Глава Башкирии Радий Хабиров заявил о готовности вытеснить с регионального рынка недвижимости крупнейших застройщиков Уфы. Это может случиться в том случае, если последние не пойдут навстречу властям в вопросе строительства социальных объектов в возводимых ими новых кварталах. По мнению экспертов, руководитель республики действует буквально на грани – его заявление можно трактовать как неприкрытое давление на бизнес. Подробности – в материале «ФедералПресс».
Резонансное заявление Радий Хабиров сделал, заслушав доклад руководителя Главархитектуры Уфы Олега Байдина о застройке Забелья – микрорайонов Дема, Затон и в дальнейшем – территории между ними. По данным администрации города, здесь, помимо газификации, водоснабжения, новых мостов и дорог, потребуется еще 38 школ на 42,4 тысячи мест, 67 детсадов на 12,45 тысячи детей, шесть поликлиник на 3,6 тысячи посещений.
Однако застройщики, как правило, отказываются от социальной нагрузки – они мотивируют это тем, что проект автоматически становится нерентабельным. По этой причине Хабиров распорядился уже в середине декабря собрать совещание с десятком крупнейших застройщиков республиканской столицы для обсуждения стратегии дальнейшей работы. «Если они против, воспользуюсь полномочиями и вытесню их с рынка. Лучше один раз обрушить рынок и навести порядок, чем потом все переделывать за ними», – заявил глава региона.
Строительство «голого» жилья – давняя и распространенная практика, признал в разговоре с «ФедералПресс» гендиректор фонда «Прикладная политология» Сергей Смирнов. Он подтвердил, что застройщики возводят и успешно продают громадные микрорайоны многоэтажек без какой-либо социальной инфраструктуры. «Люди охотно покупают там квартиры, потому что для многих основным, а порой и единственным критерием является стоимость квадратного метра жилья. А потом, уже заселившись туда, начинают требовать от властей школы, поликлиники, магазины, детские сады, спортивные площадки. Причем требуют все и сразу. И все это «дополнительное» строительство ложится тяжелым бременем на местные и региональные бюджеты», – пояснил эксперт.
По его мнению, позиция Радия Хабирова «понятна и обоснованна». «Или нынешние застройщики будут сами создавать социальную инфраструктуру в своих микрорайонах, или новые микрорайоны Уфы будут застраивать новые компании», – отметил Смирнов.
Он полагает, что жалобы на возможную нерентабельность такого способа строительства жилых микрорайонов выглядят надуманными: «Другое дело, что и самому главе Башкирии не особо выгодно доводить дело до выполнения своей угрозы «вытеснить с рынка» крупнейших застройщиков Уфы, поскольку это неизбежно приведет, с одной стороны, к массовым увольнениям их работников, а с другой – к появлению большого объема недостроенного жилья. Но и сами застройщики в этом случае потеряют гораздо больше, поэтому у них еще больше мотивация к середине декабря прийти к соглашению с властями республики. Тем более что у Хабирова к совещанию с ними наверняка помимо кнута найдутся и пряники».
По оценкам политолога Сергея Станкевича, ситуация, возникшая в Башкирии, типична для всей страны. «Закон возлагает обязанность по строительству объектов социальной сферы на органы местного самоуправления. Но у них никогда не хватает денег, поэтому жители вновь построенных кварталов могут годами страдать от отсутствия детских садов, поликлиник, школ, объектов спорта и досуга. Выход можно искать по-разному. Способ, к которому готов прибегнуть глава Башкирии, мягко говоря, не самый лучший: административное давление, принуждение, вытеснение», – пояснил Станкевич.
По его словам, мировой и отчасти российский опыт свидетельствует, что куда более эффективным оказывается государственно-частное или муниципально-частное партнерство. «Добросовестного застройщика всегда можно разумно заинтересовать. В договор с застройщиком на комплексное освоение муниципальных территорий можно включать создание социалки с последующей компенсацией городом затрат, понесенных частником, например, в течение десяти лет. Сама компенсация может происходить и раньше – путем налоговых льгот или передачи застройщику некоторых новых земельных участков в собственность или в льготную аренду», – пояснил собеседник «ФедералПресс».
Представитель одного из местных застройщиков, пожелавший сохранить инкогнито, пояснил «ФедералПресс», что бизнесу и власти «придется договариваться». «Желание властей создать достойную инфраструктуру понятно. Однако если компания строит многоэтажку, это вовсе не означает, что ей по силам возвести еще школу и детский сад возле нее. На бизнес и так много всего вешают, дополнительной нагрузки он просто не потянет», – пояснил собеседник издания.
Он также отметил, что возможный передел строительного рынка «ничем хорошим не закончится»: «Конечно, можно провести зачистку, можно давить. Но кто придет взамен? Не получится ли так, что на месте честных и добросовестных компаний окажутся сомнительные, непрозрачные? И вот тогда проблема недостроев точно встанет в полный рост».
Угрожая застройщикам, Радий Хабиров идет вразрез с установками федерального центра, заявил «ФедералПресс» эксперт Института региональной экспертизы Марат Хамидуллин. «Президент регулярно требует снижать давление на бизнес, предоставлять больше преференций, особенно сегодня, в тяжелый экономический период. Однако в Башкирии, к сожалению, мы наблюдаем противоположные процессы. Вместо того чтобы давать льготы, бизнес давят», – признал Хамидуллин.
Фото: kremlin.ru