицы
Следующим полномочным представителем президента РФ в СЗФО стал Николай Цуканов. Он родился 22 марта 1965 года в поселке Липово Гусевского района Калининградской области.
Карьеру начал по комсомольской линии и шел по ней, пока в 2000 году не переехал в Москву. Там он пять лет проработал юристом в научно-техническом центре «Техинвестмед», а после вернулся в родной регион. С 2005 по 2010 год Цуканов был главой Гусевского муниципального района.
В 2010 году президент РФ Дмитрий Медведев предложил кандидатуру Цуканова на пост губернатора Калининградской области. 30 августа 2010 года Калининградская областная дума наделила его полномочиями главы региона. 28 сентября 2010 года он вступил в должность.
Через пять лет Николай Цуканов выиграл выборы и пошел на второй губернаторский срок в Калининградской области. Но 28 июля 2016 года президент РФ Владимир Путин подписал указ о досрочном прекращении его полномочий. Цуканова назначили полномочным представителем президента в Северо-Западном Федеральном округе.
После этого, с 25 декабря 2017 года по 13 июня 2018 года, он занимал должность помощника президента по вопросам местного самоуправления. С 26 июня 2018 года работал полпредом президента в УрФО. От этой должности его освободили 9 ноября по указу президента.
Кто сейчас возглавляет полпредство в СЗФО
Сейчас пост полпреда в СЗФО занимает Александр Гуцан. На этой должности он работает с 2018 года.
Александр Гуцан родился 6 июля 1960 года в поселке Сиверский Гатчинского района Ленобласти. Карьеру начинал в ленинградской прокуратуре. В надзорное ведомство молодой юрист пришел в 1987 году после окончания ЛГУ. Работал стажером, через два года стал прокурором отдела по надзору за рассмотрением в судах уголовных дел. С 1989 по 1992 год работал помощника прокурора по надзору за следствием в органах госбезопасности Ленинграда.
Далее была должность прокурора и старшего прокурором отдела по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности прокуратуры Северной столицы. Также Гуцан был начальником отдела по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности прокуратуры Петербурга.
С 2000 по 2005 год Гуцан занимал должность помощника заместителя генерального прокурора РФ по особым поручениям. С 2007 по 2018 год служил заместителем генерального прокурора РФ.
После переизбрания на пост президента России Владимир Путин вновь утвердил Александра Гуцана в должности полпреда в Северо-Западном федеральном округе.
Фото: ФедералПресс / Полина Зиновьева