В Салехарде состоялось заседание Законодательного собрания ЯНАО. Ямальские парламентарии внесли множество поправок в региональное законодательство, а также приняли ряд новых законов. О том, какие изменения появятся в скором времени в жизни ямальцев, какие вопросы вызвали споры у депутатов и были сняты с повестки дня и почему, читайте в материале «УралПолит.Ru».
В Салехарде состоялось заседание Законодательного собрания ЯНАО. Ямальские парламентарии внесли множество поправок в региональное законодательство, а также приняли ряд новых законов. О том, какие изменения появятся в скором времени в жизни ямальцев, какие вопросы вызвали споры у депутатов и были сняты с повестки дня и почему, читайте в материале «УралПолит.Ru».
Простые решения
Вчера, 16 мая, ходе очередного заседания депутаты Законодательного собрания Ямало-Ненецкого автономного округа рассмотрели более сорока вопросов. Одним из наиболее важных, по их мнению, стал вопрос о введении на территории автономного округа прямых выборов губернатора. Такая норма ныне прописана в федеральном законодательстве. По словам председателя комитета заксобрания Ямала по государственному устройству и местному самоуправлению Марата Абдрахманова, в устав вносятся условия, в соответствии с которыми губернатор избирается на пять лет и сможет занимать этот пост не более двух сроков подряд. «Сейчас создана рабочая группа, которая в июне должна предоставить на рассмотрение депутатов проработанный закон о выборах губернатора, учитывающий все нюансы», – добавил он.
В ходе заседания парламентарии также одобрили законодательную инициативу депутатов поселения Кутопьюган по присоединению к нему села Нори (Надымский район). По словам Марата Абдрахманова, данное объединение является продолжением ранее принятых аналогичных решений (Аксарковское объединилось с Харсаймом (Приуральский район), Мужевское – с Восяховым (Шурышкарский район – прим. ред.). Оно позволит оптимизировать расходы, сократив число муниципальных служащих, а также упростит подбор квалифицированных кадров на эти посты в сельских поселениях. Администрация переедет в Кутопьюган, а в Нори будут работать официальные представители территориальных органов, чтобы жители всегда могли обратиться к ним в случае необходимости. Сами чиновники также будут приезжать в Нори и проводить приемы. Немаловажно, что с инициативой выступили жители населенных пунктов, провели общественные слушатели», – отметил депутат.
Без особых проблем депутаты заксобрания приняли изменения в региональный закон о материнском (семейном) капитале. Парламентарии поддержали решение о введении так называемого ценза оседлости, который устанавливает право на получение регионального капитала многодетным семьям при условии постоянного проживания в регионе не менее пяти лет. Как пояснил депутат Олег Клементьев, ограничительный ценз введен для недопущения миграции на территорию округа семей, рассчитывающих на кратковременное проживание ради получения денег.
Новые законы
Принятие в окончательном чтении закона о бесплатной юридической помощи вызвало определенные споры у парламентариев, но он был принят. По предварительным данным, новой услугой смогут воспользоваться около 56 тысяч ямальцев, относящихся к льготным категориям граждан. В муниципалитетах планируется создать юридические бюро. По словам Марата Абдрахманова, этот закон важен для Ямала. «В округе распространен правовой нигилизм, зачастую люди по каким-то причинам не могут обратиться за юридической помощью или не знают, куда. Закон повысит правовой уровень населения, даст толчок к развитию правового общества и позволит получать юридическую помощь социально незащищенным категориям граждан», – считает депутат.
Принятие данного закона не одобрил депутат Олег Клементьев: «Получается что мы создаем новые рабочие места для специалистов, которые будут оказывать данную юридическую помощь, что хорошо. Но только на зарплату этим юристам запланировано выделить 50 млн рублей, а еще нужны средства на организацию самих рабочих мест и решение других оргвопросов. В результате около 100 млн рублей в год будет уходить на юридическую помощь. При этом адвокатов на территории округа сегодня хватает. Было бы рационально, чтобы уже существующие адвокатские конторы занимались этим вопросом, получая компенсации из бюджета. Правом на бесплатную юридическую помощь у нас обладают 56 тыс. человек, но далеко не факт, что все они ей воспользуются, а зарплату из бюджета юристы на вновь созданных местах будут получать вне зависимости от числа обратившихся», – подчеркнул Олег Клементьев.
Кроме того, депутаты также приняли закон «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата задержанных транспортных средств на территории ЯНАО». Как пояснил Марат Абдрахманов, на сегодняшний день вопрос о том, как поступать с транспортным средством, которым управлял, например, человек в нетрезвом виде или без документов, не имел ответа. «Мы приняли закон о создании штраф-стоянок, куда будет отправляться задержанный транспорт. Он принят лишь в первом чтении и является основой для более четкой проработки данного вопроса. Данный законопроект будет направлен во все муниципальные образования, чтобы люди на местах могли внести свои предложения и замечания. После второго чтения будут разработаны нормативно-правовые акты, описывающие в каких случаях, каким образом транспортное средство будет помещено на штраф-стоянку, как будет определяться плата за его пребывание там и т. п. Кроме того, мы планируем решить вопрос с брошенным автотранспортом, которого достаточно много на улицах и во дворах населенных пунктов Ямала. Мы разрабатываем проект, который даст законное право для перемещения таких транспортных средств на специальные стоянки», – сообщил Марат Абдрахманов.
«Сырые» поправки
Между тем, несколько вопросов были сняты с повестки дня. Так, депутаты не стали рассматривать вопрос «О внесении изменений в закон ЯНАО «Об административных правонарушениях». Кроме того, с повестки также был снят вопрос о внесении поправок в законодательство о защите прав детей. «Закон в предполагаемой редакции упрощает для органов опеки процедуру лишения родительских прав. Данный орган может самостоятельно признать семью неблагополучной и забрать ребенка без судебного решения. Там же предполагается, что 10-летний ребенок может накляузничать, что ему мороженное не купли или в кино не сводили, что станет основанием для применения мер к родителям. В результате после обсуждения на депутатском часе этот вопрос также был снят», – подчеркнул Валерий Степанченко.
Он также отметил, что депутаты перенесли и рассмотрение вопроса о внесении изменений в закон о муниципальных выборах. По словам Валерия Степанченко, это произошло потому что поправки учитывали далеко не все нюансы и последние изменения в федеральном законодательстве. Данные поправки в доработанном виде будут рассматриваться на июньском заседании законодательного собрания», – отметил он.
В ходе вчерашнего заседания депутаты поддержали дачников, приняв закон о выделении в собственность земельных участков для дачного строительства, огородничества и ведения фермерского хозяйства, заслушали доклад Уполномоченного по правам ребенка, поддержали изменения в региональный закон «О социальном обслуживании населения в ЯНАО». Всего ямальские парламентарии рассмотрели 42 вопроса.