Депутаты Госдумы взялись за лекарства и БАДы. Нижняя палата парламента намерена отрегулировать торговлю медикаментами и биологически активными добавками в интернете. Под контроль могут попасть и социальные сети. Некоторые документы уже прошли первое чтение, другие – находятся в разработке. По мнению экспертов, инициативы Государственной думы могут повлечь блокировку сайтов крупных компаний, торгующих нутрицевтическими средствами. Подробности – в материале «ФедералПресс».
БАДы под контроль
Государственная дума готовит поправки, которые позволят блокировать интернет-сайты, торгующие незарегистрированными биологически активными добавками. Об этом в беседе с «ФедералПресс» рассказал член комитета ГД РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев. Он также добавил, что рынок БАДов и лечебного питания, вероятно, будет отрегулирован отдельным законом, поскольку эти товары не относятся к лекарственным средствам.
По мнению депутата, биологически активные добавки должны проходить процедуру государственной регистрации по упрощенной схеме.
«Мы не сможем запретить, условно говоря, продажу тех или иных БАДов, тех или иных снадобий, которым продавцы могут придавать лекарственное значение, но мы тогда сможем четко разделить зарегистрированные нутрицевтические препараты, качество которых государством контролируется и за качество которого государство в какой-то мере ручается, и те, которые не зарегистрированы. Тогда люди будут знать, что данный препарат не зарегистрирован, и в силу этого его полезность может быть достаточно сомнительной», – пояснил политик в беседе с «ФедералПресс», добавив, что в перспективе для государственных нужд также будут закупаться нутрицевтические средства, которые прошли регистрацию (речь идет об обеспечении ими санаториев, больниц и детских оздоровительных учреждений).
Предполагается, что электронный ресурс будет блокироваться в случае, если на нем ведется торговля незарегистрированными БАДами. На данный момент блокировка – это единственная мера наказания за нарушение законодательства, которая рассматривается законодателями.
«К каждой старушке, которая продает лягушачьи лапки, мы росгвардейца не приставим. Это очевидная вещь. Вот если создается организация, которая продает лекарства или БАДы через ресурс, специально для этого созданный, этот ресурс должен быть лицензирован и торговать он должен только зарегистрированными препаратами. Если этот специализированный ресурс начинает торговать незарегистрированными препаратами, тогда он может быть заблокирован», – рассказал «ФедералПресс» Исаев.
Регулирование может коснуться не только отдельных электронных площадок, но и социальных сетей.
«С точки зрения представленности в социальных сетях, безусловно, надо наводить порядок, чтобы людям не предоставляли недостоверную информацию. Была мысль помечать соответствующие публикации знаком, что это «основано на научных знаниях», а это «не основано на научных знаниях». Возможно, так и придется делать. Либо обязывать того, кто размещает, либо владельца или оператора сети», – сообщил в беседе с «ФедералПресс» член комитета по охране здоровья, врач-хирург Алексей Куринный.
Напомним, что еще в апреле этого года комиссия РАН по противодействию фальсификации научных исследований выяснила, что блогер без образования выписывала своим подписчикам опасные дозы БАД. На ее аккаунт была подписана четверть миллиона пользователей сети Instagram.
Последствия принятия инициативы
По словам экспертов, торговля БАДами в интернете сейчас никак не регулируется. Однако список разрешенных препаратов уже есть. Соответствующий реестр ведет Роспотребназдор. Информацию о прошедших регистрацию и разрешенных к ввозу и обороту на территории РФ биологически активных добавках можно найти через специальный поиск.
«Дополнительно создавать подобную базу нет необходимости. Все, что торгуется и не входит в базу, является либо контрафактом, либо подделками», – заявил в беседе с «ФедералПресс» эксперт Леонид Марьяновский.
По его словам, в России биологические добавки чаще покупают не в интернете, а в аптечных учреждениях, специальных отделах супермаркетов или магазинах.
«Интернет на сегодняшний день занимает практически мало места, хотя на Западе картина совсем другая. Основные продажи ведутся через интернет», – отметил Марьяновский.
В числе заблокированных сайтов, по словам эксперта, может оказаться достаточно популярная площадка iHerb, на которую уже ранее подавали в суд в России.
«iHerb – очень сомнительный сайт. По той простой причине, что там предлагается огромное количество продуктов, которые не имеют регистрации в Российской Федерации. Если будет контролироваться продажа товаров и их не будет в списке, который есть у Роспотребнадзора, то за это их будут наказывать», – рассказал Марьяновский.
Ректор Московского государственного медико-стоматологического университета, член-корреспондент РАН Олег Янушевич считает, что такой законопроект имеет право быть принятым. Он направлен на обеспечение безопасности граждан, которые глубоко не вникают в проблему своего здоровья. Однако к инициативе есть вопросы.
«Насколько этот закон обеспечит безопасность – это вопрос, потому что существует всегда теневой [рынок] или, условно говоря, интернет – это то пространство, где большинство держащих сайты, в том числе и за рубежом, не несут ответственности за информацию, которую они предоставляют своим пользователям. Я не думаю, что эффективность такой меры будет стопроцентной. В принципе, мы и ранее определяли, что биологически активные вещества – это те вещи, которые не относятся к лекарственным препаратам, и свобода потребления полностью ложится на пользователя, который его покупает и применяет», – рассказал «ФедералПресс» Янушевич.
Пока все инициативы, связанные с регулированием продажи биологически активных добавок, находятся в стадии разработки.
«Сейчас мы ведем работу с юристами. Потребуется внесение изменений в целый ряд законов, не только об обращении лекарственных средств, но в законах о продуктах питания, о торговой деятельности. Мы надеемся, что в осеннюю сессию законопроект будет внесен в Государственную думу. Сейчас мы с ним работаем», – пояснил «ФедералПресс» депутат Андрей Исаев.
Напомним также, что ранее Государственной думой в первом чтении был принят законопроект о дистанционной торговле безрецептурными лекарствами. Также Госдума намерена поручить Роскомнадзору блокировать сайты, на которых незаконно продаются медикаменты.
Фото: pxhere.com