Татьяна Сандулова, депутат заксобрания Севастополя, заслуженный журналист Крыма поделилась своим мнением о том, что является причиной конфликтов законодательной и исполнительной власти города-героя:
«На одном из интернет-ресурсов недавно появилась публикация с «желтым» заголовком о взаимоотношениях губернатора Севастополя и городского законодательного собрания, экспертом в которой выступил политолог Александр Форманчук. Он заявил, что, мол, «губернатор в присутствии всего депутатского корпуса публично обсуждал со своим представителем работу заксобрания, давая нелестные характеристики». «Высокомерие, граничащее с открытым хамством…», – уверен эксперт.
В настоящее время Александр Форманчук является заместителем председателя Общественной палаты Республики Крым. В этой связи возникает вопросов. Зачем представителю Общественной палаты Крыма вмешиваться во внутреннюю политику другого субъекта Федерации, будоражить там общественное мнение в условиях, когда к Крыму и Севастополю привлечено повышенное внимание международного сообщества? Ему, что, заняться больше нечем? Может, кое-кто попросил об этом крымского «эксперта»? А если и попросили, то кто?
Прежде, чем заняться поисками ответа на этот вопрос, стоит заглянуть в биографию Форманчука. Вот, например, в книге Владимира Заскоки «Смерч над Крымом» можно найти фрагмент, посвященный будущему политологу, где автор называет Форманчука сподвижником Вячеслава Шевьева – лидера одной из самых известных преступных группировок ОПГ «Сэйлим». Шевьева, а также ряда других не менее интересных персонажей из 90-х и цитирует «Коммерсант-Daily» от 10 августа 1995 года: «Как заявил в узком кругу в начале 1991 года тов. Форманчук, бывший в то время секретарем крымского рескома Компартии Украины по идеологии, – в складывающейся общественно-политической ситуации для удержания власти в Крыму слияние правящих кругов с мафиозными структурами становится «неизбежным и целесообразным».
Последняя информация о Форманчуке украинского периода мелькнула на ресурсе novoross.info 7.11.2013 года. «В столице Крыма 26-27 октября прошел т.н. «6-й Курултай» татар Крыма, на котором был переизбран «главой меджлиса» Рефат Чубаров. В первые же часы после этого «долгожданного события», как выразился крымский «придворный» политолог Александр Форманчук, Чубарову посыпались поздравления в связи с «избранием».
В общем, судя по всему, человек в Крыму и Севастополе известный. Почему бы и не откликнуться на чью-то убедительную просьбу? Возможно, и другие мотивы для публикации были…
Зададимся вопросом, кому в Севастополе выгодно раздувать конфликты и создавать скандалы на пустом месте? Лично для меня ответ очевиден. Часть депутатов заксобрания Севастополя – «команда», которая по каким-то причинам решила, что право голоса и принятия решений в законодательном собрании принадлежит только ей, по всей видимости, до конца не уразумела разницы между коммерческим предприятием и городом федерального значения Севастополь. Отсюда – стойкое желание выстроить управление города в соответствии с интересами, несколько отличными от заданных вертикалью власти. Опять же финансовые потоки в виде ФЦП, надо думать, хотелось бы направить в «нужное» русло… Естественно, что при таком мировосприятии, любой губернатор, безусловно, действующий в рамках государственной политики, будет не угоден
Есть народное выражение – «правда глаза колет». И так «уколол» недавно «командных» депутатов представитель губернатора в заксобрании Михаил Вавилов, что обиженные депутаты и пресс-конференции собирали, и даже письмо на губернатора направили.
На мой взгляд, и к великому сожалению (поскольку сама являюсь частью депутатского корпуса) Вавилов и статистику правильную привел, и претензии обоснованные высказал, причем, в корректной форме. К примеру, возьмем закон об отзыве губернатора, внесенный самим губернатором в июле прошлого года. Заключение юруправления заксобрания получено 16 января 2018 года, а рассмотрен был на заседании сессии 27 февраля! Проявлено исключительное «уважение» к главе исполнительной власти… При этом, законопроект отклонен в первом же чтении все той же «командой» под надуманным предлогом, озвученным Александром Кулагиным – «требует существенной доработки». Так для того второе чтение существует, чтобы закон доработать.
Не менее интересный подход к законотворчеству был продемонстрирован при помощи альтернативного закона об оздоровлении детей, который скоропалительно, без согласования с губернатором, внесла депутат Щербакова (заметим, основной, внесенный правительством, пролежал в недрах ЗС месяца три). В этом случае не только к исполнительной власти было проявлено неуважение, но и к своим коллегам. Оказывается, вначале, в 10 утра, его спешно вносит в повестку дня совет заксобрания, и только в 15 часов Щербакова представляет его в своем комитете. По регламенту должно быть с точностью до наоборот… В итоге – ни один законопроект не принят.
Председатель Заксобрания Екатерина Алтабаева призвала правительство не комментировать деятельность депутатов. Наряду с этим, председатель бюджетной комиссии Вячеслав Аксёнов на сессии 13 марта высказываясь бездоказательно, голословно о постановлении правительства от 2015 года применил формулировку: «напоминает историю о рейдерском захвате». Что же молчал три года? Не обращался в прокуратуру? Значит, не было никакого рейдерства, налицо – прямое оскорбительное обвинение госслужащих. И почему Екатерина Борисовна в этом случае не напомнила коллеге 79-й федеральный закон? На том же заседании Михаил Чалый даёт оценку действиям правительства, называя их незаконными. Алтабаева снова молчит.
17 апреля депутат Посметный из «команды» публично бросает следующую фразу: «Хотелось бы у представителей правительства узнать, каким образом они пытали глав муниципальных образований – иголки в них кололи…?».
И при чем тут Вавилов? Неужто он виноват и в том, что более трех лет заксобрание не может избрать уполномоченного по правам предпринимателей? Помнится, «команду» устраивал лишь один кандидат – некий «евроинтегратор» в прошлом… Может, потому остальных «динамят»?
«На наш взгляд необходимо исполнять устав Севастополя и регламент, тогда процесс будет оптимальным и эффективным», – высказал не блещущую новизной мысль Вавилов. «Нужно повышать эффективность… Надеюсь, мы начнем более эффективно работать», – это пожелание губернатора Дмитрия Овсянникова в надежде на конструктивную работу с законодательной ветвью власти.
Выходит, намерение эффективно работать двум ветвям власти – это и есть хамство, по мнению втянутого в искусственно созданный конфликт «эксперта» Форманчука и тех, кто его к этому мнению, возможно, подтолкнул?
Хватит севастопольцам конфликтов. Осталось полтора года – давайте работать конструктивно и эффективно с исполнительной властью. А то рано или поздно придет момент, когда не помогут ни красивые словеса, ни наемные политтехнологи, политологи или залетные эксперты…