На днях председатель наблюдательного совета российского Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов предложил президенту России Владимиру Путину перенести столицу на Дальний Восток или в Сибирь. Это, по мнению ученого, позволит провести децентрализацию и ускорить развитие регионов. Мэр Москвы Сергей Собянин уже иронично назвал эту идею «гениальной». Как к предложению относятся дальневосточные эксперты, куда конкретно можно было бы перенести столицу и имеет ли вообще это смысл – в материале «ФедералПресс».
«Главный вопрос: зачем?»
Идея перенести столицу из Москвы в другой российский город не нова. Она звучала и 15, и 10 лет назад: тогда речь шла о том, чтобы сдвинуть ее к географическому центру страны. В конце же прошлой недели Юрий Крупнов направил Владимиру Путину проект «Доктрины размосквичивания». Документ предполагает перенос столицы за Урал – в частности, в Сибирь или на Дальний Восток. По мнению демографа, приоритет в развитии необходимо отдавать именно этим макрорегионам – в Москве же и так уже живет пятая часть населения страны.
Глава столицы Сергей Собянин отреагировал на предложение на своих страницах в социальных сетях. Московский мэр иронично назвал идею «гениальной».
«Потратить триллион-другой, чтобы чиновников сослать на 8 тысяч километров от 110 миллионов россиян, проживающих в европейской части. И раньше чиновников ссылали и в Сибирь, и на Восток, но менее затратным способом», – написал градоначальник.
Ведущий научный сотрудник института комплексного анализа региональных проблем ДВО РАН, кандидат экономических наук Светлана Мищук в беседе с корреспондентом «ФедералПресс» назвала идею популистской.
«То, что перекос в стране существует, – неоспоримый факт. Действительно у нас большинство процессов замкнуто на Москву. Но это вовсе не означает, что столицу надо переносить. Главный вопрос: зачем? Мы хотим таким образом провести децентрализацию и заселить Дальний Восток? Вряд ли это получится. Даже когда звучали предложения перевести некоторые органы власти из Москвы в Московскую область, они сталкивались с целым рядом проблем. В конце концов, Москва оправдывает целиком звание столицы: там развитая инфраструктура, есть все условия для комфортного функционирования органов власти», – отметила Светлана Мищук.
По словам эксперта, теоретически на роль новой столицы могли бы претендовать два дальневосточных города – Владивосток и Хабаровск, поскольку они имеют прямые выходы в Азию и достаточно развитую транспортную инфраструктуру и доступность.
«Рассуждая об этом, стоит задаться вопросом: а какие вообще должны быть условия для переноса столицы. Что мы перенесем – Кремль? Должно быть учтено множество факторов, оценена экономическая целесообразность. Опять же надо понимать, что люди могут просто элементарно не захотеть ехать на Дальний Восток», – убеждена Светлана Мищук.
«На Дальнем Востоке туго с кадрами»
О человеческом факторе говорит и руководитель института подготовки кадров высшей квалификации ВГУЭС, доктор экономических наук Александр Латкин. По мнению специалиста, на Дальнем Востоке не хватает своих высококвалифицированных управленцев, а половина работающих в Москве переезжать не захочет.
«Идея абсолютно неразумная. В свое время звучало предложение перенести столицу в Новосибирск – географически это практически центр России. И лет 15 назад оно звучало более-менее оправданно. Региональным управленцам, чиновникам для решения каких-то важных вопросов приходилось летать через всю страну на совещания в Москву. Сейчас же есть современные технологии – многие совещания проводятся онлайн, есть видеомосты, планерки. Оперативность принятия решений не страдает. К сожалению, на Дальнем Востоке практически нет высококвалифицированных управленцев. А из Москвы половина топ-менеджеров точно не поедет сюда», – убежден экономист.
К тому же, по словам Александра Латкина, переносить инфраструктуру в другой город – задача нереальная и очень затратная. Особенно сейчас, когда бюджет и так трещит по швам.
«Необходимо наладить эффективное региональное государственное управление. Тогда территории начнут развиваться. А вовсе не от того, что мы перенесем столицу в другой город. Децентрализация – это не горящая проблема, сейчас нет такой необходимости, зато есть задачи поважнее. Если все же кто-то идею считает нужной, то для начала стоит провести эксперимент на отдельно взятой территории. Например, перенести столицу Хабаровского края в Комсомольск-на-Амуре или столицу Приморья – из Владивостока в Спасск-Дальний. И посмотреть, к чему это приведет, что это даст», – предложил Александр Латкин.
Экономист идею с переносом столицы считает глупой, относя ее к разряду предложений о сдвиге часового пояса Приморья ближе к ЦФО.
«Дальний Восток нужно развивать иначе»
Вице-спикер Госсобрания (Ил Тумэн) республики Саха (Якутия) Ольга Балабкина идею также называет безосновательной, подчеркивая, что Дальний Восток не нуждается в развитии таким путем.
«У нас есть и всегда была единственная столица – Москва. Так сложилось исторически в результате непростых процессов. Перенос столицы на Дальний Восток ничего существенного региону не даст. У нас уже есть инструменты для развития: это и свободный порт Владивосток, и территории опережающего развития, и налоговые преференции для инвесторов. Главное – уметь этими инструментами грамотно пользоваться. Но здесь все уже зависит от эффективности управленцев на местах», - высказала свое мнение в беседе с корреспондентом «ФедералПресс» Ольга Балабкина.
Приморский парламентарий, депутат Законодательного собрания, член комитета по региональной политике и законности Анатолий Долгачев частично разделяет мнение своих якутских коллег.
«Идея – глупость полная. Москва – столица нашей родины, это есть в сознании каждого россиянина. В советское время Москва думала и о Сибири, и о Дальнем Востоке: о том, как здесь живется людям, есть ли здесь работа, есть ли достойные условия. Сейчас нормальные идеи о том, как развивать наш макрорегион, заканчиваются. И появляются такие... Их смело можно назвать сепаратистскими», – отметил в беседе с «ФедералПресс» Долгачев.
Депутат однако считает, что идея может найти отклик у некоторых жителей Дальнего Востока и Сибири.
«Мне кажется, на то и расчет. Кто-то заинтересован в том, чтобы под эти сомнительные лозунги собрать народ и получить поддержку. У некоторых жителей регионов сложилась стойкая неприязнь к Москве. Там речь сейчас идет о реновации, а жители многих российских городов ютятся в ветхих бараках, которые могут рассыпаться в любую минуту. Выбраться в Москву с Дальнего Востока – многим не по карману. Поэтому идея может найти отклик. А хорошо относиться к Москве станем тогда, когда она вновь начнет думать о нас. А не назначать нам неэффективных губернаторов и ставить странные эксперименты. От переноса столицы на Дальнем Востоке ничего не изменится. А вот от борьбы с коррупцией поменяться могло бы», – заявил Анатолий Долгачев.
Фото: wallscover.com