ЕКАТЕРИНБУРГ, 17 апреля, ИА УралПолит.Ru. Свердловский губернатор Евгений Куйвашев опубликовал новую статью, посвященную грядущим изменениям в муниципальном управлении. Глава региона попытался развенчать мифы, ходящие о законопроекте, и опровергнуть доводы противников реформы.
ЕКАТЕРИНБУРГ, 17 апреля, ИА УралПолит.Ru. Свердловский губернатор Евгений Куйвашев опубликовал новую статью в «Областной газете», посвященную грядущим изменениям в муниципальном управлении. Глава региона попытался развенчать мифы, ходящие о законопроекте, и опровергнуть доводы противников реформы.
Губернатор пишет о том, что изменения в законодательстве позволит приблизить власть к народу: «Практика жизни крупных городов показывает наличие серьезной проблемы в системе местного самоуправления. Местная власть, начиная с 1993 года, прошла путь жесткой централизации, отказавшись в ходе этой эволюции от многих изначально заложенных принципов народовластия. С другой стороны, она осталась независимой и практически не подконтрольной государственной власти России. И этот парадокс требует своего разрешения, что и предложено в проекте федерального закона о совершенствовании местного самоуправления».
В статье губернатор еще раз убеждает читателей, что выборы не будут отменены, изменения в законопроект этого не предусматривают: «Выборы остаются. Более того, выборов становится больше. В соответствии с текстом федерального законопроекта власть в крупном городе возвращается депутатам Дум. А депутаты избираются на выборах – путем тайного прямого голосования!»
Еще один острый вопрос, касающийся реформы, – как районные думы будут получать бюджеты. «Когда мы обсуждали с экспертами проект федерального закона, споры были очень острыми, бурными. Один из аргументов звучал так: «Предположим, закон о реформе принят в таком виде. Не получится ли так, что противники реформы, не готовые отказаться от контроля над огромными, многомиллиардными бюджетами, замотают, обескровят, выхолостят принятый закон, и население крупных городов реального самоуправления так и не увидит? – пишет губернатор и напоминает об идее создания уполномоченных по правам предпринимателей, которые могут стать общественными шерифами. – Местное самоуправление также нуждается в таком защитительном институте муниципальных шерифов. Это люди, выбираемые населением, и они не должны подменять муниципальные органы власти. Но их мнение и их решения должны влиять на состояние дел с местным самоуправлением. Это очень важно для сохранения разумного баланса между централизацией местной власти и возможностью самоорганизации населения».
Куйвашев в конце статьи напоминает, что реформа в Свердловской области затрагивает Екатеринбург, Нижний Тагил, Каменск-Уральский и пять муниципальных районов – Байкаловский, Камышловский, Нижнесергинский, Слободо-Туринский и Таборинский. «В этих районах много лет одновременно функционируют думы двух уровней – районного и поселенческого», – отметил глава региона.
Напомним, депутаты Госдумы приняли реформу местного самоуправления в первом чтении. По законопроекту предполагается, что региональные власти смогут выбрать для субъекта муниципальную форму управления не из трех, а их четырех форм. Четвертая – передача 13 полномочий на уровень районов с собственными бюджетами – создается в новом законе.