В Челябинске – первом среди городов-миллионников УрФО – появится должность сити-менеджера. Полномочия представительского характера ложатся на главу города, который будет одновременно председателем Думы, а городским хозяйством будет управлять наемный сити-менеджер. Накануне публичных слушаний в Челябинской городской думе по изменению Устава города депутат Вячеслав Ершов дал экспертное интервью корреспонденту «УралПолит.Ru», в котором высказал свою точку зрения на актуальность введения должности сити-менеджера в Челябинске.
В Челябинске – первом среди городов-миллионников УрФО – появится должность сити-менеджера. Полномочия представительского характера ложатся на главу города, который будет одновременно председателем Думы, а городским хозяйством будет управлять наемный сити-менеджер. Накануне публичных слушаний в Челябинской городской думе по изменению Устава города депутат Вячеслав Ершов дал экспертное интервью корреспонденту «УралПолит.Ru», в котором высказал свою точку зрения на актуальность введения должности сити-менеджера в Челябинске.
Вячеслав Владимирович, грядущее двоевластие – это хорошо или плохо для города?
Сразу скажу: введение института сити-менеджерства – это хорошо в условиях форс-мажора, в котором, по-сути, оказался Михаил Юревич. Как экономист, я сравниваю сити-менеджера с директором-антикризисным управляющим, а главу администрации я бы сравнил с председателем совета директоров, которого в первую очередь назначают, а не выбирают в условиях форс-мажора для устойчивости стратегии компании. В 2014 году мы должны вернуться к прямым выборам. Что же касается двоевластия, то его не будет – мы увидим антикризисное управление и четкое разграничение полномочий.
Какие механизмы прописываются для контроля за деятельностью главы администрации?
Все эти механизмы прописаны в 131 ФЗ. Глава администрации будет предоставлять отчет, на основании которого депутаты могут принять решение о его увольнении. Причем нет различия между тем, был ли глава администрации избранным или назначенным. Эта процедура была в свое время инициирована Дмитрием Медведевым. Лично я планирую выйти с законодательной инициативой о введении так называемого «Правительственного часа», когда заместители главы администрации будут обязаны отчитываться перед гордумой за свою работу, чтобы в этих отчетах были и данные Контрольно-счетной палаты, что, согласитесь, станет дополнительным инструментом контроля за деятельностью администрации.
Каковы преимущества и недостатки введения института сити-менеджерства в Челябинске?
Как бывший спортсмен, я могу сказать, что при подготовке к соревнованиям любого масштаба, на пик формы выходишь только в день соревнования, и, достигнув результата, каждый следующий день будешь показывать только пониженные результаты. Так и с прямыми выборами в этот непростой для города период. Представьте, на город ложится не только финансовая нагрузка в виде немалых расходов бюджета. Внезапно мы должны мобилизовать для проведения выборов школы, предприятия ЖКХ, огромное количество людей. Плюс сити-менеджерства – в нормальном, рабочем функционировании города. Недостаток же в том, что у сити-менеджера понижается ответственность перед горожанами, ведь закон не обязывает его вести прием населения. С другой стороны, зная демократичность Сергея Давыдова, предполагаю, что он не прекратит прием горожан.