Действия регулятора не только ударили по алмазодобытчику, но и поставили под вопрос итоги всех ранее заключенных сделок. «ФедералПресс» изучил ситуацию и выяснил, чем еще грозит сложившийся прецедент бизнесу и экономике в целом.
Гендиректор АО «АГД-Даймондс» Сергей Неручев обратился к губернатору Архангельской области Александру Цыбульскому с просьбой о поддержке предприятия, участвующего в качестве ответчика в судебном разбирательстве, инициированном Федеральной антимонопольной службой.
В конце мая 2020 г. регулятор заподозрил компанию в нарушении закона об иностранных инвестициях в стратегические предприятия при совершении сделки и подал иск о признании сделки по продаже АО «АГД-Даймондс» недействительной, также попросив суд Архангельской области запретить компании любые действия с ее активами.
Глава «АГД-Даймондс» направил губернатору Архангельской области письмо (имеется у редакции), в котором говорится, что иск о признании недействительной сделки о покупке алмазного предприятия холдингом «Открытие» у «Лукойла» в 2017 г. «подрывает деловую репутацию и наносит вред имиджу общества, которое на протяжении многих лет добросовестно выполняет свои обязанности перед государством».
Предприятие задействовано в добыче алмазов на месторождении им В. П. Гриба в Астраханской области и является одним из крупнейших налогоплательщиков региона. Налоговые выплаты в 2018 г. составили 3,2 млрд рублей, а в 2019 г. – 3,6 миллиарда, также являясь лидером в регионе по размеру уплаты налога на добычу полезных ископаемых.
Компания реализует масштабную программу геолого-разведочных работ по поиску новых кимберлитовых трубок, что в перспективе может увеличить налоговые поступления в бюджет региона. Ввод в эксплуатацию новых месторождений позволит в перспективе увеличить поступление налогов в бюджет области. Предприятие также оказывает ежегодную финансовую поддержку Мезенскому району, Архангельску, детским дошкольным учреждениям, спортивно-культурным организациям, инвалидам, пенсионерам и ветеранам, проживающим в области.
Как отмечает в письме Сергей Неручев, «АГД-Даймондс» в период сложной экономической ситуации использует все доступные способы сохранения рабочих мест и здоровья сотрудников, не планируя проводить сокращения персонала в 2020 г. Между тем действия Федеральной антимонопольной службы могут оказать негативное влияние на персонал компании, в которой создано около 1200 высококвалифицированных рабочих мест и еще более 1 тыс. сотрудников работают в подрядных организациях.
Ввиду инициированного регулятором судебного иска предприятие столкнулось с рядом проблем в отношениях с клиентами – покупателями алмазов, также действия ФАС мешают работе с контрагентами, банками и фактически парализуют текущую деятельность. В своем комментарии для «ФедералПресс» представитель Федеральной антимонопольной службы заявил, что ведомство не дает прогнозы, касающиеся операционной деятельности каких-либо компаний, также ФАС отказалась комментировать последствия иска для «АГД-Даймондс». Директор Центра политической информации Алексей Мухин расценивает деятельность регулятора в отношении «АГД-Даймондс» как угрозу проводимой кампании по объединению Архангельской области с Ненецким автономным округом.
«Сейчас идет непростой процесс объединения Архангельской области и Ненецкого автономного округа. И я уверен, что эта ситуация приведет к серьезному скандалу, ведь речь идет о крупнейшем ресурсном проекте в регионе. Самое неподходящее время для того, чтобы «раскачивать лодку». Это может очень дорого стоить! Не только в политическом плане, это приведет к падению инвестиционной привлекательности региональной экономики и экономики страны в целом. Сокращение инвестиций на данном этапе крайне нежелательно, мы и так находимся в зоне кризиса. Люди, которые инициировали этот иск,– они вообще отдают себе отчет, что они затеяли?» – недоумевает эксперт.
Как ранее писал «ФедералПресс», сделка о продаже «Лукойлом» холдингу «Открытие» алмазного предприятия «АГД-Даймондс» состоялась в 2017 г. и получила одобрение ФАС в составе правительственной комиссии с участием тогдашнего председателя правительства Дмитрия Медведева, профильных министерств, ФСБ и других федеральных служб.
В дальнейшем ФАС подала иск об отмене итогов сделки. Формальным поводом для этого ведомство назвало непредставления несколькими миноритарными акционерами холдинга «Открытие» сведений о втором гражданстве, при этом от основных владельцев холдинга такая информация была получена, что в любом случае подразумевало необходимость получения одобрения правительственной комиссии. Помимо этого, комиссия должна была запросить полные сведения о заявителях в МВД, однако по каким-то причинам не сделала этого.
Вызванный судебным иском регулятора прецедент обеспокоил бизнес-сообщество – своими действиями ФАС ставит под сомнение итоги любых ранее заключенных сделок. Предприниматели указывают на тот факт, что в дальнейшем никто не застрахован от пересмотра регулятором под формальным предлогом любых сделок с непредсказуемыми для участников последствиями. Действия ведомства осудили Российский союз промышленников и предпринимателей и ВТБ, выступавший консультантом сделки со стороны покупателя.
Фото: пресс-служба «АГД-Даймондс»