Российская Арктика сегодня – пространство, где рождается будущее страны. Десять регионов – от Кольского полуострова до Чукотки – объединены общей задачей: укреплением транспортной, логистической и социальной инфраструктуры, повышением качества жизни людей и развитием Северного морского пути как ключевого звена Трансарктического транспортного коридора. Главным драйвером этих преобразований, по признанию президента Владимира Путина, стала Мурманская область – субъект, который задает пример динамичного развития всей Арктической зоны РФ. Губернатор Андрей Чибис возглавил комиссию Госсовета по направлению «Северный морской путь и Арктика», а народная программа «На Севере – жить!» уже принесла ощутимые результаты. О том, как Мурманская область превращается во флагмана арктического развития, – в материале «ФедералПресс».
Арктика – стратегический приоритет России
К регионам Арктической зоны сегодня относятся десять субъектов страны, расположенных вдоль северных границ – от Кольского полуострова до Чукотки – и охватывающих семь часовых поясов. Столицей русской Арктики является Мурманск, заявил глава государства, выступая на международном форуме «Арктика – территория диалога» в марте 2025 года.
«И сам город (Мурманск), и Мурманская область задают всем арктическим регионам пример динамичного, поступательного развития», – отметил Владимир Путин на Совещании по вопросам развития Арктической зоны и Арктического транспортного коридора.
Он перечислил масштабные и уникальные проекты, которые реализуются в регионе:
- Центр строительства крупнотоннажных морских сооружений (ЦСКМС) в Белокаменке, который сейчас находится на стадии возведения;
- развитие и модернизация Мурманского транспортного узла, включая открытие новых терминалов и расширение железнодорожных подходов;
- Мурманск как порт приписки атомного ледокольного флота, играющего определяющую роль в освоении судоходных трасс Арктики;
- базирование самого мощного Северного флота на Кольском полуострове.
«В Арктике, в этом стратегическом и значимом для нас регионе, перед нами стоят масштабные и системные задачи. Предстоит укреплять транспортную, логистическую инфраструктуру, расширить возможности экономики, бизнеса с обязательной защитой чувствительных экосистем Арктики. Необходимо последовательно улучшать городскую среду, благоустраивать населенные пункты Крайнего Севера, в целом повышать качество жизни людей, чтобы у них была интересная, хорошо оплачиваемая работа, современные системы образования и здравоохранения, чтобы жить в Арктике было по-настоящему комфортно и привлекательно», – отмечал глава государства в конце марта 2025 года.
В апреле 2026 года в ходе совещания с членами правительства РФ президент Владимир Путин также говорил о значении Арктики, в том числе с точки зрения устойчивых логистических цепочек. «Подчеркну растущую роль Арктики и в глобальном контексте, а именно для экологии планеты, для мирового топливно-энергетического и сырьевого комплексов, для повышения устойчивости международных торговых и логистических связей», – сказал глава государства.
В подтверждение своих слов он привел цифры: если в 2014 году по Северному морскому пути было перевезено всего 4 млн тонн грузов, то в 2024-м почти 38 млн тонн. К 2030 году планируется, что этот показатель достигнет 70–100 млн тонн. «Северный морской путь должен стать ключевым участком Трансарктического транспортного коридора, который пройдет от Санкт-Петербурга через Мурманск до Владивостока. Он призван соединить мировые промышленные, сельскохозяйственные, энергетические центры и потребительские рынки более коротким, безопасным, экономически выгодным маршрутом. Везде об этом говорят, везде пишут: и на Востоке, и на Западе», – говорил президент Владимир Путин на международном форуме «Арктика – территория диалога» в марте 2025-го.
При этом четко обозначены и вызовы, стоящие перед развитием Арктики. Согласно Стратегии развития Арктической зоны РФ и обеспечения национальной безопасности до 2035 года, к ним относятся потепление климата в Арктике, сокращение численности населения, а также более низкий уровень жизни по сравнению с другими регионами. Это касается продолжительности жизни, смертности, качества дорог и жилья. Кроме того, жители арктических регионов сталкиваются с низкой доступностью качественных социальных услуг, нехваткой топлива, продовольствия и других жизненно необходимых товаров по доступным ценам в отдаленных территориях. Сохраняются и проблемы с транспортной инфраструктурой. В их числе – развитие малой авиации, организация круглогодичных авиаперевозок по доступным ценам, а также высокая стоимость создания объектов такой инфраструктуры.
Неслучайно губернатор Мурманской области Андрей Чибис сказал, что «Арктика – это новый космос», имея в виду как важность, так и сложность ее освоения. «Сила Севера в людях и трудовых коллективах, которые обеспечивают, с одной стороны, безопасность северных рубежей нашей страны, с другой стороны, в очень непростых климатических условиях создают уже почти 10 % валового продукта во всей стране, при этом в Арктической зоне живет менее 2 % населения. Уже сегодня в высокой степени готовности находится стратегия развития Арктики до 2050 года», – отмечал Андрей Чибис. Между тем именно Мурманская область стала флагманом развития арктических территорий.
Как меняется Мурманская область: программы, инвестиции, инновации
В Мурманской области с 2019 года реализуется народная программа «На Севере – жить!». Это народная программа, созданная на основе 572 тысяч предложений северян, поэтому ее называют народной стратегией. План синхронизирован с национальными проектами, мероприятиями мастер-планов опорных агломераций Мурманской области, реновацией ЗАТО и военных гарнизонов, социально-экономическими соглашениями с ключевыми партнерами, стратегическими проектами развития и региональными программами.
Как и национальные проекты, он создан для повышения уровня и качества жизни людей. Главные цели народной программы «На Севере – жить!» – переломить тенденцию к отъезду жителей из региона, привлекать людей на Север, создавать для них достойные условия жизни, обеспечивать качественное образование и медицинское обслуживание, давать возможности для самореализации, а также поддерживать тех, кто уже отработал на благо Мурманской области и страны.
На сегодняшний день программа актуализирована до 2030 года. Она уже дала ощутимые результаты в разных сферах. Так, в 2023 году впервые за 35 лет в регионе был зафиксирован миграционный прирост населения. Мурманская область вошла в топ-10 по ВРП на душу населения (1,7 млн рублей, по данным Минэкономразвития России) и заняла 20-е место в рейтинге качества жизни. Также регион занимает 8-е место в России по объему промышленного производства, 9-е место – по производительности труда в экономике и входит в топ-10 по средней номинальной начисленной зарплате за семь месяцев этого года – 122,3 тысячи рублей в месяц.
В январе 2026 года глава региона отметил, что за последние шесть лет объем инвестиций составил 1,5 трлн рублей, а в инвестиционном портфеле до 2035 года находятся проекты на 3,2 трлн рублей. Продолжается работа и по новым инвестпроектам. Уже создано 9700 рабочих мест. Политолог Владимир Соловейчик в разговоре с «ФедералПресс» отметил, что при всей значимости других территорий именно Мурманская область является наиболее освоенным с точки зрения морской инфраструктуры субъектом РФ на Севере, в Арктической зоне.
«Мурманск имеет давние исторические традиции. Северный флот базируется в основном в Мурманской области. Там же находится целый ряд военных аэродромов, связанных с обеспечением безопасности Северного морского пути, в том числе аэродромы российских стратегических ядерных сил. Там же расположены и базы ледокольного флота. Кроме того, Мурманск обеспечивает выход российских судов не только в Баренцево море, но и в Северное море. Это база, которая обеспечивает прохождение российского танкерного флота», – объяснил Владимир Соловейчик.
Доктор экономических наук, председатель экспертного совета по вопросам развития АЗРФ при Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга, эксперт Проектного офиса развития Арктики Алексей Фадеев рассказал «ФедералПресс» о роли Мурманской области в развитии Арктики.
Как Мурманская область делится опытом с другими регионами АЗРФ
В июле 2024 года указом президента России Владимира Путина был создан орган, который стал рабочим инструментом для выработки предложений и реализации государственной арктической политики. Это комиссия Государственного совета по направлению «Северный морской путь и Арктика». Ее возглавил губернатор Мурманской области Андрей Чибис.
Комиссия координирует взаимодействие федеральных и региональных органов власти, бизнеса и научного сообщества. Один из ключевых вопросов ее работы – создание комплексного проекта «Арктика и Трансарктический транспортный коридор». Он направлен на комплексное и устойчивое развитие всей АЗРФ и охватит инфраструктуру, науку, экологию, минерально-сырьевые ресурсы и транспорт северных территорий.
Комиссия работает по нескольким направлениям, среди которых – улучшение финансового положения арктических регионов и развитие человеческого потенциала в Арктике. Кроме того, обсуждаются новые инструменты, которые позволят сконцентрировать финансовые ресурсы в Арктике и за счет этого дать стимул развитию инфраструктуры арктических населенных пунктов.
Также представители комиссии разработали планы развития опорных населенных пунктов Арктической зоны. Уже предусмотрено более 500 проектов строительства и реконструкции дорог, аэропортов, объектов ЖКХ, здравоохранения, культуры, спорта и досуга.
К ноябрю 2026 года правительство России совместно с Морской коллегией и комиссией представит главе государства проект развития Арктики.
По словам председателя комиссии Андрея Чибиса, для масштабного шага по развитию Арктической зоны РФ и Трансарктического транспортного коридора необходим комплексный проект президентского уровня, а его план должен быть рассчитан до 2050 года.
«Раньше это называлось Госплан. Теперь это будет четкий план, утвержденный на уровне главы государства, с взаимоувязанными блоками, чтобы иметь возможность привлекать частные инвестиции в реализацию арктических проектов, в том числе в формате государственно-частного партнерства. Важная цель – обеспечить качественные условия жизни людей в АЗРФ», – отмечал на заседании, которое проходило в рамках ПМЭФ, председатель комиссии, губернатор Мурманской области Андрей Чибис.
В комплексном проекте должны быть отражены перспективы развития инфраструктуры, меры поддержки, технологии, которые планируется запустить, и другие направления. Реализация проекта должна быть направлена на улучшение качества жизни на арктических территориях. В частности, будут созданы новые рабочие места на месторождениях, в портах и транспортных узлах, а реализация мастер-планов опорных населенных пунктов АЗРФ обеспечит комплексное обновление городской среды и развитие инфраструктуры. Северный завоз станет надежнее и дешевле.
Поскольку АЗРФ включает десять регионов страны, важна синхронизация планов и действий целого ряда структур: местных властей, федеральных ведомств, включая Минобороны, а также промышленных компаний, которые осваивают арктические месторождения.
Фото: ФедералПресс / Дмитрий Иванов; инфографика: ФедералПресс / Маргарита Неклюдова