НОВОСИБИРСК, 11 ноября, ФедералПресс. В Законодательном Собрании Новосибирской области прошли публичные слушания по проекту бюджета региона на 2027 год и плановый период 2028–2029 годов. На 2027-й доходы запланированы в объеме 306,5 млрд рублей, расходы – 351,5 млрд, дефицит – 45 млрд рублей. В первом чтении проект планируют рассмотреть 19 ноября.
Открыла слушания исполняющая обязанности председателя регионального парламента, руководитель комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Ирина Диденко. Она пояснила, что предварительное обсуждение позволяет оценить основные параметры бюджета и собрать предложения представителей общественности. От имени председателя Законодательного Собрания Андрея Шимкива участникам пожелали продуктивной работы.
С докладами выступили заместитель председателя правительства Новосибирской области – министр финансов и налоговой политики Виталий Голубенко и министр экономического развития региона Светлана Шарпф.
Голубенко отметил, что экономика проходит сложный период адаптации, который отражается и на финансовых возможностях области. Региональным властям приходится искать управленческие решения, позволяющие эффективнее использовать бюджетные средства и одновременно сохранять социальные гарантии для жителей. Поэтому предложения участников слушаний должны помочь определить важнейшие направления дальнейшей работы.
Согласно представленному проекту, доходы областного бюджета в 2027 году составят 306,5 млрд рублей, расходы – 351,5 млрд рублей. Планируемый дефицит достигнет 45 млрд рублей.
На 2028 год предусмотрены доходы в размере 326,7 млрд рублей и расходы на уровне 345 млрд рублей. Дефицит должен сократиться до 18,3 млрд рублей. В 2029 году регион рассчитывает получить 351,3 млрд рублей доходов при расходах в 358,3 млрд рублей. Разница между этими показателями составит 7 млрд рублей.
Власти прогнозируют ежегодный рост налоговых и неналоговых поступлений. В 2027 году он ожидается на уровне 4,8 % относительно прогнозируемого показателя, в 2028-м – 6,8 %, в 2029-м – 7,5 %. Основными источниками увеличения доходов должны стать налог на доходы физических лиц, налог на прибыль организаций и поступления от применения упрощенной системы налогообложения.
В числе главных ориентиров бюджетной политики названы устойчивое социально-экономическое развитие региона, справедливые условия налогообложения и поддержание сбалансированности финансовой системы. Для покрытия дефицита предполагается привлекать заемные средства в необходимых объемах.
Значительная часть расходов будет направлена на выполнение социальных обязательств. Различными мерами поддержки в Новосибирской области пользуются более 762 тысяч человек. Проект бюджета предусматривает сохранение помощи отдельным категориям жителей, включая участников специальной военной операции и семьи с детьми.
В документ заложено финансирование 33 государственных программ региона. На них придется более 87 % всех расходов областного бюджета. Кроме того, планируется реализация 34 региональных проектов. Они охватывают здравоохранение, поддержку семей, развитие физической культуры и массового спорта, обновление коммунальной инфраструктуры, благоустройство городов, помощь малому и среднему бизнесу, а также развитие региональных и местных дорог.
Отдельная статья расходов – финансовая поддержка муниципалитетов. В 2027 году объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам должен составить 124,9 млрд рублей. Это почти треть всех расходов области. Субсидии муниципальным образованиям планируется предоставлять по 54 направлениям.
В ходе обсуждения участники публичных слушаний сформировали рекомендации правительству региона. Один из основных блоков касается увеличения доходов и повышения эффективности бюджетных расходов. В частности, предлагается продолжить работу по легализации заработной платы и сокращению неформальной занятости. Эти меры должны способствовать выводу отдельных секторов экономики из тени и созданию равных условий для добросовестного бизнеса.
Еще одно направление – привлечение частных инвестиций. Ирина Диденко подчеркнула необходимость дополнительной настройки региональных мер поддержки инвестиционной деятельности, в том числе финансовых инструментов, которые могли бы помочь запустить новый инвестиционный цикл.
В рекомендациях также предлагается предусмотреть индексацию социальных выплат в 2027 году. Участники слушаний считают важным не допустить снижения уровня жизни населения и продолжить совместную работу парламента и правительства области над выполнением социальных обязательств.
Отдельное внимание уделили состоянию дорожной и коммунальной инфраструктуры. В проект рекомендаций включили предложения обеспечить достаточное финансирование ремонта и реконструкции автомобильных дорог, а также объектов тепло- и водоснабжения и водоотведения. Своевременное обновление этих систем напрямую связано с качеством жизни жителей и безопасностью населенных пунктов.
Еще один блок предложений касается сохранения долговой нагрузки региона на управляемом уровне. Участники обсуждения отметили, что при ограниченности финансовых ресурсов необходимы системные долгосрочные решения, которые позволят поддерживать устойчивость государственных и муниципальных финансов.
Перечень рекомендаций пока не окончательный. Его дополнят с учетом предложений, прозвучавших во время слушаний. После этого документ направят профильным комитетам Законодательного Собрания и правительству Новосибирской области.
Фото: пресс-служба Заксобрания Новосибирской области / zsnso.ru