Общество
  1. Общество
Общество
ЦФО
1

«Имея в виду ущерб для граждан». Путин и глава РКН обсудили право на забвение в Сети

Встреча Путина с Липовым
Глава Роскомнадзора встретился с Владимиром Путиным

Рабочая встреча главы государства с Андреем Липовым, руководителем Роскомнадзора состоялась 10 августа. Предметом обсуждения стали IT-отрасль и способность государства влиять на процессы. Из того, что рассказал глава РКН, стало понятно, что способности не слишком впечатляют. Пандемия и массовый переход россиян в онлайн показали слабые места системы. Президент попросил Липова начать с вопроса о защите персональных данных. Подробности встречи Владимира Путина и Андрея Липова – в материале «ФедералПресс».

Инициативы Липова

Тот уровень цифровизации, который срочно требуется российской экономике, предполагает обилие сервисов по обработке персональных данных. С ними работают 5 миллионов частных компаний. И осуществлять надзор за ними, по словам руководителя ведомства, весьма проблематично. Информация в новой цифровой реальности покупается и продается, существует колоссальный черный рынок, который торгует этим товаром как на рекламном рынке, так и в среде киберпреступности. За прошедший год количество жалоб выросло практически вдвое. А поделать с этим российский Роскомнадзор мало что может, несмотря на предусмотренные законодательством санкции законодательством и 9 административных статей.

Глава Роскомнадзора Андрей Липов рассказал президенту, что самый большой штраф, который предусмотрен в России – 75 тысяч рублей (обратим внимание на эту цифру, мы к ней еще вернемся). Это ничтожно маленькая сумма по сравнению с прибылью, получаемой от утечки персональных данных. Далее Андрей Липов рассказал главе государства, что Роскомнадзору бывает крайне проблематично вычислить нарушителей. Обработчики передают данные друг другу, а законной возможности проверить всю цепочку у ведомства нет. Роскомнадзор вообще имеет право проверять только документы. «А как они обрабатывают на самом деле, мы не видим, у нас нет такой возможности», – пожаловался президенту Липов.

Выступил глава Роскомнадзора и с иннициативой, которая может стать в ближайшем будущем законодательной. По мнению главы ведомства, у граждан должно быть право требовать удаления информации о себе через суд. Как видит обезличивание глава Роскомнадзора? Во-первых, по требованию гражданина его персональные данные должны удаляться из Сетии. Эту инициативу уже обсуждают в Госдуме. «Если мои личные данные попали в интернет, они признаются так называемыми общедоступными, – объяснил Андрей Липов Владимиру Путину. – Многие люди не заслужили такого отношения. Мы часто не можем закрыть фейковый аккаунт какого-нибудь известного человека, потому что нам говорят: «Посмотрите свое законодательство, у вас это общедоступные данные».

Руководитель РКН хотел бы предусмотреть какой-либо механизм, позволяющий удалять такие страницы и данные хотя бы по решению суда. Правда, Липов высказал опасения, что может появиться большое количество требований удалить информацию от людей, которые не заслуживают замалчивания негатива. «Тут бы вместе с водой младенца не выплеснуть», – опасается глава РКН. Еще один важный вопрос – трансграничность, то есть местонахождение серверов компаний, обрабатывающих и хранящих данные. Большая часть расположена в Европе и США. И вопросы столкновения национальных интересов на этом поле возникают постоянно. А вот решаются они крайне медленно.

Тень от емкости

Итак, немного говорящих цифр. В 2020 году аудитория Рунета составила 96,7 миллионов человек; 79 % населения России – активные пользователи интернета, мобильным интернетом пользуется 70,6 % населения страны. В среднем взрослые пользователи, как и их дети, находятся онлайн по 7–8 часов в сутки. Так же, как и наши дети. Статистика утверждает, что даже младшие школьники проводят в сети по 8 часов в день. В интернете мы учимся, делаем покупки, консультируемся у врачей. Экономика Рунета наращивает обороты: ее вклад в экономику России в 2019 году составил 6,4 триллиона рублей. Из них маркетинг и реклама — 314 миллиардов рублей; инфраструктура — 126,8 миллиарда. Непосредственный вклад мобильной экономики оценивается в 1,7 триллиона рублей. Это рынок колоссальной емкости. И было бы странно, если бы у него не было тени. Чем больше времени мы проводим в сети, тем больше оставляем цифровых следов. Наши персональные данные – дорогостоящий товар. Государство предпринимает попытки нас обезопасить, но этого, мягко говоря, недостаточно. Впрочем, уровень проблемы осознается как исполнительной властью, так и пользователями. Сами представители IT-отрасли предложили внести в новую редакцию Конституции несколько поправок. Так, теперь главный закон страны гласит, что в ведении РФ находится связь и информационные технологии, государство обеспечивает безопасность личности, общества при применении информационных технологий. Осталось наполнить правовой пакет деталями, а провайдеров обеспечить необходимыми технологиями.

Штрафовать в миллиардах

А теперь возвращаемся к российскому штрафу в 75 тысяч рублей за некорректное использование персональных данных. На самом деле, как мировая, так и российская судебная практика намного интереснее, чем такой банальный штраф. Прошло уже три месяца с тех пор, как неоплаченные штрафы Facebook и Twitter были переданы в Федеральную службу судебных приставов. Компании должны уплатить 4 млн рублей за отказ локализовать хранение данных российских пользователей на территории России. В отличие от Twitter, получившего аналогичное взыскание и пытавшегося его оспорить, Facebook не только не обжаловал штраф, но и вообще никак не отреагировал на решение суда. При этом стоит отметить, что и первый штраф, полученный Facebook в прошлом году за то же нарушение и составлявший на тот момент всего 3 тысячи рублей, не был оплачен.

Основная проблема взыскания задолженности заключается в том, что у IT-гигантов отсутствуют официальные представительства на территории РФ. Можно сколько угодно на них обижаться, громко называть их агентами влияния, но они продолжат нас игнорировать до тех пор, пока не появится действенный механизм воздействия не только внутри страны, но и на международном уровне. Можно принять национальную стратегию в области информационных технологий, но она никак не повлияет на гордое молчание Facebook. А для полноты ощущений давайте сравним штрафы, которые накладывают на эти IT-компании в Европе. Рекордом для Facebook является штраф в 5 миллиардов долларов, назначенный Федеральной торговой комиссией США за утечку персональных данных миллионов пользователей соцсети в компанию Cambridge Analytica. В том же 2016 году Еврокомиссии обязала другого цифрового гиганта – компанию Apple – выплатить Ирландии 13 миллиардов евро компенсации за неоправданные налоговые льготы, полученные компанией. Несмотря на протесты Apple, европейский закон оказался непреклонен – первый транш, около 1,5 миллиарда евро, был отправлен правительству Ирландии два года назад, в мае 2018-го. Во Франции неуплата налогов обошлась Google в 1 миллиард евро.

Ату его

Подавляющее большинство российских пользователей предпочитает не вдаваться в подробности цифровой индустрии. Кто там хранит данные, в какой стране серверы, какие алгоритмы продают нас рекламным компаниям – все это сложно для обывателей. Специалисты же знают, что законодательная база для суверенного Рунета должна быть куда более строгой. Федерал-Пресс поговорил с первым зампредом комиссии по СМИ Общественной палаты России, президентом Фонда защиты национальных ценностей Александром Малькевичем:

«Я считаю что, безусловно, закон «О суверенном Рунете» – это первый и важный шаг в правильном направлении. Мы с вами видим, что происходит во всем мире. Мы видим, как совершаются кибератаки, как американцы хвастаются, что могут отключать интернет в любой стране мира и вообще считают интернет своей глобальной собственностью. Поэтому другого пути вообще нет. Цифровой кодекс должен быть принят. Мы это даже проговаривали с Натальей Ивановной Касперской. Свод норм, правил, этики российского интернета необходим. Санкции против кибепреступников должны быть действенными. Мы читаем, как они лишают последнего россиян. Особенно на фоне пандемии. А так быть не должно. Киберпреступления – это реальный вызов сегодняшнего дня. В 71 статью Конституции была внесена норма о защите прав граждан в цифровом пространстве. Да, нужно это детализировать. Должны появиться новые законы, которые реально защищают россиян, в том числе на площадках в соцсетях. Целый комплекс законов должен быть принят. Facebook и Twitter не локализуют наши данные, плюют на наши законы. И государство должно в этой ситуации показать зубы. Некоторые блогеры начинают активно страдать по поводу того, что в случае нашей настойчивости эти компании могут уйти из России. Так скатертью дорога. Получается странная логика – эти компании хотят в России работать, не выполняя российские законы, мол, тогда мы уйдем. Ну давайте тогда мы запустим западное производство, которое построит в центре Москвы мусорный полигон или завод по переработке ядерного топлива. Если одним компаниям можно нарушать наши законы, то почему другим нельзя? Twitter вообще теперь маркирует российские СМИ, политиков, журналистов. Мол, ату их. Они нарываются безостановочно. И мы должны жестко сказать – Twitter, если ты не готов играть по правилам, уходи. Я считаю, что нужна показательная порка».

Фото: kremlin.ru

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен, чтобы быть в курсе новостей дня.
Регионы
Москва Россия
Присоединяйтесь к нам
Версия для печати
Комментарии читателей
1
comments powered by HyperComments
Push 1