Недавно стало известно о переносе даты всенародного голосования по поправкам в Конституцию России. И хотя новый срок голосования пока неизвестен, в обществе продолжается обсуждение предлагаемых поправок. В чем их важность, «ФедералПресс» рассказали эксперты.
Что в приоритете?
Несколько дней назад Всероссийский центр изучения общественного мнения опубликовал данные масштабного исследования – аналитики изучили важность для россиян тех или иных поправок, которые предлагается внести в Конституцию.
Напомним, всенародное голосование планировалось провести 22 апреля, однако планы пришлось пересмотреть из-за ситуации с распространением коронавируса. Новая дата еще не названа и будет зависеть, судя по всему, от дальнейшей эпидситуации. Однако появившееся время, считают аналитики, можно использовать на тщательное изучение предлагаемых поправок.
Пока же, согласно составленному рейтингу, предпочтения россиян выглядят следующим образом. Самой важной поправкой 95 % респондентов считают обеспечение государством доступности и качества медицинского обслуживания. Чуть меньше – 93 % опрошенных – уверены в необходимости признания детей приоритетным направлением государственной политики и обязательного предоставления им социальной поддержки. По 92 % поддержки получили такие предлагаемые поправки, как защита и сохранение уникального природного многообразия Родины, гарантия адресной социальной поддержки и индексации социальных выплат, а также обязательная ежегодная индексация пенсий. Так выглядит топ-5 приоритетов россиян.
Высокую степень значимости отметили и у таких поправок, как защита исторической правды, защита животных, сохранение российской культурной идентичности и других.
При этом наименее важны, по мнению опрошенных, такие поправки, как расширение полномочий Совета Федерации и расширение полномочий Государственной думы. Значимость этих поправок отметили менее половины (47 %) участвовавших в опросе ВЦИОМ россиян.
Почему такой расклад?
Директор Фонда исследования проблем демократии, член ОП РФ Максим Григорьев склонен считать, что причина такого расклада в том, что вопросы, связанные с благосостоянием людей, вызывают наиболее живой интерес. В то время как вопросы более сложного характера, связанные с перебалансировкой системы власти, для них представляются более сложными материями.
При этом, по мнению политолога Андрея Шуклина, поправки выражают настроения в обществе, рассуждения людей о насущном, поэтому некоторые предложения оказались не столь важны для населения.
«Предложенные поправки – это ответ на запросы общества. При этом некоторые темы – президентские полномочия, распределение полномочий между органами власти – были чрезвычайно политизированы, но мы как раз видим, что они оказались не столь значимы для народа. Все понимают, что самое главное – это мир, здоровье и благополучие. А то, как это будет осуществляться, – сотый вопрос», – полагает Андрей Шуклин.
Упор на социальный блок
Отметим, что на голосование выносится целый блок социально ориентированных поправок – как подтверждение, что Россия – государство социальное. Это, кстати, прописано и в действующей редакции Конституции. Однако то, что теперь это будет конкретизировано, – исключительно важный момент, считает политолог.
«Люди периодически оперируют доводом, что мы социальное государство, но нигде не сказано при этом, в чем это социальное государство проявляется. Теперь же мы видим конкретизацию этих мер и понимаем, что они теперь, после поправок, станут обязательными к исполнению. К этим принципам можно будет смело апеллировать. И думаю, что многих это подстегнет изучить все-таки Основной закон. Чтобы знать, что им полагается хотя бы по причине того, что они являются гражданами страны», – считает Андрей Шуклин.
По сути, поддерживая обновление Конституции, люди голосуют за социальные гарантии.
«Поправки, связанные с социальными правами, будут гарантированы к исполнению. Это вписано в Конституцию, это гарантия, уверенность в завтрашнем дне. Мы видим ответственность правительства по отношению к населению», – уверен заместитель председателя Когалымской городской федерации инвалидного спорта Владислав Дзябко.
В свою очередь эксперт Общественной палаты Югры, председатель Югорского интеллектуального клуба Ольга Сидорова отмечает, что поправки в Конституцию поддержат некоммерческие организации. Благодаря этому появится качественный канал связи населения с властью, что крайне важно.
«Поскольку НКО работают непосредственно с населением, аккумулируют его потребности и могут выражать его мнение, существует необходимость в закреплении их статуса в Основном законе», – говорит Ольга Сидорова.
Вице-президент ассоциации коренных малочисленных народов Севера Сибири и Дальнего Востока РФ по Уральскому федеральному округу Александр Новьюхов обращает внимание, что в новой редакции документа сохраняется статус коренных малочисленных народов Севера, что особенно важно для Югры, где удельный вес этой части населения составляет всего около 2 %. Потому поддержка представителей этой категории как никогда актуальна.
При этом депутат думы Югры, юрист Ринат Айсин отмечает, что, по сути, выносимые на голосование поправки отражают ту реальность, в которой мы уже живем.
«С помощью жителей, рабочих групп, партий, юристов в большей части по государственному управлению, социальной политике, экономике, федеративному устройству были заложены новые положения, с которыми мы уже живем и в которых хотим жить», – отметил парламентарий.
Важно, уверен директор юридического института, кандидат юридических наук, региональный эксперт ассоциации «Независимый общественный мониторинг» Станислав Розенко, что изменениями не затрагиваются базовые положения Конституции, такие как права человека и основы конституционного строя. Но изменения основному документу страны просто необходимы – чтобы выйти на действенный уровень правового регулирования.
«Это даст толчок для развития многих институтов государства и общества», – уверен Станислав Розенко.
Фото: ФедералПресс / Елена Сычева