Депутаты Госдумы на пленарном заседании рассмотрят отчет правительства России, который представит его председатель Михаил Мишустин. Мишустин отметил, что его речь будет сосредоточена на мерах, которые были приняты по решениям и поручениям президента во всех сферах: в демографии, поддержке семей с детьми, в строительстве дорог, благоустройстве, в развитии промышленности и медицины. Отдельный блок вопросов посвящен помощи, которую получают защитники Отечества, выполняющие сегодня свой долг в рамках специальной военной операции.
Перед выступлением глава кабмина Михаил Мишустин провел ряд встреч с депутатами всех пяти фракций и председателем Госдумы Вячеславом Володиным. Накануне спикер российского парламента подчеркнул, что у Думы и правительства сложились конструктивные отношения.
Фото: ФедералПресс / Ольга Юшкова
Онлайн-трансляция завершена, спасибо что были с «ФедералПресс».
О доступности лекарств: положительная динамика идет по всем медизделиям. Две трети продаваемых в РФ лекарств являются отечественными. Рынок составил около 800 млрд рублей, а еще в 2023 году было около 600 млрд рублей. Две из трех упаковок приобретаемых лекарств – российские. Для предприятий, которые производят медизделия, утверждены дорожные карты – все, что можем, мы заменяем.
На отечественных верфях заложено порядка 160 судов, половина из них пассажирские. Есть целый ряд мер: и субсидии, и лизинг. Это все максимизация расходов. Мы договорились с Виталием Геннадьевичем, что у перевозок речным транспортом недостаточна окупаемость ввиду ограниченной навигации, нужна поддержка.
Савельеву посоветовали любить речной транспорт так же, как он любит воздушный. Скоро начнется навигация. Волга – отличная река, но она не судоходна в плане пассажирского транспорта. Нижний Новгород и Казань уже внедрили. Но другие регионы не могут себе позволить купить речные суда. Виталий Савельев знает об этом
Мы с вами все большие гуманисты и большие либералы. Только в демократической стране может такое происходить. Россия у нас одна!
Вячеслав Володин назвал Михаила Мишустина гуманистом и либералом.
Россия при возвращении западных брендов будет руководствоваться только своими национальными интересами. Будет жесткий отбор, все решения будут приняты индивидуально специальной комиссией. Рассматриваться будет прежде всего возвращение в РФ тех брендов, которые вели себя ответственно, кто обладает уникальными компетенциями, кто поддержал коллективы, попытался максимально поддержать сотрудников. Но еще раз: отбор будет жестким.
Будут ли жесткие условия по возвращению иностранных компаний на российский рынок?
Постараемся сделать все, чтобы ситуация поменялась к лучшему!
С 1 сентября 2024 года мы повысили зарплату педагогам вузов, но в чем проблема: мы не можем всем повысить. Сотни специальностей, с которыми кропотливо разбирались. В рамках эксперимента направили 5,6 млрд рублей, которые пошли на выплату профессорско-преподавательсткому составу. Вузы решали самостоятельно вопрос о повышении.
Зарплаты учителей начинающих по-прежнему низкие. Что будет делать правительство?
Мы перезагрузку профессионального образования начали с инженерных специальностей. Создали по педегогам программу «Педагоги и наставники». Более чем в 300 университетах программы по профилю «Педагогика». Будем продолжать работать в этом направлении.
Чем эффективней министр [финансов] Антон Силуанов, тем больше КПРФ в оппозиции. Силуанова отмечаем, а он скромный. А Колокольцеву [министру МВД] помочь надо.
Мошенничество с использованием дипфейков должно считаться отягчающим обстоятельством. Любые меры депутатов мы поддержим. Ключевые 30 мер совместо с депутатами в правительстве уже выработали. Я хочу к людям обратиться: не принимайте сообщения от иностранных мессенджеров, где представляются органами власти. Правительство в таких мессенджерах не работает! Мы создаем специальную платформу, которая будет блокировать подозрительные звонки, счета, позволит создать самозапреты.
Цифровое мошенничество с использованием ИИ: как планируете бороться?
К 2030 году все новые регионы должны выйти на общероссийский уровень по параметрам качества жизни. С июля 2023-го в новых регионах действует свободная экономическая зона – 316 инвесторов заявили 124 млрд рублей инвестиций. Планируется создать более 20 тысяч новых рабочих мест.
Новые регионы вернулись в родную гавань в непростое время. Нужно создавать условия для инвестиций. Какие системные меры планируются для новых регионов?
Борьба с инфляцией идет по нескольким направлениям, она многогранна. Правительство обеспечивает экономику предложений. У нас сегодня 4,1 % роста. Мы удвоили как расходы, так и доходы. Это все позволяет нам укрепить наш финансовый суверенитет. Реальные денежные доходы населения 84 % – это важный момент.
Я уже анонсировал изменения по списанию кредитов регионов, и за их счет будет реализовываться поддержка участников СВО. В апреле мы планируем провести комиссию по предпринимательству, где будет рассмотрен вопрос по подключению к работе участников СВО в малом предпринимательстве. В 22 регионах программа уже реализуется.
Какие меры по поддержке участников СВО будут приняты?
Миграционная политика – крайне чувствительный вопрос. Большая доля нелегальной миграции представляет угрозу общественной стабильности и безопасности. Нам нужно в первую очередь решить вопрос безопасности. С 1 декабря 2024 года поставили на контроль вопрос о въезде и выезде иностранцев, в ряде аэропортов идет эксперимент по сдаче биометрии. Мы получили данные 2 млн людей, не допустили в страну около 500 тысяч лиц, которые изменили свои личные данные. Введен реестр контролируемых лиц, в него уже сейчас включили 600 тысяч лиц. Срок для легализации – 30 апреля.
Миграционная политика – вопрос сложный. Дума приняла ряд законопроектов. В РФ самая цифровизированная система управления. Но при этом патент бумажный. Данные о работе, месте жительства мигрантов – все в бумажном виде пока. Когда будет реализована программа?
Борьба с бедностью. У нас за два года бедность снизилась. Реальные доходы населения выросли на 8,4% в прошлом году, это рекорд. Численность населения, получающего доход ниже границы бедности, в 2024 году снизилась на 1,7 млн и составила 7,2% от общей численности населения. При этом правительство намерено продолжать принимать все необходимые меры в этой сфере.
Мы помогаем именно тем, кто в этом нуждается. Социальное казначейство именно для этого создавалось. С 1 января возобновили индексацию пенсий работающих пенсионеров. С 2026 года перейдем на двухэтапную индексацию пенсий. С этого же года будет введена семейная выплата для родителей двух и более детей, чей доход ниже 1,5 региональных прожиточных минимумов.
Потребность в кадрах – 1,5 млн человек. Вводятся инженерные классы в школах, типовые программы инженерного образования созданы. Здесь очень важно соеденить заказчика и предприятия. В рамках пилотного проекта делаем увеличение подготовки, чтобы предприятия с детьми постоянно взаимодействовали.
Реализация национальных целей требует подхода в изменении подготовки инженерных кадров.
Регионам с низким уровнем рождаемости поддержка выделена для 41 региона. Внедрили с 2023 года единое социальное пособие. Благодаря этому снизили кардинально бедность в стране. Теперь снизили НДФЛ до 6 %. Чем больше детей, тем выше уровень поддержки семей.
Сегодня без СВО и специальной демографической операции не отстоять суверенитет. Маткапитал должен быть прогрессивным, а именно +25 % на каждого ребенка.
Мишустин закончил доклад. Поблагодарил депутатов за доверительный диалог и пообещал продолжить под руководством президента выполнять все важные задачи. «Цель у нас общая – благополучие государства и граждан!» – заключил премьер.
Правительство утвердило 19 новых национальных проектов, шесть из них направлены на поддержку материнства и детства, совершенствование систем здравоохранения, образования, формирование комфортной городской среды.
Взаимодействие с рынком по вопросам цен на продовольствие в России нужно усиливать, в случае необходимости – принимать самые жесткие меры, заявил Мишустин.
Режим свободной экономической зоны действует в Курской, Белгородской и Брянской областях, чтобы предприятия могли снизить свои расходы и направить освободившиеся средства на восстановление выпуска товаров и услуг. Для сохранения компаний и трудовых коллективов этих регионов предусмотрели гранты, субсидии, льготный лизинг на оборудование.
Предпринимателям Курской и Белгородской областей дополнительно предоставлена годовая отсрочка по налогам и страховым взносам.
Утверждены индивидуальные программы для Республик Алтай, Тыва, Адыгея, Марий Эл, Калмыкия, Хакасия, Чувашия, Алтайского края, Псковской и Курганской областей. На их выполнение предусмотрено 60 миллиардов рублей.
Президент одобрил инициативу о расширении перечня регионов, которые могут списать кредиты и направить эти средства на поддержку наших защитников – участников СВО и выполнение нацпроектов. Речь идет о российских субъектах с уровнем бюджетной обеспеченности менее 85 % от средних показателей по стране. Соответствующие изменения прорабатываются и будут внесены в нормативные акты в ближайшее время.
Для поддержки российских регионов в 2024 году направлено свыше 3,5 триллионов рублей на реализацию важных проектов: открытие больниц, школ, социальных учреждений.
Правительство снизило административную нагрузку для предпринимателей любого уровня. Количество проверок сократилось почти в 4 раза по сравнению с доковидным 2019 годом. Сейчас задача: увеличить численность занятых в этом секторе до 25 миллионов человек к 2030 году.
Экспорт в дружественные страны вырос почти на 8,5 % по итогам 2024 года, а его доля в общем объеме поставок за рубеж увеличилась более чем вдвое за последние 6 лет.
В самолетостроении две недели назад состоялся полет суперджета с отечественным двигателем. Благодаря усилиям специалистов нашлись технологические решения, создали уникальный аппарат. Надеемся, что сейчас будет строительство двигателей в ускоренном темпе, но не в ущерб безопасности.
Сегодня уже свыше трети всех исследований в стране ведется учеными в возрасте до 39 лет.
За годы реализации национального проекта «Наука и университеты» создана обширная и мощная инфраструктура. Это центры коллективного пользования оборудованием, уникальные установки, на которых проводятся фундаментальные и прикладные изыскания.
По итогам 2024 года российская промышленность прибавила 4,6 %. Во многом благодаря обрабатывающему сектору, где выпуск увеличился на 8,5 %. Значительный вклад в этот результат внесло машиностроение, нарастившее объемы высокотехнологичной продукции почти на 20 %.
Беспрецедентный масштаб антироссийских санкций показал, что нам нужно обладать сильной промышленностью. Ресурсы и возможности для выполнения поручения президента есть.
Завершена реконструкция взлетно-посадочных полос в Кемерове, Томске и Якутске. Для комфорта пассажиров открыты современные аэровокзальные комплексы в Улан-Удэ, Ставрополе, Новокузнецке, Чебоксарах, Казани. И, конечно, в Магадане.
За 2024 год построено и отремонтировано около 25 тысяч километров дорпог по всей стране. На конец 2024 года современным требованиям соответствовали уже свыше половины региональных дорог, почти три четверти – опорных и более 85 % – в крупных городах с пригородами.
В беззаявительном порядке, соответственно, будет предоставлена выплата, которая введена президентом в связи с 80-летием Победы для ветеранов Великой Отечественной войны. Ее перечислят автоматически в апреле-мае.
За 6 лет приведены в порядок свыше 70 тысяч территорий вокруг домов и общественных пространств. Десятая часть – за 2024 год. Хорошим подспорьем в этой работе стали и гранты, предоставленные победителям Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. За счет них было возведено более 900 объектов. набережные и парки, бульвары и прогулочные зоны в больших и малых городах изменяются, и это радует. Людям важно место, где они живут, и они хотят сделать его лучше.
Сегодня свыше 800 тысяч человек переехали в новое и комфортное жилье из аварийного жилья.
Это наш серьезный задел на годы вперед, подчеркнул Мишустин.
По поручению президента продолжается реализация проекта по формированию в регионах сети из сорока кампусов мирового уровня. Один из них уже действует на базе Московского государственного технического университета имени Баумана. Завершена и первая очередь Новосибирского государственного университета – это Специализированный научно-учебный центр, где учатся талантливые ребята.
В 2024 году правительство активно занималось формированием прогноза кадровой потребности российской экономики. Он принят впервые и станет ориентиром для определения числа бюджетных мест в вузах и колледжах, направлений подготовки квалифицированных кадров.
Благодаря проекту «Профессионалитет» уже 370 кластеров при участии бизнеса готовят ребят по 24 самым востребованным направлениям.
Чтобы уже в старших классах можно было приобретать навыки по рабочим специальностям, возрождается система учебно-производственных комплексов. Их открыто свыше 700 в 68 регионах.
Расширяется целевое обучение за счет федерального бюджета. На следующий учебный год увеличены квоты почти по 80 специальностям. А по некоторым медицинским профилям – до 100%.
В России созданы 50 Передовых инженерных школ. В их работу вовлечены 250 наших высокотехнологичных компаний.
Россия входит в десятку ведущих стран по качеству образования, отметил Мишустин.
По качеству образования Россия в десятке ведущих государств, а наши школьники с 2021 года на 8 международных олимпиадах занимают только призовые места. В 2024 году ребята завоевали 42 медали, из которых 31 – золотая (9 – серебро и 2 – бронза). Благодаря их таланту, труду их наставников наша страна в пятерке сильнейших по количеству и достоинству медалей.
В рамках нацпроектов построено более 1700 детских садов, свыше 1600 школ, почти 5 тысяч полностью модернизированы укомплектованы всем, что нужно ребятам для интересной и комфортной учебы. Горячее бесплатное питание получают более 7 миллионов учеников начальных классов.
Показатель младенческой смертности в настоящий момент самый низкий за всю историю России и СССР.
Модернизируются и детские медучреждения. В рамках нацпроекта «Здравоохранение» введена в эксплуатацию 21 такая больница и оснащены практически все существующие поликлиники – более 2,5 тысячи.
Развивается система сбережения материнства и детства. Показатель младенческой смертности сейчас самый низкий за всю историю России и Советского Союза. Практически все новорожденные проходят расширенный неонатальный скрининг. Уже 2 года обследования проводятся не на 5, как было раньше, а на 40 патологий.
Теперь о важном: повышение доступности медицинской помощи. Мы обновляем базу, еще не везде достигнуты результаты, но над этим работаем. По поручению президента продлили реализацию программы первичного звена. В 2024 году профилактические осмотры прошли 109 миллионов человек. Хотя еще 6 лет назад, в 2019 году, их было практически в полтора раза меньше.
Детям таких военнослужащих предоставляются бесплатные путевки на отдых и оздоровление, а у ребят постарше теперь есть преимущество при поступлении в учебные организации.
Упрощено назначение ежемесячной денежной выплаты для ветеранов боевых действий. Это происходит автоматически, без дополнительных заявлений, сразу после выдачи удостоверения.
Установлены налоговые льготы, в том числе освобождающие защитников и их семьи от уплаты налога на имущество и ряда пошлин.
На рассмотрении в Государственной думе находится законопроект о распространении статуса ветерана боевых действий на наших защитников, выполняющих задачи в Курской области.
Благополучие защитников и их родных – абсолютный приоритет.
Ребята на передовой проявляют мужество – наш долг окружить их заботой. Позаботиться о их семьях. Обеспечили для участников СВО бесплатное медицинское обеспечение, обучение, преимущественное поступление в вузы.
Страховые пенсии в 2024 году были сначала увеличены на 7,3 %. Далее по поручению президента проведена дополнительная индексация исходя из инфляции в 9,5 %. По этому показателю увеличены военные пенсии, а также свыше 40 различных федеральных социальных пособий и выплат.
Возобновлена индексация страховых пенсий для более чем 7,5 миллиона работающих пенсионеров. С апреля на 14,75 % прибавят социальные пенсии.
Программой комплексного социального и медицинского обслуживания на дому в 2024 году охвачены 173,1 тысячи человек.
Около 14,5 млн сертификатов на материнский капитал выдали российским семьям с начала реализации программы в 2007 году.
Особое внимание уделяется многодетным семьям. Установлен единый статус таких семей – по всей стране. Ряд преференций для них предусмотрен на федеральном уровне. Например, повышенный налоговый вычет или субсидия в 450 тысяч рублей для погашения ипотеки. Ею в 2024 году воспользовались почти 160 тысяч семей. Ее действие при рождении третьего и последующих малышей продлено до конца 2030 года.
Расширяются социальные гарантии для родителей. Максимальный размер выплаты по беременности и родам приблизился к восьмистам тысячам, а пособие по уходу за ребенком теперь сохраняется даже при досрочном возвращении к трудовой деятельности, ранее, чем малышу исполнится 1,5 года.
С июня следующего года работающие родители с двумя детьми и более, чей доход ниже, чем полтора региональных прожиточных минимума, смогут оформлять ежегодную выплату. Она составит больше половины от уплаченного ими НДФЛ. Такая помощь станет доступна для четырех миллионов семей, в которых воспитывается около 10 миллионов ребят.
В Год семьи, объявленный президентом, усилили помощь родителям, которые воспитывают детей. Она оказывается с момента подготовки к рождению ребенка и до начала его самостоятельной жизни.
В рамках него продолжилось предоставление материнского капитала. Шестой год подряд он назначается уже сразу при рождении первенца. С 2022 года вернулись к его индексации. Расширяются и возможности его применения. За время (с 2007 г.) введения президентом этого механизма уже выдано около 14,5 миллиона сертификатов. Программа маткапитала продлена до 2030 года включительно.
Доходы федерального бюджета в 2024 году выросли более чем на четверть. Это помогло выполнить социальные обязательства, содействовать запуску новых, перспективных проектов. И реализовать мероприятия в сфере национальной безопасности, в том числе в рамках специальной военной операции.
Национальные проекты – ключевой элемент нашей работы. Это школы, рядом с которыми возводится инфраструктура, открываются новые больницы. Создаются предприятия, развивается сфера услуг. Правительством создана эффективная схема управления нацпроектами. Во многом этого удалось добиться благодаря обратной связи от граждан.
В условиях внешнего давления мы с вами, депутатами, принимали важнейшие решения.
Второй год подряд наша экономика движется темпами, которые превышает темпы экономики развитых стран.
В 2024 году рост валового внутреннего продукта составил 4,1 %. Это больше, чем в среднем у развитых стран. За два года рост отечественной экономики превысил европейский более чем в 6 раз.
ВВП по итогам 2024 года впервые преодолел отметку в 200 триллионов рублей в номинальном выражении, увеличившись с 2020 года практически вдвое.
Мишустин приехал в Госдуму на ежегодный отчет правительства