МОСКВА, 3 июня, РИА ФедералПресс. Эксперты Народного фронта оценили, как исполняется одно из положений «майского указа» президента РФ Владимира Путина о повышении контроля за реализацией госкомпаниями своих непрофильных активов, и обнаружили, что крайняя непрозрачность подобных действий создает условия для продажи активов по заниженной стоимости, вывода важных активов под видом непрофильных.
МОСКВА, 3 июня, РИА ФедералПресс. Эксперты Народного фронта оценили, как исполняется одно из положений «майского указа» президента РФ Владимира Путина о повышении контроля за реализацией госкомпаниями своих непрофильных активов, и обнаружили, что крайняя непрозрачность подобных действий создает условия для продажи активов по заниженной стоимости, вывода важных активов под видом непрофильных.
Поручение президента об обеспечении разработки и реализации компаниями с государственным участием, в которых Российская Федерация владеет более 50% акций, программ отчуждения непрофильных активов было принято, когда выяснилось, что решения принимались компаниями не всегда в интересах основного бизнеса и под видом «непрофильных активов» выводились важные активы предприятий.
Росимущество разработало и в 2013 г. опубликовало методологию определения профильности активов. Согласно этой методологии, 36 из 54 акционерных обществ, как отчиталось в Контрольном управлении президента правительство, уже приняли программы реализации непрофильных активов.
Участники рабочей группы ОНФ «Честная и эффективная экономика» проверили сайты из списка госкомпаний, приведенного в докладе правительства о выполнении поручения президента на наличие информации об этом. Согласно результатам мониторинга, ни одна из 36 компаний не опубликовала свою программу, только 6 компаний сообщили о намерении реализовать непрофильные активы, еще 6 – разместили на своих официальных сайтах информацию о продаже непрофильных активов (в форме предложения о продаже имущества или извещения о проведении аукциона).
Отсутствие публичной информации об отчуждении непрофильных активов не дает возможности оценить эффективность исполнения поручения президента, которое направлено на оптимизацию активов акционерных обществ с госучастием, повышение эффективности управления, обеспечение высоких результатов финансово-хозяйственной деятельности, в том числе путем направления доходов, полученных от реализации непрофильных активов, на развитие компаний, и общественный контроль за ходом реализации их имущества.
При этом непрозрачность процедур реализации программ отчуждения не позволяет привлечь максимальное число потенциальных покупателей, а также создает условия для мошеннических схем, например, продажи активов по заниженной стоимости или вывода профильных активов под видом непрофильных, подчеркивают эксперты Народного фронта.
Представители ОНФ предложили Росимуществу рекомендовать компаниям с госучастием публиковать в открытом доступе на своих официальных сайтах информацию о принятых программах отчуждения непрофильных активов, проводимых торгах по этим активам и их результатам, чтобы обеспечить возможность прямого общественного контроля за исполнением указа президента.
«Предложения ОНФ, направленные на повышение открытости компаний с государственным участием, мы можем только приветствовать, – комментирует ситуацию член президиума генерального совета «Деловой России», председатель совета директоров ГК «Рускомпозит» Сергей Фахретдинов. – Ведь публикация на официальных сайтах госкомпаний информации о ходе отчуждения непрофильных активов помимо прочего дает возможность малому и среднему бизнесу более активно участвовать в закупках, планировать деятельность, повышать свою инвестиционную эффективность».
Учитывая все приведенные аргументы, рабочая группа «Честная и эффективная экономика» предложила администрации президента поручение с контроля не снимать.
Напомним, с марта 2014 г. по указанию президента, данному по итогам «Форума действий» ОНФ, создан механизм учета мнения Народного фронта при снятии с контроля поручений Владимира Путина. Контрольное управление президента направляет в Народный фронт доклады правительства для подготовки заключений, без которых решение в отношении тех или иных поручений не принимается.