Владивосток в последние месяцы стал эпицентром тревожных событий, связанных с напряженными отношениями между местными жителями и мигрантами. Массовая драка между мигрантами и жителями города, произошедшая в ночь на 26 августа, стала лишь одним из проявлений перманентного конфликта, который продолжается в городе. «ФедералПресс» поговорил с «Русской общиной» во Владивостоке о причинах возникновения подобных инцидентов и о том, какую роль в этом играет нехватка кадров в МВД РФ.
Кошмарили весь район
Инцидент, о котором идет речь, произошел на улице Давыдова во Владивостоке на этой неделе. Предыстория конфликта проста как мир: в одном из многоквартирных домов поселились иностранные граждане. По словам соседей, мигранты арендовали только одну квартиру, но вести себя начали так, словно являются владельцами всего дома. Владивостокцы неоднократно попытались урегулировать ситуацию самостоятельно, мирным путем. В ответ на замечание мигранты шли в открытый конфликт. В какой-то момент шум, беспорядок и нарушение общественного порядка со стороны иностранных квартиросъемщиков так осточертели приморцам, что они решили взяться за дело все вместе.
«То, что произошло вчера, – жители дома стихийно собрались из-за произвола соседей-мигрантов. Оказалось, что иностранные гости долгое время кошмарили не только этого дом, а устраивали бесчинства по всему району. Просто терроризировали внаглую людей, не боясь никого и не уважая никаких порядков. Один неправильный взгляд – и уже начинается противостояние. По словам местных, мигранты ломились в квартиры, даже где есть дети, пытались вытащить мужчин на улицу, потому что им не понравилось, что они делали им замечания», – рассказывает глава «Русской общины» во Владивостоке Иван.
Никто не мог ожидать, что очередное замечание со стороны жильцов и грубость от мигрантов приведут к массовой драке. Когда дело начало набирать опасный оборот, одна из местных вызвала полицию. Вместе с нарядом приехали и росгвардейцы. Часть мигрантов – зачинщиков драки вчера удалось задержать. Остальных ищут. По словам собеседника «ФедералПресс», расхрабрившиеся в толпе земляков иностранцы разбежались по кустам врассыпную при виде сотрудников и мужчин.
«В дежурную часть отдела полиции Советского района поступило сообщение жительницы краевого центра о том, что группа граждан собралась около подъезда жилого дома в районе улицы Давыдова, что вызывает обеспокоенность местных жителей. <...> Задержаны двое иностранных граждан. Мужчины 1994 и 1998 годов рождения доставлены в отдел полиции для разбирательства. Их водворили в специальное помещение для содержания задержанных лиц», – рассказали в пресс-службе УМВД России по Приморскому краю, уточнив, что по факту случившегося во Владивостоке проводится проверка.
Кадры решают все
После того как события ночи на улице Давыдова стало достоянием общественности, жители Приморского края принялись искать виноватых. Одни писали о том, что полиция слишком поздно отреагировала на затяжной конфликт между соседями, другие обвиняли самих жителей в попустительстве и доведении ситуации до критической точки, мол, «а чего раньше заявление не писали?», третьи попросту требовали срочно выгнать всех мигрантов. Однако представители «Русской общины» имеют другое мнение на этот счет.
Ситуация во Владивостоке является тревожным сигналом, который указывает на более глубокие проблемы в системе правоохранительных органов России. По словам Ивана, корень проблемы лежит несколько глубже вовремя поданных заявлений от пострадавшей стороны и необходимости модернизировать миграционное законодательство.
«Условия труда в МВД, находятся на низком уровне, не позволяющие заполнить штат, со всеми вытекающими последствиями», – высказал личное мнение глава организации.
Одной из причин, по которой такие конфликты продолжаются и становятся все более частыми, «Русская община» называет неукомплектованность МВД. Эта информация нашла свое отражение в годовом отчете регионального УМВД РФ.
Согласно отчету, подразделения полиции Приморского края недоукомплектованы на 23,1 %, при этом среди рядового состава нехватка сотрудников составила 42,1 %, а среди начальства – 17 %. В начале текущего года при штатной численности аттестованных сотрудников в 11 469 единиц недостача составила 2644 сотрудника.
Наибольший дефицит наблюдается в патрульно-постовой службе (49,3 %), в батальоне охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (43,4 %), а также в отделе полиции № 3 (37,7 %). Среди населенных пунктов особенно критическая ситуация сложилась в Большом Камне (36,3 %), Находке (38,3 %) и Артеме (33,2 %).
Еще одна проблема, которая была упомянута в ежегодном отчете краевой полиции, – сотрудники МВД, работающие в условиях неукомплектованности, перегружены работой. Как результат, некоторые увольняются из органов в поисках более высокооплачиваемых и менее стрессовых должностей в других сферах. Этот факт также упомянут в ежегодном отчете краевой полиции. По итогам 2023 года текучесть кадров в ведомстве составила 12,2 %: уволились 952 сотрудника, из которых 317 ушли по собственному желанию, 55 – в связи с достижением предельного возраста, 28 уволились по болезни, 8 человек были сокращены, а 10 покинули службу в связи с ограничением здоровья. Кроме того, 62 увольнения связаны с отрицательными мотивами.
Если говорить конкретно о Владивостоке, то здесь, по словам и. о. главы МВД России Владимира Колокольцева, некомплект кадров составляет все 20 %.
Недостаток кадров в МВД и неэффективное реагирование на обращения граждан, в свою очередь, может привести к ухудшению общественной безопасности. Пример тому – массовые драки, такие как произошедшая на улице Давыдова или июньская на улице Тухачевского.
«Местные жители, не видя помощи со стороны полиции, начинают решать проблемы самостоятельно, что часто приводит к конфликтам и насилию. Подобные ситуации способствуют росту межэтнической напряженности. Конфликты между местными жителями и мигрантами нередко приобретают этническую окраску, что может привести к дальнейшему обострению ситуации и углублению социального раскола. Если не принять меры для улучшения работы правоохранительных органов, такие конфликты будут только учащаться», – высказал мнение глава «Русской общины», предположив, что в первую очередь необходимо улучшить условия труда сотрудников полиции, чтобы привлечь и удержать в системе квалифицированные кадры.
Кроме того, реальный опыт организации с МВД показал, что эффективное сотрудничество между гражданскими структурами и правоохранительными органами реально помогает в предотвращении конфликтов и более быстром реагировании на возникающие проблемы. В связи с этим организация считает, что в Приморье необходимо улучшить взаимодействие полиции с местным населением и организациями.
«В целом силовики Приморья в силу своих возможностей работают отлично, но ввиду страшного кадрового недобора они физически не могут реагировать еще более оперативно из-за перегруженности. Мы никого ни в коем случае не упрекаем, а просто выражаем недоумение: почему? Защита и безопасность граждан внутри страны в первую очередь обеспечивается сотрудниками полиции», – выражает мнение представитель общины.
Ранее «ФедералПресс» рассказывал о том, что маленький мальчик, сбитый мигрантом на пешеходном переходе в Приморье, скончался.
Фото: ФедералПресс / Полина Зиновьева, Евгений Поторочин