В законодательном собрании Челябинской области сегодня, 6 апреля, был аншлаг. Все места в зале были заполнены, а спикер Владимир Мякуш советовал не вместившимся рассаживаться на балконе. В повестке внеочередного заседания стоял только один вопрос – о послании губернатора Бориса Дубровского. О том, как восприняли отчет главы региона народные избранники и эксперты, – в материале «ФедералПресс».
Документ должен был быть представлен областным депутатам еще на прошлой неделе, но из-за поездки главы региона в Москву к президенту Владимиру Путину встречу с народными избранниками пришлось отменить. Стоит отметить, что губернатора оставили без права ответить напрямую на возникшие вопросы парламентариев. Большинство народных избранников проголосовали за такой вариант. И только один член фракции эсеров проголосовал против. «Нужно было нам всей фракцией поддержать своего однопартийца», – сетовала потом в разговоре с журналистом «ФедералПресс» депутат Ольга Мухометьярова.
О целях и экономике
Свое послание челябинский губернатор начал с озвучивания основных целей работы и макроэкономических показателей: «Два года назад, когда я впервые выступал с этой трибуны в этом зале, я высказал мысль, что нашим основным преимуществом, основным приоритетом является человек, его уникальный духовный, умственный и профессиональный потенциал. Исходя из этого приоритета была выстроена работа регионального правительства, была поставлена ключевая цель: повышение качества жизни и благосостояния человека».
По его словам, после подъема на 10 % в 2014 году металлургия просела в 2015 на 5 %. Произошло замедление темпов роста. Это сказалось на общем индексе промышленного производства Челябинской области. «Он по 2015 году составил 98 %, но не за счет резкого падения в базовых отраслях, а за счет того, что доля этих отраслей ключевая в экономике региона, – пояснил Борис Дубровский. – Но даже в этих непростых условиях металлургическая отрасль обеспечила в 2015 году прирост налоговых поступлений в консолидированный бюджет области на 11,2 млрд рублей по сравнению с 2014 годом. Этот прирост позволил нам более уверенно решать социальные задачи».
У главы региона ощущение гордости вызывает ситуация в сельском хозяйстве, а именно – участие южноуральских аграриев в московской выставке «Золотая осень». Также себе в заслугу он ставит ввод в области 117 спортивных объектов, в числе которых плавательный бассейн в Верхнеуральском районе, крытые ледовые катки в Златоусте и Сосновском районе, а также начало строительства трассы по шорт-треку в столице Южного Урала: «Эти объекты не должны пустовать! У нас сейчас каждый третий, практически миллион южноуральцев, занимается спортом, а должен – каждый второй! Но мечта – чтобы все вели здоровый образ жизни, и роль спорта в этом трудно переоценить».
Что касается ситуации в медицине, то губернатор обратил внимание депутатов на то, что в области увеличены на треть объемы оказанной высокотехнологичной медпомощи, а число учреждений выросло с 12 до 20.
Заметим, на протяжении всего выступления Борис Дубровский делал акцент на том, что в проводимой региональными властями политике приоритетом остается социальная направленность, а человек рассматривается как основа жизни. «Это было третье по счету послание губернатора Дубровского, и сквозной темой их объединяет приоритетная установка на повышение качества жизни людей, заботу о человеке, человекоориентированность региона. Но, пожалуй, в нынешнем выступлении сильнее были заметны и государственнические нотки, чаще упоминались Путин и Россия», – отмечает политолог Александр Мельников.
Однако не все депутаты получили ответы на свои вопросы. Руководитель фракции ЛДПР Алексей Беседин в разговоре с журналистом «ФедералПресс» заявил: «Как шло обнищание населения и превышающая рождаемость смертность, так оно все и есть. Поэтому таковых ответов на наши вопросы мы не получили. Не согласны с приводимыми показателями по снижению смертности от большинства заболеваний: по кровообращению, туберкулезу, а в целом смертность увеличилась на 1 %».
Вопросы у «соколов Жириновского» возникли и по здравоохранению. «Идет сокращение численности медперсонала и объектов, реорганизация. В общем это ухудшает результат медобслуживания, поэтому считаем, что для получения положительного эффекта правительство области должно принять дополнительные меры по обеспечению медицинских учреждений».
Проблемы, кризисные волны и Конфуций
После оглашения своих гордостей и заслуг глава региона акцентировал внимание на проблемах Южного Урала. Среди таковых он выделил падение доходов населения, возросший уровень безработицы, застройки прибрежных территорий Шершневского водохранилища микрорайонами Женева, Залесье и Просторы, а также отсутствие инфраструктуры в новостройках. «Пришло время разобраться в действиях структур, выдавших разрешения на строительство фактически в санитарных зонах питьевых водоемов. Проблема может стать шире, и сегодня тревожные сигналы поступают по жилой застройке на озере Увильды, по части новостроек в Чурилово и других новостроек города Челябинска», – сказал губернатор и анонсировал создание рабочей группы, которая должна будет публично назвать инициаторов застройки и массовых продаж, перечислить фамилии виновных чиновников.
Борис Дубровский призвал работодателей повышать заработные платы сотрудникам, ставя в пример ситуацию в бюджетной сфере, а также признал необходимость в корректировках «Стратегии-2020», за критику которой и был уволен с поста замминистра экономразвития Павел Рыжий. «Мы вынуждены действовать в жестких финансовых рамках, под грузом проблем, которые тормозят наше движение вперед. По сути, сейчас мы стремимся создать у себя в регионе модель такого усиления, научиться маневрировать в кризисных волнах. Чтобы не получилось как в известном высказывании Конфуция: «У вас есть паруса, а вы вцепились в якорь», – процитировал он мыслителя и добавил, что одним из таких парусов является импортозамещение. Среди новых высокотехнологичных предприятий он назвал «Конар», «Планар», «Этерно», «Метран», «Андроидную технику», «Даломо», «Русский кварц», БВК.
Эсер Ольга Мухометьярова соглашается с главой региона относительно паруса, способного вытащить область из кризиса, но напоминает о необходимости создания нормальных условий работы для промышленников и предпринимателей: «В действующих условиях развивать какой-либо бизнес достаточно сложно. Из доклада видно, что поддержка оказывается в виде субсидий для крупных предприятий, в виде субсидий для малого бизнеса. Но сегодня этого недостаточно. Нужно создать такие условия, чтобы комфортно было предпринимателям. А если мы повышаем налогообложение и отталкиваемся от кадастровой стоимости, о какой комфортности предпринимательства мы можем вести речь».
Про саммиты ШОС и БРИКС
Губернатор не обошел стороной и самые главные две мечты региональных властей: проведение в 2020 году саммитов ШОС и БРИКС в Челябинске, а также строительство высокоскоростной магистрали Екатеринбург – Челябинск. Проведение таких мероприятий, которые поддержал президент Владимир Путин, он назвал настоящим прорывом для южноуральской столицы: «Не наблюдать, как у соседей развиваются аэропорты, строятся выставочные комплексы, конгресс-холлы. А самим приложить усилия, чтобы из Челябинска летать было удобно и выгодно, а жить в Челябинске престижно и комфортно».
Депутат от «Единой России» Сергей Жестков считает, что не стоит относиться скептически к таким планам. «Я не разделяю опасений скептиков, что вся построенная инфраструктура будет не востребована. Вспомните: несколько лет назад в городе строились ледовые дворцы, стадионы, спортивные школы – тоже ахали, что будет невостребованы. А сейчас город стал настоящим спортивным центром России и мира, проводим и чемпионаты мира, и все ледовые площадки заняты челябинскими детьми и подростками», – прокомментировал он на своей страничке в Facebook.
Экологические проблемы
Отдельное место в послании Борис Дубровский уделил экологической проблематике. Он высказался о раскачивании ситуации вокруг строительства горно-обогатительного комбината под Челябинском, заявил о скором закрытии и рекультивации городской свалки в областном центре, а также призвал южноуральцев взрослеть в плане экологической ответственности. «Каждый житель области должен осознать собственный вклад в экологию, почувствовать ответственность за то, какие отходы и куда он выбрасывает, сжигает ли он мусор и листву на своем участке, готов ли он ограничить использование автомобиля в городе», – объяснил он и поручил разработать программу развития экологически безопасного общественного транспорта в Челябинске.
Отчет Дубровского по сравнению с прошлогодним был достаточно обтекаемым, говорит депутат Ольга Мухометьярова. Она считает, что губернатору не стоило заострять в экологии вопрос на строительстве комбината: «Это не совсем правильно, потому что проблемы с экологией существуют и созданы они теми предприятиями, которые функционируют. И соответственно остается вопрос открытым, как сегодня правительство области планирует улучшать экологическую обстановку и обеспечить конституционное право граждан на благоприятную среду. То что сегодня есть в Челябинске – это недопустимо. Это здоровье не только взрослого населения, но и наших детей».
По мнению политолога Александра Мельникова, в сегодняшнем послании губернатором были отражены практически все острые темы. «Снижение реальных доходов южноуральцев, экологические проблемы в целом и Томинский ГОК в частности, жилые микрорайоны без инфраструктуры, критика политических оппонентов, – говорит эксперт и подчеркивает, что Борис Дубровский менее критичнее, но более взвешенно расставил акценты. – И я бы даже сказал, менее либеральные, чем можно было раньше услышать от Дубровского. В послании наряду с признанием тех или иных проблем, четко прозвучали недвусмысленные оценки и про попытки формировать протестные настроения на экологической волне, и про «страшилки» в СМИ, и про нечистоплотные методы и приемы против действующей власти».
Добавим, что в заключении Борис Дубровский буквально призвал челябинцев не зацикливаться на финансовых трудностях. Проблемы призваны решить любовь, дружба, взаимное доверие, уважение и понимание, которые помогут обеспечить поступательное развитие области: «Это, еще раз вспоминая Конфуция, тот главный парус, который поможет нам оторваться от мели и в конечном счете достичь целей. А цель у нас одна – качество жизни и благополучие людей».
Но красивый призыв губернатора не нашел понимание среди депутатов. «На любви, дружбе и уважении мы сосредоточиться согласны. Но в любом случае людям нужно кормить свои семьи, в деревнях сельское хозяйство находится в упадническом состоянии и, говоря сегодня тем же самым фермерам и колхозникам о том, что им нужно сосредоточиться на любви, когда у них финансовые проблемы, это невозможно», – считает либерал-демократ Алексей Беседин.
Фото пресс-службы губернатора Челябинской области