МОСКВА, 28 октября, ФедералПресс. Государственные программы требуют корректировки. Таким мнением поделился Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин на пленарном заседании «Как обеспечить устойчивое развитие в эпоху неустойчивости» Форума Стратегов.
«В государственных программах очень много целей, показателей, индикаторов, и они не всегда сбалансированы. Нам нужно сделать более лаконичными эти программы, понятными в том числе людям, а не только чиновникам-управленцам», – заявил он.
По мнению главы СП, государственные программы не в полной мере соответствуют проектному подходу: «Они оказались немножко устаревшими для такого более динамичного управления достижением целей. Нужно более четко разделить на проекты и процессы, усилить координацию между министерствами и ведомствами».
Как отметил Алексей Кудрин, устранение этих недостатков поможет не только повысить качество реализации национальных программ и целей, но и выполнить 17 Целей устойчивого развития ООН (ЦУР). Именно вкупе эти два направления развития создают прочный фундамент экономического и социального благополучия государства. Однако пока ЦУР еще недостаточно скоординированы. «Мы отмечаем недостаточную вовлеченность в активное исполнение некоторых целей, слабую координацию министерств и ведомств между собой по достижению этих целей. Например, 25% показателей Целей устойчивого развития у нас просто не распределены даже по министерствам и ведомствам», – сказал он.
Еще один фактор качественного стратегического планирования – грамотное распределение ресурсов. Алексей Кудрин указал на три главных направления для роста государственных инвестиций: образование, здравоохранение и инфраструктура. Причем увеличить финансирование он предлагает за счет перераспределения средств, новых государственных заимствований, а не повышения налогов.
«Образование и здравоохранение – это то, что формирует человеческий капитал и новые возможности для любой страны. То есть, отдача от человека сейчас больше, чем от инвестиций в любую другую сферу, даже в добычу нефти», – пояснил Председатель Счетной палаты. «Что касается инфраструктуры, то она влияет на качество общения внутри страны: скорость движения товаров, пространственное развитие, миграцию населения. Этот момент мультипликативно влияет на разные отрасли. Вот почему, я считаю, что и образование, и здравоохранение, и инфраструктура требует более высоких расходов: в полтора - два раза», – добавил он.
Также на форуме выступил министр транспорта Евгений Дитрих. Он поддержал необходимость увеличения объемов инвестиций в инфраструктуру, но делать это надо поэтапно.
«Это нужно, чтобы не только объемы денег могли нас продвигать вперед, но и наши производственные мощности не отставали. Это очень важно, чтобы и долгосрочно до 2024, до 2030 года строители, потенциальные предприниматели в этой сфере видели свои перспективы. Потому что только в этих условиях они будут иметь возможность закупать технику, вкладывать в будущее, нанимать людей на будущие проекты. Только в этих условиях мы действительно увидим перспективы роста», – подчеркнул глава Минтранса.
Напомним, Форум стратегов проводится уже в девятнадцатый раз и является одним из ключевых мероприятий в области стратегического планирования, собирая на своей площадке российских и международных экспертов, представителей федеральных, региональных и муниципальных органов власти, лидеров бизнеса.
Фото: ФедералПресс / Екатерина Лазарева