На фоне предстоящего саммита АТЭС в Шэньчжэне (18–19 ноября) активно обсуждается вероятность трехсторонней встречи лидеров России, США и Китая. Кремль подтвердил, что тема поднималась, но конкретных договоренностей пока нет. Западные СМИ уже выражают обеспокоенность тем, что судьба Украины может решиться без ее участия. В то же время эксперты указывают: повестка трех держав не ограничивается украинским вопросом – от их взаимодействия зависит глобальная стабильность и архитектура будущего мира. Что могут обсуждать лидеры трех страны – разбирается «ФедералПресс».
Подготовка ко встрече
Саммит Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) пройдет 18–19 ноября в китайском Шэньчжэне. Все три страны – Россия, США и Китай – являются членами форума, что теоретически создает возможность для контактов на высшем уровне «на полях» мероприятия.
Официальная позиция Кремля была озвучена пресс-секретарем президента РФ Дмитрием Песковым. По его словам, тема гипотетической трехсторонней встречи действительно упоминалась, однако предметных договоренностей нет. «Учитывая, что все три главы государств потенциально, может быть, будут принимать участие в саммите в Китае, действительно, тема такой гипотетической встречи упоминалась», – заявил Песков.
При этом он подчеркнул: «Предметных каких-либо предложений и договоренностей ни по самой встрече, ни по возможной повестке дня и содержанию этой встречи не обсуждалось и никем не высказывалось».
Ранее газета The Wall Street Journal сообщила, что идея трехстороннего саммита обсуждалась в ходе телефонного разговора Путина и Трампа 9 октября. По данным издания, Москва рассчитывает на достижение договоренностей по украинскому урегулированию на условиях, отвечающих ее интересам.
С американской стороны о возможности встречи высказался госсекретарь Марко Рубио. «Я думаю, что разговоры о встрече велись», – приводят его слова СМИ.
Сам Дональд Трамп, отвечая на вопрос журналистов, заявил: «Я бы сделал это. Если они захотят провести ее, я бы хотел в ней участвовать».
Китайская сторона, по данным WSJ, не возражает против проведения встречи, если в ней согласится участвовать Трамп. Официального подтверждения от Пекина пока не последовало.
Какие вопросы могут обсуждаться: тревоги Запада и реальная повестка
Наибольшую обеспокоенность в Европе вызывает сама возможность обсуждения украинского вопроса в формате, исключающем Киев и Брюссель. Немецкое издание Berliner Zeitung прямо указывает на это: «Судьбу Украины могут решить без ее участия: Путин, Трамп и Си обсуждают возможность трехсторонних переговоров». Автор публикации Александр Шмальц отмечает, что «участие Зеленского в предложенном саммите не предполагается».
При этом сам Кремль дистанцируется от идеи «решения без Украины». Песков в этом вопросе был однозначен: «Но, конечно же, безусловно, окончательное урегулирование без участия кого-то из Киева, кто готов взять на себя ответственность, невозможно».
Однако украинская сторона воспринимает ситуацию иначе. Владимир Зеленский в интервью заявил, что видит признаки давления с целью склонить Киев к капитуляции: «Я считаю, что были предприняты шаги, направленные на то, чтобы убедить Украину в необходимости капитуляции». По его словам, США задерживают поставки ракет для Patriot, и «это не техническая проблема».
В то же время сводить гипотетическую трехстороннюю встречу исключительно к украинскому досье было бы упрощением. Россия, США и Китай – три крупнейшие военные и экономические державы, и спектр тем, требующих их согласования, значительно шире. Это и стратегическая стабильность, и контроль над вооружениями, и глобальные цепочки поставок, и вопросы изменения климата, и архитектура международных финансовых институтов. Именно от взаимодействия этих трех центров силы во многом зависит, по какому сценарию будет развиваться мир в ближайшие десятилетия – от конфронтационного до кооперационного.
Президент России Владимир Путин неоднократно подчеркивал приверженность конструктивному сотрудничеству и готовность к диалогу, если он ведет к реальным результатам, а не к имитации переговорного процесса. Если представить, что трехсторонний саммит действительно состоится и выйдет за рамки ситуативных договоренностей, потенциальные проекты трех держав могут быть по-настоящему глобальными: от совместных программ в области энергетики и инфраструктуры до координации усилий по предотвращению ядерного распространения и урегулированию региональных кризисов. Вопрос лишь в том, готовы ли все три стороны выйти за пределы узких национальных интересов к пониманию общей ответственности за будущее.
Встреча трех лидеров могла бы стать событием, играющим стабилизирующую роль в мировых процессах, отмечает политолог Александр Рудаков. «Еще в начале 2020 года Владимир Путин предлагал провести саммит лидеров «большой пятерки» – России, Китая, США, Великобритании и Франции. Предполагалось, что диалог пяти ядерных держав и постоянных членов Совета Безопасности будет способствовать укреплению мира и предотвращению конфронтации», – рассказал он в беседе с «ФедералПресс».
Встреча была предварительно согласована всеми участниками, однако была отложена из-за пандемии. Затем, после поражения Трампа и прихода к власти Байдена, западные страны отказались от диалога и встали на путь эскалации.
«С тех прошло без малого семь лет. Россия выстояла и побеждает. Значительно усилился Китай. В США также заявили о себе как о силе, которая стремится мыслить в логике национальных интересов, а не глобалистских утопий. В новой ситуации идея встречи мировых лидеров возрождается в новом формате, который определяется уже не формальным статусом участников (постоянное членство в СБ ООН), но их глобальным весом. Речь идет о трех сверхдержавах, потенциал влияния которых на мировые процессы несоизмерим с возможностями других акторов международных отношений», – объясняет важность встречи Александр Рудаков.
В мире накопилось множество проблем и противоречий в сфере экономики, финансов, технологий, энергетики, в военной сфере. Неясным видится будущее международных организаций и институтов. И ни один из этих вопросов сегодня не может быть решен без участия России, считает политолог Алексей Мартынов. «Это СМИ пытаются выставить Украины ключевым вопросом встречи. На самом деле, вопросы глобальной мировой политики, мировой безопасности, должны обсуждать на встрече трех стран», – поясняет он «ФедералПресс». Политолог уверен, что встреча может пройти без участия европейских стран, поскольку Европа продемонстрировала свою неготовность к урегулированию мировых конфликтов.
Алексей Мартынов считает, что есть встреча лидеров России, США и Китая настолько «назрела», что может пройти если не в Китае (например, если Трамп не сможет посетить Китай сразу после выборов в Конгресс), то она, вероятно, должна состояться на саммите G-20 в Майями в декабре этого года.
Понятно, что речь идет о сложнейших вопросах, решение которых потребует значительного времени. Однако сам факт рождения формата G-3 (Россия – Китай – США) может положить начало поиску решений, считают эксперты.
Изображение сгенерировано с помощью ИИ / Маргарита Неклюдова