«УралПолит.Ru» подготовил очередной выпуск спецпроекта «Карта конфликтов УрФО». Вы узнаете, почему «Уралсевергаз» прекратил поставки голубого топлива в Нижний Тагил, чем Михаил Юревич рассердил Владимира Путина, как действия сургутских зоозащитников привели к массовой гибели животных и кого раскритиковал Игорь Холманских.
«УралПолит.Ru» подготовил очередной выпуск спецпроекта «Карта конфликтов УрФО». Вы узнаете, почему «Уралсевергаз» прекратил поставки голубого топлива в Нижний Тагил, чем Михаил Юревич рассердил Владимира Путина, как действия сургутских зоозащитников привели к массовой гибели животных и кого раскритиковал Игорь Холманских.
Свердловская область
«Уралсевергаз» перекрыл вентиль Нижнему Тагилу
Стороны конфликта: ЗАО «Уралсевергаз», МУП «Тагилэнерго», администрация Нижнего Тагила, прокуратура.
Описание конфликта. «Уралсевергаз» прекратил поставки голубого топлива в котельные МУП «Тагилэнерго» 17 мая: сезонный договор на поставку закончился, новый – не подписан из-за нерешенного вопроса по погашению долгов за ранее потребленный газ. Остановились восемь котельных из 25, при этом социально значимые объекты не пострадали. Прокуратура Ленинского района города направила исковое заявление в Ленинский районный суд с требованием признать действия газовиков незаконными, обязать возобновить подачу газа на котельные МУП «Тагилэнерго», а тот – принять газ.
В «Уралсевергазе» поясняют: поставки прекращены из-за того, что новый договор под угрозой: долги Тагилэнерго составляют около 750 млн рублей (точнее будет известно 25 мая, когда закончится срок оплаты потребленного ресурса за апрель, и у Тагилэнерго есть еще теоретическая возможность их все погасить). Из них просроченной задолженности – более 670 млн рублей. Это долги отопительного сезона 2011–2012 годов, прошлого лета и текущего отопительного сезона.
Проблемы Тагилэнерго традиционны из года в год. После сентябрьских выборов, на которых победил Сергей Носов, крупнейший кредитор МУПа – НТМК – даже принимал решение о банкротстве Тагилэнерго. Однако это создало бы определенную нервозность в городе, непонятны были бы перспективы продолжения отопительного сезона (выборы прошли в декабре). Поэтому крупнейшие кредиторы МУПа создали расчетный центр, который аккумулировал сбор денег с населения и управляющих компаний, а потом расщеплял платежи: часть уходит поставщикам газа, часть – НТМК, какая-то часть остается самому Тагилэнерго. Однако, отмечают в «Уралсевергазе», Тагилэнерго предприняло попытки договорные отношения с расчетным центром разорвать, и в мае уведомило поставщиков, что будет выставлять квитанции самостоятельно. Распределение потоков нарушилось, а жители получили двойные квитанции.
Мнение эксперта:
«Мы предложили нашим основным партнерам – «Уралсевергазу» и «Евразу» – совместно решать проблему, конвертировав долги в доли в обществе, которое владеет сетями. Если хотите, без пустых долгов, которые годны на данный момент только под списание, мы предложили конвертацию в реальные активы», – заявил глава города Сергей Носов.
Челябинская область
Михаил Юревич озвучил президенту страны меры по поддержке ипотеки
Стороны конфликта: губернатор области Михаил Юревич, президент России Владимир Путин, критично настроенные к главе региона представители блогосферы.
Описание конфликта. 21 мая в резиденции главы России «Бочаров ручей» в Сочи состоялась вторая в этом году встреча Михаила Юревича с президентом Владимиром Путиным.
Помимо обычного обсуждения социальной политики и экономического развития, встреча стала презентацией предложения Михаила Юревича по внедрению инструментов повышения доступности ипотечных займов для населения. Смысл предложения губернатора заключался в разрешении ипотечным финансовым организациям эмиссии облигаций под гарантии областного правительства, что привлечет к ним «длинные деньги» консервативных игроков на финансовом рынке и позволит снизить процент выдаваемым гражданам ипотечных кредитов с нынешних 13,5–14,5 % до примерно 10 %.
Выслушав инициативу челябинского губернатора, Владимир Путин критично заметил, что в США подобные эксперименты на рынке ипотечных ценных бумаг в 2008 году привели к обвалу на банковском рынке.
Интересно также констатировать, что и факт встречи с Путиным послужил для ряда представителей региональной оппозиции основанием сделать очередной вывод о скорой отставке Юревича.
Мнение эксперта:
«Размер банковских вкладов граждан в РФ сегодня составляет более 11 трлн рублей (70 % – «длинные» вклады), а средним банковским вкладом, насколько его оценивают сами россияне, по исследованию ВЦИОМ, стала сумма свыше 200 тысяч рублей. Учитывая, что приобретение недвижимости традиционно считается более надежным способом сохранить деньги, чем банковский вклад, можно предположить, что психологически многие держатели депозитов могли бы стать потенциальными покупателями ипотечной недвижимости при достаточно низких процентах, выплата которых покрывалась бы прибылью от сдачи жилья внаем. В любом случае инициатива Юревича представляется перспективной и открывающей дискуссию по поводу инструментов и стратегии прорыва региональных экономик. Челябинская область как одна из динамично развивающихся экономик с большим опытом ипотечного управления могла бы стать площадкой федерального эксперимента в этой сфере.
Руководство КЖСИ, которая и претендует на то, чтобы стать эмитентом таких облигаций, уже заявило, что внедрение предложения Юревича приведет к росту продаж жилья на 10 %. Это подстегнет и сопутствующие отрасли строительства, услуг и промышленности», – считает политолог Алексей Ширинкин.
Западная Сибирь
Тюменские гаишники взялись за водителей маршруток и автобусов всерьез
Стороны конфликта: ГИБДД, водители маршруток и автобусов в Тюмени.
Описание конфликта. Тюменская госавтоинспекция приняла решение о еженедельном проведении специальных профилактических мероприятий «Автобус» в связи с низкой дорожно-транспортной дисциплиной водителей тюменского общественного транспорта. Так, за четыре месяца текущего года из-за нарушений ПДД водителями автобусов при осуществлении регулярных перевозок произошло 32 дорожные аварии, в которых погибли два человека и получили травмы 47.
Большинство происшествий зарегистрировано в Тюмени. Основные виды ЧП – падение пассажиров (15 ДТП). Происходит это зачастую ввиду резких маневров, совершаемых водителями автобусов, либо из-за спешки или невнимательности на остановках при посадке и высадке пассажиров. Водители, работающие в компаниях – у юридических лиц, допустили 13 происшествий, у индивидуальных предпринимателей – 15.
ГИБДД призывает участников дорожного движения направлять видеозаписи с нарушениями ПДД водителями автобусов и маршруток на e-mail72@gibdd.ru или приносить его прямо в управление.
Мнение эксперта:
«Проблемными являются маршруты, дублирующие друг друга на значительном протяжении. Именно на совпадающих участках водители устраивают «гонки» за право первым приехать на следующий остановочный пункт, при этом в погоне за выручкой игнорируют требования безопасности. Выполняют постоянные перестроения между полосами движения, совершают торможения и ускорения, чем создают помехи другим участникам дорожного движения и аварийные ситуации. Нарушения правил маневрирования и расположения на проезжей части, проезд перекрестка на желтый сигнал светофора стали для них нормой. На пресечение таких нарушений и будет акцентировано внимание сотрудников ГИБДД при проведении мероприятий», – подчеркнул начальник отделения технического надзора УГИБДД Тюменской области Денис Чикишев.
Конфликт двух зоозащитных организации в Сургуте привел к отстрелу собак
Стороны конфликта: хозяйка приюта Валентина Лунева, администрация города, УМВД, Юлия Сажнева, организации «Дай лапу» и «Потеряшки», общественность.
Описание конфликта. В Сургуте прекратил свое существование приют Валентины Луневой, расположенный около храма Преображения. Утром 23 мая очевидцы сообщили, что питомник оцепили сотрудники полиции, а собаки были нещадно уничтожены. Первые сообщения от любителей животных про отстрел собак появились в социальных сетях около 10:00. Распространялась и неофициальная информация, что действия инициированы городскими властями. «Всех собак отстреливают на законных основаниях, и помешать вряд ли кто-то сможет! Это был приказ администрации», – написала в группе «ВКонтакте» одна из пользователей.
Хозяйка приюта Валентина Лунева рассказала, что в питомнике, который существует уже 8 лет, было 259 взрослых собак, 39 щенков и 43 кошки. Всех их, как утверждает Лунева, убили или усыпили. Также она заявила, что подозревает в содеянном конкурирующие организации – «Дай лапу» и «Потеряшки». «После того, как «Потеряшки» выложили фотографии с мусором из приюта, одна богатая компания отказалась помочь моему питомнику», – заявила Лунева.
В свою очередь другие зоозащитники и общественники обвиняют Валентину Луневу в кошмарных условиях содержания животных. Несколькими днями ранее общественный активист Юлия Сажнева проникла на территорию приюта, произвела там фотосъемку и опубликовала репортаж о кошмарном содержании животных в соцсетях и на городских порталах. Сама хозяйка приюта утверждает, что антисанитарная обстановка на территории приюта – следствие того, что его затопили рабочие одного из городских предприятий, и убрать мусор она еще не успела.
Руководство движения «Дай лапу» отмечает, что для решения проблемы содержания животных в приюте Луневой необходимы свежие силы. Именно эта организация и написала заявление в муниципалитет с просьбой о помощи. Это, вероятно, и стало непосредственной причиной ликвидации животных. Сейчас горожане обвиняют в массовой гибели животных Юлию Сажневу, которая опубликовала в Интернете шокирующие фотографии, что не могло не привлечь внимание городских властей. «Ребят и отдельно Юлия Сажнева, вы дадите какие-то комментарии по итоговой ситуации? Шоковая терапия помогла? Понравились ли вам результаты ваших действий без нормального плана?» – написали пользователи «ВКонтакте» в группе «Спасем животных вместе». Они склоняются к мысли, что администрация города, столкнувшись с неприятным явлением на подотчетной территории, приняла самое простое решение – уничтожить его.
Некоторые же солидарны с Валентиной Луневой и думают, что истинная причина событий – в намерении мэрии предоставить одной из зоозащитных организаций крупный участок земли под строительство приюта для бездомных животных, и «Дай лапу» решили перестраховаться, дискредитировав и без того небезупречную конкурентку. Правда, предполагают сургутяне, после разразившегося скандала город, скорее всего, вообще откажется от этой идеи.
Мнение эксперта:
«Антисанитарная обстановка в приюте Луневой в любой момент могла привести к заражению. Все факты, указанные в жалобах, подтвердились, и комиссия приняла решение – в городе существует угроза чрезвычайной ситуации биологического и социального характера. Сложилась реальная угроза для жизни людей в случае, если эти животные окажутся на улице, – рассказал первый замглавы администрации города Роман Марков. – Животные небольные и не несущие угрозу другим животным будут передерживаться в специальном вольере в течение двух суток. За это время могут обратиться хозяева этих животных, а также волонтеры, готовые привести животных в надлежащее состояние, стерилизовать, найти для них хозяев. По истечении положенного срока безнадзорные животные в законном порядке будут утилизированы. Распространенная в соцсетях информация о расстреле животных не соответствует действительности».
Холманских раскритиковал «РУ-Энерджи Групп» на нефтегазовой конференции
Стороны конфликта: полпред президента в УрФО Игорь Холманских, нефтесервисные компании, «РУ-Энерджи Групп», работники нефтесервисных предприятий.
Описание конфликта. Полпред президента в УрФО Игорь Холманских, выступая на открытии конференции «Ямал Нефтегаз 2013» 23 мая, подверг резкой критике крупные нефтесервисные компании, в частности, «РУ-Энерджи Групп». Холманских заявил, что сервисники сокращают издержки, что приводит к социальной напряженности. По его словам, такая ситуация сложилась в Ноябрьске, где четыре собственника сервисных предприятий в результате оптимизации попали в кризисную ситуацию. «Для защиты населения необходимо сформировать на региональном уровне программу для решения этой проблемы», – заявил полпред.
Ранее тема неоднократно обсуждалась на окружном уровне. Еще 21 мая губернатор Ямала Дмитрий Кобылкин провел рабочую встречу с председателем совета директоров ОАО «РУ-Энерджи Групп». В ходе встречи руководитель предприятия Азад Бабаев заверил, что компания будет следовать принципам социально ответственного бизнеса, принятым на территории округа, и предпримет все меры для урегулирования ситуации. В этот же день первый замгубернатора ЯНАО Владимир Владимиров провел рабочее совещание в режиме видеоконференции по вопросу стабилизации положения в сервисных предприятиях Ноябрьска, входящих в состав ОАО «РУ-Энерджи Групп».
Социальная напряженность в компании неоднократно становилась темой различных мероприятий, проводимых как членами регионального правительства, так и общественными и политическими объединениями. Предметом жалоб и разногласий между работниками предприятия и новым руководством стало, прежде всего, подписание коллективного договора. Отметим, что новый колдоговор был подписан в Ноябрьске 24 мая.
Мнение эксперта:
«Новые собственники, которые не находятся на территории, принимают решение о минимизации расходов путем сокращения соцпакета и замещения работников из местного населения вахтовыми бригадами. Это приводит к очагам социальной напряженности в местах базирования сервиса, который обычно является населенным пунктом с моноотраслевым типом деятельности», – заявил Игорь Холманских.
Курганская область
Курганцы требуют решить «цыганскую проблему» в Затобольном
Стороны конфликта: жители поселка Затобольный в Кургане, администрация Кургана, представители цыганской диаспоры.
Описание конфликта. В 2012 году в микрорайоне Затобольный появился цыганский табор, перебравшийся сюда после конфликта в поселке Керамзитный, где прошло столкновение местных жителей и цыган. Приезжие начали самовольно строить жилища. Есть факты регистрации цыган в несуществующих домах. Местные жители жалуются на антисанитарию, постоянные костры, мелкое воровство и требуют от властей навести порядок в микрорайоне.
В очередном сходе жителей Затобольного на минувшей неделе участвовали более 40 человек. В мероприятии приняли участие депутаты городской думы Борис Шалютин и Иван Камшилов, заместитель директора департамента развития городского хозяйства Сергей Заскалькин, а также другие чиновники. Жители вновь потребовали от властей решать проблему.
Мнения экспертов:
«Нужно действовать в рамках существующего законодательства. Если цыгане незаконно заняли муниципальную землю, администрация города как собственник земли должна подать иск в суд. Суд должен принять решение, а служба судебных приставов – его выполнить и принудить цыган освободить незаконно занятые земли и снести имеющиеся временные строения», – предложил депутат Иван Камшилов.
«Следует вынести вопрос о подаче иска в суд на совместное заседание постоянных депутатских комиссий, а также обратиться за поддержкой к главе города Павлу Кожевникову», – считает депутат Борис Шалютин.