Госдума приняла во втором и третьем чтениях поправки в Налоговый кодекс РФ, направленные на поддержку нефтеперерабатывающей отрасли и дополнительное насыщение внутреннего рынка топливом. Новые меры должны помочь стабилизировать цены на бензин и поддержать НПЗ, пострадавшие в том числе из-за атак беспилотников.
Что происходит с ценами на бензин
По данным Росстата: в мае бензин подорожал на 0,9% к апрелю; в годовом выражении рост ускорился до 12,9%; с начала 2026 года цены выросли на 4,6%.
Средняя цена к концу мая составила:
- АИ-92 – 64,04 рубля за литр;
- АИ-95 – 69,65 рубля;
- АИ-98 и выше – 94,25 рубля.
Средний показатель по рынку достиг 67,7 рубля за литр, но текущее положение дел показывает, что по итогам июня цены вырастут еще сильнее.
Какие изменения приняла Госдума
Поправки предусматривают сразу несколько ключевых решений:
– увеличение выплат по импортному демпферу;
– создание стимулов для поставок бензина из стран ЕАЭС и дальнего зарубежья;
– возможность начисления демпфера на бензин, произведенный путем смешения прямогонного бензина с другими компонентами;
– продление сроков модернизационных соглашений для крупных нефтеперерабатывающих заводов.
Как уточняется в документе, меры по дополнительному обеспечению внутреннего рынка топливом будут действовать задним числом – с 1 июня 2026 года. Изменения по модернизации НПЗ распространяются на правоотношения с 1 января 2026 года.
23 июня законопроект поддержал комитет Госдумы по бюджету и налогам.
Что такое топливный демпфер и зачем он нужен
Демпферный механизм – один из ключевых инструментов регулирования цен на бензин и дизель в России.
Его задачи: компенсировать нефтяным компаниям разницу между экспортной и внутренней ценой, мотивировать поставлять больше топлива внутри страны и сдерживать рост цен на АЗС.
Если экспорт становится выгоднее внутреннего рынка, государство выплачивает НПЗ субсидии. Однако есть ограничение: если биржевые цены резко растут, выплаты обнуляются.
На 2026 год пороговые значения такие:
- бензин АИ-92 – 62 300 рублей за тонну;
- дизельное топливо – 58 950 рублей за тонну.
Если отклонение превышает: 20% по бензину и 30% по дизелю, демпфер за месяц не выплачивается.
Почему увеличивают выплаты за импорт
Механизм компенсации за переработку российской нефти за рубежом с последующим ввозом топлива действует с ноября 2025 года. Ранее схема была фактически ориентирована на поставки из Белоруссии. Теперь власти расширяют ее географию и делают экономически более привлекательной.
Это должно увеличить объемы импорта топлива, компенсировать выпадающие объемы из-за атак на НПЗ, а также существенно повысить устойчивость рынка в вопросах ценовой политики на бензин.
Эксперты отмечают, что новые меры могут снизить давление на рынок и обеспечить более стабильное снабжение топливом в пиковый сезон.
Ранее ФедералПресс сообщал о том, что в России могут полностью запретить экспорт дизеля из-за ситуации с топливом.
Изображение сгенерировано с помощью ИИ / Маргарита Неклюдова