Сегодня завершает работу XXVI Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ), который стал одним из самых масштабных и значимых деловых событий в мире. В сложных геополитических и экономических условиях, когда от России отвернулись бывшие западные партнеры, он сумел привлечь внимание новых союзников, заинтересованных в развитии торгово-экономических связей с нашей страной. Нынешнее мероприятие собрало свыше 17 тысяч участников из 130 стран и территорий, которые в течение четырех дней обсуждали важность объединения усилий для суверенного развития во имя будущих поколений. Общее количество и сумма заключенных на форуме соглашений пока не озвучены, но уже сейчас понятно, что нынешний показатель станет рекордным за всю историю ПМЭФ. «ФедералПресс» представляет экономические тезисы форума.
Финансово-экономическая трансформация
Выступивший на пленарном заседании ПМЭФ президент РФ Владимир Путин указал на набирающие силу макроэкономические тенденции и подчеркнул, что выбранная государством и бизнесом стратегия развития в условиях давления со стороны Запада принесла свои результаты. По его словам, Россия сумела сохранить ответственную, сбалансированную бюджетную и денежно-кредитную политику, что отразилось на инфляции и уровне безработицы: эти показатели составили 2,9 и 3,3 % соответственно и стали самыми комфортными за всю историю страны. Достойный рост – на 9,1 % – показала динамика ненефтегазовых доходов. Устойчивая макроэкономическая ситуация стала конкурентным преимуществом и действенным фактором развития. Россия сумела заместить ушедшие с рынка транснациональные корпорации, не устоявшие под мощным давлением зарубежных политических элит, и теперь прибыль от этого бизнеса остается в стране.
О том, как должна развиваться российская экономика, на площадке ПМЭФ говорили много. Руководители профильных министерств, отвечающих за развитие экономики, финансов, торговли и промышленности, отмечали, что сегодня России необходимы более глубокая структурная трансформация, четкое распределение ролей между государством и бизнесом и пересмотр финансовой системы.
«Конфигурация мировой экономики меняется. (…) Мы говорим о выстраивании отношений с дружественными странами – это ведет к появлению «блоковости», пусть даже с размытыми границами. Но мы видим, что при торговле, при инвестициях на первый план выходят не только вопросы экономической эффективности, но и вопросы национальной безопасности, поэтому торговля с дружественными странами, выстраивание производственных цепочек тоже происходит», – сказала председатель Центрального банка Российской Федерации (Банк России) Эльвира Набиуллина.
По ее словам, на сегодняшний день российской экономике удалось в ускоренном порядке адаптироваться к новым вызовам. Однако желание постоянно управлять экономикой, на ее взгляд, может привести к подавлению частной инициативы.
«Защита прав собственности, предсказуемость налогов, предсказуемость цен, ставок, отраслевого регулирования – это все важно. (…) У нас есть огромный ресурс рынка капитала, мы его недоиспользуем», – сказала она.
Как отметил министр экономического развития РФ Максим Решетников, Россия сохранила макроэкономическую стабильность и смогла реализовать достаточно мягкую бюджетную и нейтральную кредитную политику.
«У нас больше 90 % финансовых ресурсов для экономики обеспечивает банковская система, но у нас явно недостаток конкуренции в этой сфере. С закрытием западных рынков и уходом из активного кредитования дочерних банков эта проблема усугубляется, – сказал он. – (…) Мы бы хотели видеть экономику, в первую очередь основанную на собственном внутреннем рынке, собственном спросе и собственном предложении. (…) Нам придется приоритизировать бюджетные расходы. В ближайшие месяцы нам придется честно решить и честно сказать, какие отрасли должны развиваться самостоятельно в рамках рыночной среды, которая формируется».
По словам помощника президента РФ Максима Орешкина, если бы не было масштабной господдержки, ситуация в экономике была бы гораздо хуже.
«Если бы не было гарантий по кредитам, если бы не было бюджетных вливаний, если бы не было большого объема инструментов, которые применили и правительство, и Центральный банк, то бизнесу было бы сложнее справиться. (…) Но если бы было желание «порулить» вместо бизнеса процессами, то было бы хуже», – заметил он.
Министр финансов РФ Антон Силуанов тоже считает, что истекший год был неплохим в экономическом развитии для России: «Мы обеспечили технологический суверенитет, создали независимые системы, которые позволят нам дальше самостоятельно развиваться». Теперь, по его мнению, «частный сектор должен принимать решение, куда что перенаправить, а государство должно создать для этого условия».
Рассуждая на тему приватизации как источника финансирования трансформации российской экономики, чиновники разошлись во мнениях. За эту идею высказались Эльвира Набиуллина и Максим Орешкин, считающие, что приватизация возможна без ущерба стратегическим интересам. А Максим Решетников, в целом поддержав ранее озвученную позицию руководителя ВТБ Андрея Костина, предлагавшего приватизировать крупные активы, которые не совсем эффективно используются государством, сказал, что этот процесс вряд ли можно рассматривать в качестве источника пополнения бюджета.
Член совета директоров, генеральный директор ООО «ВЭБ Инжиниринг» Владимир Новиков высказался на форуме о необходимости привлечения инвестиций для обеспечения технологического суверенитета и создания на территории России целого ряда промышленных предприятий. В качестве одного из направлений сотрудничества он указал на восточные страны.
Новые регионы
Сегодня все меры поддержки экономики затрагивают и новые регионы России – Донецкую и Луганскую народные республики, Запорожскую и Херсонскую области. Правительство РФ уже направило на создание инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (МСП) в этих субъектах РФ 1 млрд рублей. На форуме между Минэкономразвития и банком ПСБ было подписано соглашение о запуске льготных кредитов для предпринимателей этих регионов. Оно означает, что отныне работающие здесь субъекты МСП смогут получить кредит на любые цели бизнеса на сумму до 50 млн рублей и срок до 3 лет по ставке не выше 10 % годовых.
В июле этого года во всех четырех новых субъектах РФ будет запущен льготный лизинг: процентные ставки для российского оборудования не будут превышать 6 % годовых, а для зарубежного – не более 8 % годовых.
Также скоро в новых регионах заработают центры «Мой бизнес» для обучения предпринимателей основам российского законодательства и будут созданы региональные гарантийные и государственные микрофинансовые организации для получения льготных микрозаймов и поручительства для привлечения кредитных средств.
Каков он – разворот на восток, и победит ли «Дружба»?
Как заявил вице-премьер РФ Александр Новак, без российских энергоресурсов мировые рынки обойтись не смогут. ЕС, несмотря на жесткие санкции и отказ от российского сырья, в 2022 году купил у России 140 млрд кубометров природного газа. Конечно, сейчас РФ вынужденно снижает добычу и нефти (в рамках договоренностей ОПЕК+), и газа (из-за сокращения экспорта в Европу), но, во-первых, с учетом прежних рекордов это не критично, во-вторых, находятся альтернативные потребители, готовые покупать наши энергоресурсы, а значит, производство будет восстанавливаться – в этом смысле перед Россией открываются новые возможности.
Так, в поисках новых рынков сбыта «Газпром» разворачивает свои газовые потоки на восток. В дни ПМЭФ стало известно о ратификации Россией межправительственного соглашения с Китаем о сотрудничестве в сфере поставок природного газа по дальневосточному маршруту. Документ, подписанный 31 января 2023 года, предусматривает строительство трансграничного участка газопровода от газоизмерительной станции в районе российского Дальнереченска через реку Уссури до станции «Хулинь» в Китае. Все расчеты по проекту будут осуществляться в рублях и юанях.
Кроме того, намерение развивать газовое сотрудничество закреплено в соглашениях, подписанных на площадке ПМЭФ «Газпромом» с Казахстаном, Узбекистаном и Азербайджаном. В частности, уже в четвертом квартале этого года планируется начать поставки российского газа в Узбекистан через казахстанскую территорию – дорожная карта по подготовке узбекской газотранспортной системы к приемке и транспортировке уже принята.
Сейчас российские компании выстраивают и новую логистику поставок нефти и нефтепродуктов. Министр энергетики РФ Николай Шульгинов сказал на полях форума, что после введенных Западом антироссийских санкций страна перенаправила экспорт в Турцию, страны Африки и Азиатско-Тихоокеанского региона, при этом некоторые государства существенно нарастили объемы импорта российских нефтепродуктов.
Комментируя вопрос, связанный со скидками на российскую нефть, Владимир Путин ответил, что, во-первых, для разных рынков они разные и в некоторых случаях минимальные, а во-вторых, скидки влияют на мировую ценовую конъюнктуру, однако Россию в целом все устраивает. Когда на одной из сессий модератор дискуссии депутат Госдумы Андрей Макаров тоже поинтересовался размером скидок на российскую нефть для дружественных стран, таких как Китай и Индия, помощник президента РФ Максим Орешкин ответил, что «они в реальности меньше и будут еще меньше, но об этом не надо никому рассказывать – пусть все думают, что все плохо».
Говоря о давлении на российскую нефтяную отрасль, глава «Газпром нефти» Александр Дюков отметил на ПМЭФ, что «первый тайм отыграли, сейчас перерыв», а отвечая на вопрос о том, кто победит, сказал: «Дружба».
К слову, «Дружба» – это двухветочный российский нефтепровод в Европу: нефть по южной ветке предназначается для Чехии, Словакии, Венгрии и Хорватии, по северной – для Германии и Польши: поставки российского сырья в эти две страны прекратились в начале 2023 года, и сейчас в Германию транспортируется транзитом лишь казахстанская нефть, но в гораздо меньших объемах. По этой причине в мае Беларусь заявила о намерении компенсировать свои потери повышением транзитной ставки по «Дружбе» на 84 %, чем вызвала недовольство в Будапеште. Однако, комментируя такое решение, министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто заявил на ПМЭФ, что ни одна страна не должна «извлекать прибыль из кризисных ситуаций» или пользоваться преимуществами транзитера. Аналогичной позиции придерживается и сама Россия: как сказал на форуме профильный министр Николай Шульгинов, предложение Минска не очень устраивает Россию, которая собирается обсуждать данный вопрос с белорусскими коллегами.
Как слезть с нефтегазовой «иглы» и достичь технологического суверенитета
«(…) Мы всегда говорили: «Когда же мы слезем с нефтегазовой иглы?» Ну вот, постепенно эта тенденция набирает оборот, – сказал на ПМЭФ Владимир Путин, отметив рост ненефтегазовых доходов за январь-май 2023 года на 9,1 %. – Идет рост доходов, не связанных с нефтью и газом, а это реальный сектор нашей экономики – его обрабатывающий сектор, и он развивается».
В России строятся новые промышленные предприятия. Один из примеров – подписание на полях форума соглашения между единственным в стране производителем первичного алюминия UC Rusal и Ленинградской областью о строительстве глиноземного завода в Ломоносовском районе. Планируется, что первая очередь предприятия мощностью до 2,4 млн тонн в год будет введена в эксплуатацию до конца 2028 года, вторая очередь аналогичной мощности – в 2032-м. Инвестиции в проект составят порядка 400 млрд рублей.
Дальнейшему развитию научно-технического и промышленного потенциала российских предприятий будут способствовать, к примеру, и такие проекты, как строительство на территории особой экономической зоны «Узловая» в Тульской области крупнейшего в России специализированного литейного комплекса по изготовлению лопаток для промышленных, судовых и энергетических газовых турбин, а также создание в ПАО «Тюменские моторостроители» нового газотурбинного двигателя мощностью 16 МВт. Соответствующие документы также подписали на площадке ПМЭФ.
Для обеспечения технологического суверенитета нефтегазовой и нефтехимической отрасли будет создан специальный индустриальный консорциум, который обеспечит стопроцентное покрытие российскими ИТ-решениями. К инициативе на полях форума подключились «Газпром», «Газпром нефть», «ЛУКОЙЛ», «Татнефть», «НОВАТЭК», «СИБУР Холдинг», «Зарубежнефть», «Росгеология» и «Транснефть».
Транспортная доступность
То, что российский бизнес динамично развивается вопреки внешним вызовам, подтверждали все участники дискуссий форума. Огромный потенциал они связывали с сотрудничеством российских логистических компаний со странами Востока и Азии.
«Мировая торговля развивается сегодня в условиях довольно острого кризиса. Мы видим переход к многополярному миру, который в том числе затрагивает и вопросы торговли. Мы видим серьезный кризис международных институтов, которые призваны поддерживать торговлю. ВТО уже восемь лет не может выйти из кризиса и собрать сессию для обсуждения насущных вопросов в торговле. Мы видим, к сожалению, серьезный тренд по ограничению свободы торговли. Тренд, который поддерживается многими государствами, – сказал на полях ПМЭФ председатель совета директоров ПАО «Северсталь» Алексей Мордашов. – Мы видим, что российский экспорт, несмотря на все трудности, вырос почти на 20 %, до 600 млрд долларов. (…) Сегодня мы видим восстановление импорта на практически докризисный уровень, даже с определенным превышением».
По словам председателя правления FESCO Аркадия Коростелева, уход уже бывших, а теперь недружественных партнеров с рынка открыл перед российскими логистическими компаниями окно возможностей для роста.
«Было немного непросто перестроиться, но мы справились. Мы увеличили свое присутствие на рынке ростом флота. У нас уже более 30 судов, планируем еще докупать их. (...) Мы открываем новые линии: Вьетнам, открыли единственную и первую в стране линию из Китая (…) на Санкт-Петербург, также открыли линию из Калининграда в Турцию. Сейчас будем открывать линию на Индию, на Иран и Пакистан», – сообщил он.
Говоря о перспективах и предлагая меры по дальнейшему наращиванию сотрудничества торговли, участники дискуссий отметили необходимость активного внедрения цифровых решений в сфере логистики и инфраструктуры. Врио руководителя Федеральной таможенной службы России Руслан Давыдов высказался за совершенствование портала «Морской порт» и развитие единого окна на море. А руководитель «Почты России» Михаил Волков счел разумным развивать бондовые склады на территории РФ, открывающие отечественному бизнесу дополнительные возможности по привлечению новых зарубежных партнеров и наполнению рынка качественными товарами из-за рубежа.
Развитие торгово-экономического сотрудничества и транспортных коридоров, само собой, требует наличия сухопутной и портовой инфраструктуры, а также флота.
«Два основных коридора – Север-Юг и Северный морской путь. (…) Нужно, конечно, определиться с параметрами грузов, которые будут перевозиться, с их объемом и, соответственно, с назначением тех судов, которые будут для этого выпускаться. В принципе, наши судостроительные предприятия Северо-Западного и Центрального регионов готовы обеспечить выпуск такой продукции», – отметил статс-секретарь – заместитель министра промышленности и торговли России Виктор Евтухов.
По словам первого замминистра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Гаджимагомеда Гусейнова, сейчас в России назрела необходимость создавать и развивать инфраструктуру, позволяющую не просто осваивать территории Сибири и Дальнего Востока, но и выходить с грузами на внешние рынки через Северный морской путь (СМП).
Специальный представитель по вопросам развития Арктики госкорпорации по атомной энергии «Росатом» Владимир Панов назвал СМП «новым маршрутом мировой логистики» и «коридором будущего».
«Северный морской путь – это ледовитая Транссибирская магистраль», – отозвался, в свою очередь, помощник президента РФ, секретарь Госсовета РФ Игорь Левитин, и добавил, что для загрузки этого перспективного маршрута необходимо развитие водных и железнодорожных транспортных направлений.
Кроме того, для обеспечения грузопотока нужно и развитие судостроения.
О планах в ближайшие 5 лет существенно обновить торговый флот на ПМЭФ заявил Владимир Путин. По его словам, в рамках масштабной судостроительной программы в 2023–2027 годах отечественные судоверфи должны построить не менее 260 судов.
«Уже сейчас заложено огромное количество судов. Этот перспективный заказ, конечно, положительным образом скажется на отрасли. Мы эту работу продолжим», – сказал на одной из сессий Гаджимагомед Гусейнов.
«Спрос на флот большой, флот нужен здесь и сейчас, судовладельцы не готовы ждать по пять лет, пока мы что-то им предложим. Ну вот на сегодняшний день суда, бывшие в употреблении, с возрастом 15–20 лет, стоят в 1,5–2 раза дороже, чем те, которые контрактуются сегодня похожих классов. Флот нужен здесь и сейчас, поэтому, создавая сегодня заделы на будущее, мы по сути этим тенденциям следуем, и этот спрос будет дальше расширяться», – отметил в свою очередь гендиректор АО «ГТЛК» Евгений Дитрих.
При этом Виктор Евтухов отметил: «Безусловно, мы не можем развивать судостроение без поддержки государства сегодня. Это мы понимаем. Если мы будем базировать все отрасли и все время все субсидировать, то как тогда зарабатывать? Поэтому, конечно, это должен быть какой-то этап с мерами поддержки, субсидированием пилотных партий».
***
За четыре дня, в течение которых проходил Петербургский международный экономический форум, было поднято множество важных для развития экономики тем. Сегодня России есть над чем работать – многое уже сделано, но еще больше задач предстоит выполнить.
Отвечая на вопрос модератора пленарного заседания, политолога, историка, ведущего Первого канала Дмитрия Саймса о месте РФ в числе десяти ведущих экономических держав мира, Владимир Путин ответил: «Сомнений нет, что в ближайшие годы мы сохраним это действительно шестое место, если считать ВВП по паритету покупательной способности. Это Китай, США, Япония, Индия, Германия и Россия».
Фото: ФедералПресс / Татьяна Буторина
ПМЭФ-2023