Новостройку в Тюмени, мост через Обь для сургутян, школу и детский сад в Губкинском построят благодаря использованию нового инструмента – инфраструктурных облигаций. Механизм позволит регионам за счет займа у государства строить сегодня. Рискуют ли регионы «тюменской матрешки» залезть в госдолг из-за использования таких займов – своим мнением с «ФедералПресс» поделился экономист, младший научный сотрудник Института экономики Уральского отделения Российской академии наук Александр Трынов:
«Инфраструктурные облигации, государственно-частное партнерство, привлечение частных средств для общественно значимых инфраструктурных прoектов – это механизмы, которые, как правило, нацелены на финансово более благополучные регионы. В таких регионах, как Тюмень, Югра и Ямал, такая сберегательная обеспеченность, что [инфраструктурные] займы не представляют существенных рисков. Ничего страшного для этих регионов не предвидится в использовании этого инструмента.
Облигации выпускаются под конкретный прoект, и потом их выкупают банки либо крупные компании под реализацию этого прoекта с небольшой доходностью. Обычно регион выпускает собственные облигации, когда их кто-то покупает, он идет как нецелевой займ. Допустим, Свердловская область в 2021 году уменьшила госдолг за счет погашения коммерческих кредитов.
Если бы кто-то такое затеял в Курганской области, то, скорее всего, не нашлось бы желающих приобретать инфраструктурные облигации среди частных компаний. (Курганской области в 2021 году была одобрена заявка на инфраструктурный кредит на 1,6 млрд рублей жилищное строительство и создание новых производств. – Прим. ред.) Если государство само выкупает эти облигации, это будет косвенное бюджетное финансирование. Ставка по облигациям может субсидироваться, потому что инфраструктурные объекты, как правило, окупаются долго. Поэтому стараются, чтобы ставка по облигациям была пониже».
Фото: ФедералПресс / Евгений Поторочин