АРЗАМАС, 5 октября, ФедералПресс. Арзамас стал первым городом страны, который не просто внес точечные правки в старые регламенты, а полностью обновил федеральные градостроительные нормы. Минкульт РФ выпустил новый приказ, утверждающий предмет охраны и границы территории исторического поселения. Документ пришел на смену актам 2017 и 2019 года, полностью устранив противоречия и сформировав прозрачную правовую базу для развития городской инфраструктуры.
Всего в России насчитывается 46 исторических поселений федерального значения, однако лишь в 29 из них на сегодняшний день утверждены полноценные регламенты. Раньше такие города, как Санкт-Петербург, Суздаль или Томск, ограничивались частичной корректировкой прежних норм. Арзамас же преодолел барьер изменений в 50–70 % и принял принципиально новый комплексный документ.
«Арзамас – не просто музей под открытым небом, но и живой город, с серьезным потенциалом роста. Новый регламент жестко защищает аутентичный облик центра, но при этом дает инвесторам и городу понятный алгоритм действий», – подчеркнул губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.
Сохранение исторической среды в сочетании с развитием туристического кластера «Арзамас – Дивеево – Саров», по словам главы региона, является базой для повышения качества жизни горожан и создания комфортных общественных пространств. Туристический поток привлекает дополнительные инвестиции в инфраструктуру: открываются новые кафе, зоны отдыха и творческие площадки, что делает город привлекательнее как для жителей, так и для гостей.
Разработчиками документа выступили администрация Арзамаса и АНО «Управляющая компания по развитию Саровско-Дивеевского кластера и Нижегородской области». Необходимость обновления назрела давно: прежние правила допускали неоднозначное толкование и служили тормозом для развития.
Мэр Арзамаса Александр Щелоков рассказал, что переход к новому приказу потребовал масштабной работы по инвентаризации и геодезической привязке каждого здания – историческая территория города была фактически оцифрована. Теперь проектировщикам, застройщикам и жителям не нужно догадываться о требованиях: все параметры, от высоты карниза и угла наклона крыши до цветовой палитры и материалов фасадов, четко зафиксированы в документе. По словам главы города, градостроительные нормы должны работать, как надежный навигатор – оберегать историческое ядро, но не препятствовать современному комфорту и экономическому росту.
Границы территории сейчас закреплены 132 геодезическими координатами с погрешностью не более 0,5 метра, что практически исключает споры о попадании конкретных участков в охранные зоны.
Под охрану взяты 524 исторически ценных объекта. При этом из оборота выведены аварийные здания, не подлежащие восстановлению и представляющие опасность: высвобожденные участки можно использовать под благоустройство и инвестиционные проекты.
Директор АНО «УК Саровско-Дивеевский кластер» Игорь Филиппов назвал новый приказ закономерным результатом рывка в развитии Арзамаса после масштабного преобразования городской среды в рамках кластера «Арзамас – Дивеево – Саров». Внесенные изменения, по его мнению, отвечают актуальным потребностям города и современным вызовам: обновленные требования позволяют включить историческую застройку и территории в активную жизнь и создают импульс для дальнейшего пространственного и экономического роста.
Детальное зонирование дало возможность модернизировать инфраструктуру – в частности, выделены зоны «обеспечения обороны и безопасности» для обновления сетей на режимных территориях. Жесткие регламенты также запретили хаотичную установку внешних блоков кондиционеров и антенн на памятниках.
Новый документ требует синхронизации с местными правилами: координатное описание границ функциональных зон нужно внести в Правила землепользования и застройки, а требования к архитектурно-градостроительному облику привести в соответствие с приказом. Администрация города уже приступила к работе – идет сбор коммерческих предложений для запуска проектных работ по актуализации документов.
Ранее «ФедералПресс» писал о том, что в Нижегородской области стартовало голосование в рамках проекта «Вам решать!». Жители могут выбрать общественные пространства, которые будут приведены в порядок в следующем году.
Фото: ФедералПресс / Ксения Кобалия