Заксобрание Петербурга приняло закон о наказах избирателей депутатам. Предполагается, что этот документ обяжет кандидатов в период избирательной кампании принимать обращения горожан и вносить в городской парламент в течение двух месяцев со дня начала работы нового созыва. Спикер Вячеслав Макаров назвал эту инициативу «прививкой от популизма». Политолог, член Российской ассоциации политконсультантов Валерий Чебеков полагает, что актом популизма стал сам принятый парламентариями документ:
«Сама по себе такая законодательная инициатива, а впоследствии – обсуждение механизма этого закона, дискуссии о том, будет ли он работать, и наконец, его принятие – все это предпринималось с определенными целями. И эти цели, очевидно, достигнуты.
Одна из функций представителей власти – удержание этой власти. Само собой, депутаты нынешнего созыва хотят удержаться в креслах, для чего и предпринимают технологические пиар-ходы. Одним из таких ходов стало принятие закона о наказах избирателей. Да, все действия вокруг документа в результате вылились в определенную правовую форму. Но насколько новый закон эффективен – большой вопрос.
Если рассматривать не пиар-функции этого закона, а те, которые в нем прописаны, то его практическое исполнение будет затруднено для ряда политических партий, которые не имеют большинства голосов в законодательном собрании.
С одной стороны, если партия обещает жителям улучшения, она должна предлагать механизмы этих улучшений, выраженные в законодательных инициативах, а еще лучше – в конкретных законопроектах. С другой стороны, нередки случаи, когда представители парламентского большинства отклоняют эти инициативы по той причине, что это не они их внесли. После чего кладут материалы под сукно и через полгода-год выступают с аналогичной инициативой уже от себя. Подобное на протяжении 20 лет происходит и в Госдуме.
Думаю, сама же центристская партия в результате и ответит за свои «обещалки». Если, конечно, по итогам выборов сохранит парламентское большинство. Ведь «Единая Россия» обещает немало. Причем, ее обещания довольно конкретны и выражены в цифрах.
Другое дело, если таким образом правящая партия не стелет соломку себе, а втыкает палки в колеса другим, заранее рассчитывая на свое большинство. Ведь суть закона: обещал – исполняй. С этой точки зрения для оппозиционных партий возникает проблема. Но такая ситуация отчасти и снимает с них ответственность за неисполнение воли избирателей».
Фото: assembly.spb.ru