Судебное решение о закрытии ростовского рынка «Фортуна-М» вызвало стихийный митинг. В акции протеста принимали участие главным образом субарендаторы торговых площадей, работающие на этом рынке. Протестующие перекрыли движение на проспекте 40-летия Победы с требованием сохранить торговую площадь. На ситуацию мгновенно отреагировали не только власти, но и оппозиционные партии. Подробнее – в материале «ФедералПресс.Юг».
Судебное решение о закрытии ростовского рынка «Фортуна-М» вызвало стихийный митинг. В акции протеста принимали участие главным образом субарендаторы торговых площадей, работающие на этом рынке. Протестующие перекрыли движение на проспекте 40-летия Победы с требованием сохранить торговую площадь. На ситуацию мгновенно отреагировали не только власти, но и оппозиционные партии. Подробнее – в материале «ФедералПресс.Юг».
Стороны конфликта: работники рынка «Фортуна-М», администрация Пролетарского района Ростова-на-Дону, городская администрация, «Справедливая Россия», ЛДПР.
Описание конфликта. Стихийный митинг за сохранение рынка прошел 29 января. Если сравнить эту акцию протеста с забастовками на «Оптифуде» или ТагАЗе, то ее сложно назвать масштабной. Кроме того, требования закрыть рынок имели под собой весомые аргументы. В администрации Пролетарского района Ростова-на-Дону подчеркивают, что срок договора аренды земельного участка, на котором расположен рынок «Фортуна-М», истек, а со следующего года, согласно федеральному законодательству, все рынки должны располагаться в зданиях капитального строения. «Фортуна-М» этим требованиям не соответствует. Горадминистрация регулярно публиковала информацию о рынках, которые оказались «в зоне риска» относительно федерального закона. То есть для работников «Фортуны-М» решение суда вряд ли могло стать неожиданностью.
И тем не менее, чтобы не портить отношения с электоратом, власти решили идти на компромисс. Как пояснили экспертному каналу в управлении по информационной политике горадминистрации, за неделю в Пролетарском районе найдено три потенциальных площадки, на одной из которых смогут работать предприниматели, которые ранее реализовывали товар на «Фортуне-М». Однако торговля на новой территории будет производиться в формате ярмарки, а не рынка, дабы не нарушать законодательство.
В ходе развития конфликта не молчала и оппозиция. Лидеры региональных отделений ЛДПР и «Справедливой России» мгновенно отозвались о ситуации. Естественно, политики выступали в поддержку работников рынка. Руководитель фракции «Справедливая Россия» в ростовском Заксобрании Сергей Косинов поспешил встретиться с сотрудниками рынка и жителями микрорайона. «Власти не должны решать проблему рынка в Александровке с позиции силы», – цитирует слова политика пресс-служба регионального отделения партии. Кроме того, Косинов выступил с предложением о создании рабочей группы, которая бы отвечала за поэтапное выполнение плана мероприятий по переносу рынка. «Сейчас сложнейшая экономическая ситуация в стране, и неизвестно, как будет решаться вопрос с рабочими местами. А городская администрация, закрывая сегодня рынок в Александровке, создает еще и политически неуправляемую ситуацию. На рынке 180 рабочих мест и около тысячи покупателей. Администрация не должна выступать с позиции силы», – прокомментировал Сергей Косинов.
Координатор ростовского отделения партии Елена Папкович разместила обличительный пост в соцсети. «Я уже писала о том, что РРО ПП ЛДПР был подан запрос на имя губернатора Ростовской области и сити-менеджера о возможности сохранения рынка, но сегодня случилось то, что мы в ЛДПР предвидели», – отметила Папкович. Главная претензия относится к областному закону об условиях организации и работы ярмарок в регионе. «Все больше отечественных производителей оставляют без заработка, жителей Ростовской области вынуждают покупать продукты питания в сетях, стоимость реализации в которых в разы выше, а качество продукции ниже, чем на таких небольших рынках, как, например, в поселке Александровка. Но это выгодно. Откаты от сетей баснословные. Так что принять областной закон о том, что ярмарки могут быть организованы только на частной земле, очень даже удобно! И плевать всем на слова президента! Областные законы пишутся в угоду чрева своего, а не на благо граждан!», – добавила Папкович.
Кроме того, координатор регионального отделения ЛДПР задает вопрос, который, вероятно, также можно назвать претензией к партии власти. «Почему нельзя на уровне субъекта принять решение о переименовании рынка в ярмарку, а также сохранить ежедневный график работы ярмарки, расположенной на конечной остановке пос. Александровка в Ростове-на-Дону? Потому что земля муниципальная, а как я уже писала, принят областной закон о возможности организации ярмарки на частной земле, хотя в федеральном законе не определено такое ограничение! Так что же областной парламент так красиво продавил антисоциальную норму? Может, у нас есть свои ростовские сетевики? Конечно, есть. И они тоже депутаты! У меня вообще складывается мнение, что партия власти запуталась. Партия одна, а действия ее депутатов очень противоречивые. <…> Я все же надеюсь на благоразумие и сити-менеджера, и губернатора. А пока я планирую взять под патронаж заинтересованных в рынке граждан и помочь добиться либо альтернативного решения по местам реализации, либо пересмотра решения о сносе рынка. А об областном законе, пожалуй, пусть подумает прокуратура», – резюмирует Елена Папкович.
В столь ярких высказываниях и инициативах местных политиков эксперты увидели очередные шаги по подготовке почвы для выборных кампаний.
Мнения экспертов
Михаил Попов, член регионального штаба ОНФ в Ростовской области:
«Рынок «Фортуна-М» – знаковое место для Ростова, особенно активно оно упоминалось в 90-е годы. Однако стоит отметить тот факт, что эпоха рынков или, лучше сказать, базаров – постепенно уходит в прошлое. Мне сложно оценить, насколько будут эффективны предлагаемые альтернативные формы сотрудничества в формате ярмарок. Скорее всего, сегодняшние субарендаторы – представители малого бизнеса – смогут заключать договоры на участие в ярмарках напрямую с муниципальными властями, предположительно это исключает из цепочки ценообразования сегодняшних собственников рынка.
В ситуации со стихийным митингом за сохранение рынка «Фортуна-М» стоит учитывать разницу в информированности руководства и субарендаторов. Собственники рынка наверняка знали о новых требованиях к рынку согласно изменившемуся законодательству, проводились экономические расчеты. И манипулятивная карта с акцией протеста была либо разыграна, либо зародилась спонтанно уже в процессе митинга.
Что касается «защитников» интересов народа, понятно, что помощь недовольным рядовым представителям малого бизнеса, которые субарендуют торговые площади на рынке, – дело правое. Именно поэтому оппозиционные партии поспешили включиться в их защиту. В отличие от реализаций предложенных во время выборов программ – это легкая спекулятивная тема, отвлекающая внимание от неисполнения заявленных обязательств. Часть «оппозиции» сегодня готова использовать любую информационную трибуну. Хотя от них больше хотелось бы видеть системных политических решений и главным образом – реализацию предложенных ранее программ».
Александр Сухарь, заместитель директора Южнороссийского центра развития парламентаризма, кандидат политических наук:
«Вопрос о переносе рынка «Фортуна-М» назрел давно. Каким образом владельцу рынка удавалось все это время оставаться на плаву и быть нетронутым – вопрос отдельный, и его нужно задавать правоохранительным органам и местной администрации. Но действия судебных приставов вполне соответствуют букве закона. Другое дело, что в подобных ситуациях всегда страдает простой человек. В нашей истории это рядовые продавцы и покупатели. Именно они и вышли на стихийный митинг.
А вот кто их направил перекрывать транспортную магистраль, блокировав работу общественного транспорта, вопрос интересный. Если это владелец рынка, то это полбеды. А вот если на такие действия людей направили оппозиционные партии, сразу же подключившиеся к стихийному митингу, то стоит серьезно призадуматься. Чего хотят эти партии? Обкатать такие методы перед выборами в городскую думу, чтобы при случае перекрывать дороги, блокировать работу транспорта или, еще хуже, госучреждений? В любом случае, оппозиция уже начала предвыборную кампанию, и рынок в Александровке стал первой серьезной репетицией осенней битвы за мандаты в гордуму».