Сентябрьский рейтинг влияния губернаторов от Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) показал усиление федерального контроля за эффективностью региональных управленцев и обозначил новые приоритеты Кремля – от поддержки оборонной и космической отраслей до развития Арктики и Дальнего Востока. Подробный обзор исследования – в материале «ФедералПресс».
Падение, взлеты и влияние
Агентство политических и экономических коммуникаций (АПЭК) опубликовало сентябрьский рейтинг влияния глав регионов России. Первое место традиционно занял мэр Москвы Сергей Собянин, получивший средний балл 9,74. Аналитики отметили, что роль столицы в федеральной политике усилилась благодаря участию Москвы в проектах по возрождению космической отрасли и развитию центра лучших региональных практик при поддержке Агентства стратегических инициатив.
Второе место занял президент Татарстана Рустам Минниханов, замыкает тройку лидеров глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров. В пятерке также – губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов и глава Нижегородской области Глеб Никитин.
В десятку наиболее влиятельных губернаторов вошли руководители Московской, Тюменской, Курской, Ханты-Мансийской и Ленинградской областей – Андрей Воробьев, Александр Моор, Александр Хинштейн, Руслан Кухарук и Александр Дрозденко.
Эксперты АПЭК отметили, в сентябре ключевыми направлениями федеральной политики, затрагивающими регионы, стали поддержка оборонно-промышленного комплекса, развитие Арктики и Дальнего Востока, а также усиление контроля за реализацией нацпроектов.
На заседании Военно-промышленной комиссии Владимир Путин обозначил приоритет разработки новых госпрограмм вооружения до 2036 года. Это стимулирует губернаторов, на территориях которых расположены предприятия ВПК, активнее продвигать интересы заводов и конкурировать за участие в крупных федеральных проектах. Одновременно растет внимание к смежным направлениям, включая космическую отрасль, где Москва под руководством Сергея Собянина демонстрирует лидерство. Президент отметил роль столицы в «возрождении отечественной космической отрасли».
На фоне Восточного экономического форума актуализировалась дальневосточная и арктическая повестка. Владимир Путин поручил до ноября утвердить стратегию развития редкоземельной индустрии и подчеркнул значение Трансарктического коридора как единой транспортной системы страны. Эти сигналы усиливают позиции губернаторов северных регионов, но также повышают требования к качеству управления и могут привести к кадровым ротациям уже весной 2026 года. Внимание федеральных структур к северным территориям поддерживает и «Единая Россия»: секретарь Генсовета Владимир Якушев заявил, что партия сосредоточит внимание на субъектах, где в 2026 году состоятся региональные и муниципальные выборы – среди них Карелия, ХМАО и Пермский край.
Заметное влияние сохраняют большинство победителей сентябрьских губернаторских кампаний – Михаил Развожаев в Севастополе, Ростислав Гольдштейн в Коми, Владислав Шапша в Калужской области, Дмитрий Махонин в Пермском крае и другие. При этом отдельные главы, столкнувшиеся с протестным голосованием или экономическими трудностями, теряют позиции. Высказывание Путина о необходимости «осязаемых результатов на местах» эксперты трактуют как сигнал к усилению аудиторских проверок и антикоррупционного контроля в наиболее электорально значимых субъектах, включая приграничные регионы.
Показательны и прошедшие в сентябре встречи президента с губернаторами. В центре внимания – стройкомплекс, расселение аварийного жилья, обновление инфраструктуры образования и здравоохранения. Кремль, по оценке экспертов, формирует новый запрос на управленцев, способных демонстрировать конкретные результаты в этих сферах. Это, в свою очередь, может привести как к продвижению успешных региональных руководителей на федеральный уровень в перспективе 2026–2030 годов, так и к началу новых расследований в отношении проблемных территорий уже в конце 2025 года.
«При этом нельзя полностью исключать, что такие расследования могут в том или ином виде коснуться и части представителей губернаторского корпуса», – предупреждают в АПЭК.
Среди наиболее заметных перемещений в рейтинге – рост позиций губернатора Кемеровской области Ильи Середюка (с 32-го на 20-е место), главы Севастополя Михаила Развожаева (с 28-го на 22-е место) и главы Коми Ростислава Гольдштейна (с 26-го на 23-е место).
Ожидаемые тренды октября–ноября 2025 года
Эксперты Агентства политических и экономических коммуникаций отмечают, что в ближайшие месяцы региональная повестка будет формироваться под влиянием сразу нескольких факторов – сезонных, политических и имиджевых.
С наступлением холодов традиционно обостряются вопросы функционирования систем ЖКХ и готовности городских служб к уборке снега и льда. В зоне риска окажутся главы административных центров северных регионов, а также крупных городов в экономически развитых субъектах, где ожидания населения особенно высоки. Ошибки в сфере городского хозяйства могут привести к кадровым перестановкам, особенно в тех регионах, где в 2024–2025 годах прошли губернаторские ротации.
Одновременно обсуждение федерального бюджета и подготовка к посланию президента Федеральному собранию подталкивают губернаторов к активному продвижению экономических инициатив. Особенно заметна эта тенденция в ресурсодобывающих и промышленных регионах. Так, в сентябре на себя обратил внимание Промышленно-энергетический форум TNF, прошедший при поддержке губернатора Тюменской области Александра Моора (7-е место в рейтинге). О развитии нефтяной отрасли заявил и глава ХМАО Руслан Кухарук (рост с 11-го на 9-е место). По оценке экспертов, в ноябре–декабре можно ожидать активизацию руководства промышленных субъектов, которые будут продвигать значимые для отраслей инициативы, в том числе на площадках Госсовета.
В преддверии большой пресс-конференции и «Прямой линии» с Владимиром Путиным внимание федеральных СМИ к регионам усилится. На первый план выйдут темы, связанные с социальной сферой, поддержкой участников СВО, состоянием ЖКХ и расселением аварийного жилья. Это заставит региональные власти активнее работать с партийными структурами, прежде всего с «Единой Россией», чтобы своевременно выявлять потенциально проблемные ситуации. Одновременно субъекты начнут конкурировать за проведение межрегиональных мероприятий, способных позитивно укрепить их имидж. Примером такой активности стали окружные сборы ветеранов СВО, прошедшие в Челябинской области при участии губернатора Алексея Текслера (рост с 17-го на 15-е место).
Кроме того, эксперты АПЭК прогнозируют возвращение экологической повестки в число приоритетных. Она традиционно становится более заметной в конце года и в преддверии парламентских выборов. Ожидается, что акцент будет сделан на сохранении лесных и водных ресурсов, а также на контроле за экологической ситуацией в индустриальных центрах. Среди первых инициатив – запуск с 1 января 2026 года пятилетней программы «Чистые леса» в Ленинградской области, о которой объявил губернатор Александр Дрозденко (10-е место).
Фото: ФедералПресс / Иван Кабанов, пресс-служба Администрации президента РФ / kremlin.ru