Родился 11 февраля 1964 в Уфе.
Окончил Уфимский авиационный институт им. Орджоникидзе.
Кандидат социологических наук.
Работал инженером в Уфимском авиационном институте.
1987–1989 гг. – секретарь комитета ВЛКСМ Уфимского авиационного института.
1989–1991 гг. – народный депутат СССР (был избран по квоте ВЛКСМ).
1990–1991 гг. – секретарь ЦК ВЛКСМ.
1991–1992 гг. – занимал пост председателя Государственного комитета РСФСР по молодежной политике.
1992–1996 гг. – возглавлял Комитет РФ по делам молодежи.
декабрь 1996 г. – был начальником Сводного департамента социальной политики Министерства экономики РФ.
1997–2007 гг. – заместитель Министра, статс-секретарь и первый заместитель Министра экономического развития и торговли РФ.
2007–2010 гг. – управляющий директор и председатель совета директоров ЗАО «Инвестиционная компания «Тройка Диалог».
Был членом совета директоров в ОАО «РЖД», ОАО «Международный аэропорт Шереметьево», ОАО «Мостотрест», РАО «ЕЭС России», ОАО «Транснефть», ОАО «Российская венчурная компания», ПАО «ОГК-2», «Интер РАО ЕЭС», ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы», ОАО «РусГидро», ОАО «Аэрофлот – российские авиалинии», банк ВТБ, Банк Москвы.
Указом мэра Москвы 22 декабря 2010 года назначен заместителем мэра Москвы в правительстве Москвы по вопросам экономической политики, курировал вопросы формирования бюджета, промышленную и экономическую политику, а также госзакупки, торговлю и услуги. В 2013 покинул пост. Является Председателем региональной энергетической комиссии.
С 2012 г. является председателем исполнительного комитета АНО «Московский урбанистический форум».
2012–2016 гг. – ректор Московской школы управления ««Сколково»». В правительстве Москвы занимает пост советника мэра.
С сентября 2016 г. – президент Московской школы управления «Сколково».
Автор более 20 опубликованных научных работ и статей, обладатель пяти авторских свидетельств СССР на изобретения. Кандидат социологических наук.