Югра стабильно входит в десятку регионов, привлекательных для инвесторов. Это еще раз подтвердили итоги национального рейтинга, озвученного на ПМЭФ-2023. Показателем интереса бизнеса к региону является и объем привлеченных в экономику инвестиций: в 2022 году он превысил 1,3 триллиона рублей, а к 2050-му власти рассчитывают поднять планку в 2,2 раза. Что позволяет ставить такие высокие цели – в материале «ФедералПресс».
Борьба за инвестора
Опыт Югры по работе с инвесторами был отмечен на Петербургском международном экономическом форуме: второй год подряд округ получает премию «Росинфра» в номинации «Клиентоцентричный регион». Отметим, что премия дается за достижения в сфере развития инфраструктуры, а в указанной номинации отмечаются те регионы, где достигли наибольших успехов в работе с инвесторами и создании условий для реализации инвестиционных проектов на основе механизма государственно-частного партнерства (ГЧП).
«На принципах ГЧП в округе реализуется 45 проектов с общим объемом инвестиций свыше 61 млрд рублей. Опыт показывает, что клиентоцентричность, участие региона в инвестиционном проекте на каждом этапе его жизненного цикла прямо влияют на заданный уровень эффекта», – прокомментировала достижение губернатор округа Наталья Комарова.
Добавим, что только с начала 2022 года в ХМАО-Югре было заключено 16 концессионных соглашений. А общий объем инвестиций в проекты составил порядка 10 млрд рублей.
Такие достижения – результат планомерной работы по разным направлениям.
Во-первых, речь идет о диверсификации экономики. Уже несколько лет власти Югры заняты поиском новых векторов развития экономики, которые потенциально могут заменить доминирующую отрасль добычи углеводородов. Речь, в частности, о нефтегазохимии, деревообрабатывающей промышленности и других. В среднесрочной перспективе именно они могут привлечь наибольший объем инвестиций, считают эксперты.
При этом еще долгие годы, отмечает доцент кафедры экономической теории и прикладной экономики ФЭИ ТюмГУ Иван Вилков, держать экономику Югры будет именно нефтянка. «Но попытки диверсификации [экономики] оставлять нельзя, это верный путь. Но он долгий», – подчеркивает экономист.
Второй важный аспект поддержания активности инвесторов – меры поддержки. Так, в Югре определены 12 проектных режимов для инвесторов. Это обеспечивает персональный подход к поддержке каждого инвестпроекта. Для этого есть механизмы льготного финансирования, субсидирования, предоставления налоговых преференций и другие.
Действует механизм поощрения капиталовложений. Первое в стране соглашение об этом было заключено в Югре в конце 2022 года. Речь идет о проекте ООО «Сургутский металлургический комплекс» по выпуску фасонного проката мощностью 100 тыс. тонн в год. В планах – заключить еще два.
Каждый проект, претендующий на сопровождение региона, проходит оценку эффективности по системе «Инвестиционный бюджет».
Большую роль играет и современная промышленная инфраструктура. Выступая на заседании Наблюдательного совета Национальной Ассоциации агентств инвестиций и развития, губернатор Наталья Комарова отметила, что перспективным направлением является развитие сети индустриальных парков, технопарков. В Югре сеть будет включать 11 таких объектов: 8 уже функционируют, три – в стадии подготовки. Общая их площадь превышает 70 га.
В части развития инфраструктуры для инвесторов нельзя не отметить и еще два важных проекта: особая экономическая зона промышленно-производственного типа в Нягани и инновационный научно-технологический центр «ЮНИТИ ПАРК» в Сургуте.
Кстати, на прошлой неделе на площадке НТЦ в Сургуте была забита первая свая на стройплощадке Центра высоких биомедицинских технологий.
Наконец, еще одним достижением Югры по работе с инвесторами можно считать логистическую систему, что важно для ведения бизнеса. Это и развитое авиасообщение, автомобильное и железнодорожное сообщение между городами округа и с другими регионами.
Особая экономическая зона: замещаем нефтянку
Важную роль в создании будущего Югры занимает особая экономическая зона, созданная в начале года в Нягани (мы упоминали о ней чуть выше). Здесь на площади почти в 273 гектара появятся производства с общим количеством рабочих мест более 1,5 тысячи.
Уже на первом этапе развития площадки сюда зайдут пять якорных резидентов. Объем инвестиций в производства составит 24 млрд рублей, а объем налогов – 7,6 миллиарда.
Приоритетными направлениями в созданной экономической зоне выделены, по словам директора департамента промышленности Югры Кирилла Зайцева, лесопереработка, производства стройматериалов и продуктов, растениеводство, химическая промышленность, а также нефтесервис. Налицо та самая диверсификация.
Вместе с тем, понимая, что в структуре экономики региона доминирующим остается нефтегазовый сектор, на который давят санкции, правительство ХМАО-Югры нацелено на привлечение инвесторов с производственными технологиями, необходимыми нефтегазовой отрасли. То есть власти привлекают в Няганьскую зону проекты по импортозамещению технологий в нефтянке.
Один из примеров тому – компания «АЛМАЗ-Нефтесервис», работающая в партнерстве с ГК «Акрон Холдинг». Она базируется в Радужном, но власти предложили расширить производственные мощности за счет ОЭЗ в Нягани. Здесь будет размещено производство оборудования и для нефтегазовых компаний, работающих в округе, и по другим направлениям. В планах развитие производства установок электроцентробежных насосов для добычи нефти, запорной арматуры, другой продукции, оказание сервисных услуг нефтедобывающим компаниям региона.
«Для нас важно присутствие нескольких дивизионов, так как нам важна продукция, которую они производят. К примеру, пластиковые трубы или запорная арматура для нефтяников», – сказала журналистам губернатор Югры Наталья Комарова на полях ПМЭФ-2023.
Предложения для МСП
На полях ПМЭФ делегация из Югры подняла еще одну важную тему – о поддержке малого и среднего предпринимательства. На встрече с генеральным директором – председателем правления АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» Александром Исаевичем Наталья Комарова рассказала о специфике Югры: основная часть трудящихся занята в большой отрасли, а потому представителям МСП трудно продвигать предложения в своих интересах.
А они есть, и представители бизнеса поставили их перед губернатором. Глава округа в качестве руководителя рабочей группы «Социальное предпринимательство» комиссии Госсовета по МСП вынесла эти предложения на федеральный уровень.
Во-первых, внести изменения в федеральный закон № 223-ФЗ, предусмотрев условия авансирования для субъектов МСП не менее 30–50 % от начальной цены договора. Это должно повысить шансы на участие предпринимателей и сделать выполнение контрактов удобными.
Второе – перевести гарантийную поддержку в цифровой формат. «Это позволит увеличить доступность этой меры для предпринимателей, а также ее объемы», – подчеркнула Наталья Комарова.
Еще одно предложение касается разработки на базе Цифровой платформы конструктора бизнес-плана. Сделать это можно на основе бизнес-навигатора МСП. Польза от такого сервиса вполне конкретна: будущий предприниматель сможет подобрать наиболее рентабельные направления бизнеса для конкретного населенного пункта, рассчитать количество потенциальных клиентов, средний чек, построить финансовый план на ближайшие 5 лет.
Важность такой работы подтвердил председатель югорского регионального отделения «Опоры России» Владимир Зиновьев. Он уверен, что именно малый и средний бизнес должны показывать рост, чтобы экономика действительно росла. Если принимаемые на федеральном и региональном уровнях меры поддержки продолжатся, качественно дойдут до бизнеса, то перемены не заставят себя ждать.
«Мы не только пройдем кризис, мы будем уверенно смотреть в завтрашний день, и в рост пойдем. Это моя личная точка зрения», – считает Владимир Зиновьев.
Добавим, что в Югре по итогам 2022 года было зарегистрировано 59,7 тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства, в которых заняты почти 265 тысяч югорчан.
Переориентация экспорта
Учитывая международную обстановку, которая сложилась в 2022 году, на полях ПМЭФ много говорили и об экспорте. Югра в этом плане регион уникальный, поскольку доминирующую часть в структуре экспорта занимают сырье и продукты переработки – нефтегазохимия. Также регион продает оборудование для нефтесервисных компаний и продукцию деревообработки.
«Структура экспорта в прошлом году не поменялась. Но меняются направления. Если раньше это в основном был Евросоюз, то сегодня это страны БРИКС, ШОС и Северная Африка», – рассказала губернатор Наталья Комарова в ходе интервью в студии Российского экспортного центра «Сделано в России».
В числе ключевых рынков, объем поставок на которые существенно вырос, такие страны, как Индия и Китай, уточнила глава округа. Так, поставки нефтепродуктов в Индию за год увеличились в 4,5 раза, а в Китай отправили на 61 % больше продукции деревообработки.
В качестве примера компании, которая смогла выйти на рынок Китая, Комарова назвала лесопромышленный комбинат «Хольц». За счет субсидии на приобретение оборудования компания обновила производственную линию и с новой линейкой товаров оказалась востребована за рубежом.
В Югре, кстати, внедрен ряд мер поддержки для экспортеров. Среди них – компенсация до 50 % затрат на приобретение оборудования, экспортный кешбэк, услуги по продвижению продукции на зарубежные рынки, льготные займы, поручительства.
В округе внедрена программа по развитию экспорта до 2030 года. В 2023 году запущен совместный проект правительства Югры и Группы Российского экспортного центра по комплексной поддержке нового экспорта региона для предприятий приоритетных отраслей: лесопромышленного и агропромышленного комплекса, нефтегазового оборудования, народно-художественных промыслов. В течение года, с марта 2023 года по март следующего, продукция 45 компаний будет размещена на электронных торговых площадках.
Все это в совокупности позволило Югре показать впечатляющие результаты по итогам 2022 года. Так, объем общего экспорта округа увеличился на 53 %. В цифрах это выглядит так: 26,7 млрд долларов США против 17,5 млрд долларов годом ранее. Конкретно несырьевой сектор показал рост на 20 %.
Фото: ФедералПресс / Ольга Юшкова, Полина Зиновьева, Елена Сычева