Городская администрация Тольятти в который раз не может найти общий язык с жителями. Очередным камнем преткновения стало принятие схемы теплоснабжения, с которой в городе не могут определиться с прошлого года. На этот раз тольяттинцы решили добиться снятия главы города. Что же произошло и в чем суть конфликта – в материале «ФедералПресс».
Глава городской администрации Тольятти Сергей Анташев занял свой пост в апреле 2017 года, когда Самарскую область возглавлял Николай Меркушкин. После его ухода мэр сохранил свой пост. Но вот конфликты у него возникают постоянно: и с горожанами, и с предпринимателями, и с городской думой. Плохая экология, загрязнение атмосферы и регулярный смог над городом, виновников которого никак не могут найти, безработица, ЖКХ, тарифы, ущемление прав предпринимателей – практически в каждой точке соприкосновения у мэрии искрит. На этот раз причиной сбора подписей за отставку Анташева стало принятие схемы теплоснабжения.
Схема раздора
Это документ, на основании которого рассчитываются мощности теплоснабжающей инфраструктуры, определяется потребность в строительстве новых объектов. Безусловно, его надо принимать и обновлять. Но проблема в том, что принятие схемы – это промежуточный этап перехода на новую модель оплаты ГВС, альткотельную.
Как писала в прошлом году редакция «ФедералПресс», Сергей Анташев поддержал идею перехода на новые правила. Тогда эксперты подсчитали, что при переходе на альткотельную модель горожанам придется ежегодно платить за тепло на 6,4 % больше. Договор в рамках альткотельных составляется минимум на 10 лет, без права пересмотра тарифов.
Первая схема была разработана «Т Плюс», которая, собственно, и собиралась заняться внедрением альткотельных.
В 2019 году все три слушания провалились, причем для проведения последнего мероприятия пришлось задействовать Ледовый дворец, так как пришло 1300 человек. К окончанию выступления чиновников зал дружно скандировал «Позор!».
В принципе, тольяттинцев можно понять. Так, переход на схему оплаты ГВС по альткотельной в Самаре в 2020 году чуть было не привел к значительному росту тарифов. Городская дума Самары вместо установленных правительством РФ допустимых 3,6 % попыталась принять решение о поднятии предельного индекса до 6,7 %. Только благодаря слаженному выступлению депутатов губернской думы, общественности и журналистов удалось привлечь внимание к данной проблеме. Губернатор Дмитрий Азаров посчитал, что в условиях пандемии такие траты станут болезненными для многих самарцев и не поддержал просьбу думы. Тарифы поднимут только на уровень инфляции.
Альтернативные слушания
Администрация Тольятти предприняла очередную попытку принять схему теплоснабжения на период до 2038 года в ноябре. 21 октября проект был опубликован на сайте, а 25 ноября состоялись публичные слушания.
Начало было запланировано на 15:00 в актовом зале администрации Центрального района. Также была организована онлайн-трансляция мероприятия.
«В 13:40 вход в здание был закрыт. На двери – объявление о том, что с 12:00 до 14:00 вход закрыт в связи с проведением дезинфекции помещений. В 14:03 с обратной стороны закрытой двери вывесили объявление о том, что регистрация участников публичных слушаний завершена», – сообщила в соцсетях Татьяна, которая попыталась попасть на мероприятие.
В итоге, в зале сидело 50 человек, а еще 350 желающих остались на улице. «Специально приехал заранее, за час. Но нас не пустили. Около администрации собралось примерно 350 человек, на улице мороз, люди пытаются выяснить – кто внутри и почему не пускают. Но тщетно. Два часа простояли на холоде», – рассказал редакции «ФП» депутат городской думы Тольятти Павел Турков.
Возмущенные тольяттинцы кричали «Администрации позор!».Было решено провести альтернативные публичные слушания прямо на улице. В это же время к собравшимся около администрации подъехали сотрудники полиции для выяснения обстоятельств. Стражи порядка посоветовали написать коллективное заявление по факту недопуска на публичные слушания.
Это фальстарт!
Первым комментарий по сложившейся ситуации дал руководитель департамента городского хозяйства администрации Тольятти Вадим Ерин. В своем видеообращении он заявил, что мероприятие прошло с учётом требований и рекомендаций Роспотребнадзора. «Учитывая напряженную эпидемиологическую обстановку, количество участников было ограничено. В связи с этим многие желающие не смогли принять участие в мероприятии. Для них была организована онлайн-трансляция. Свои предложения горожане могут оставить в комментариях под постом с видеотрансляцией», – пояснил Ерин.
Так же он призвал не поддаваться на спекуляции о том, что утверждение данной схемы теплоснабжения влечет сразу же увеличение за собой тарифов и заявил, что администрация обязана принять схему теплоснабжения и направить ее в минэнерго РФ.
Позже глава Тольятти Сергей Анташев также пояснил позицию администрации. По словам мэра, предыдущая схема была принята в 2016 году. В мае 2018 был утвержден новый генплан города, и соответственно, нужна была новая модель.
«Граждан не устроил прежний план, мы наняли новых разработчиков, профессионалов, по рекомендации министерства энергетики РФ. Схема разработана, и мы просто по закону обязаны ее принять», – заявил Сергей Анташев.
По поводу опасения горожан о поднятии тарифов, он пояснил, что тольяттинцев, по незнанию или умышленно, вводят в заблуждение.
«Это технический документ, он не имеет отношения к тарифам! Что касается перехода в новую ценовую зону, то это мы будем обсуждать позже. После того, как правительство [Министерство энергетики РФ – прим. ред.] примет решение, у нас будет три месяца на обсуждение подробностей. У нас будет время. Считаю, что сегодняшние события – фальстарт! Потом будем копья ломать», – заключил Анташев.
В отставку!
В связи с тем, что доверие к местному самоуправлению у тольяттинцев уже изрядно подпорчено, слова главы их не убедили. Да и «замороженные» слушания на улице добавили эмоций. Поэтому по инициативе депутатов гордумы начался сбор подписей об отставке Анташева.
3 декабря в общественную приёмную губернатора Самарской области было передано 3333 промежуточные подписи, собранные под коллективной жалобой с требованием отменить результаты сомнительных виртуальных слушаний по утверждению схемы теплоснабжения и решения вопроса по дальнейшей судьбе администрации г. Тольятти.
По мнению Павла Туркова, в Тольятти происходит классически политический кризис и кризис органов местного самоуправления. Это связано и с обострением социально-экономической ситуациина фоне кризисаи пандемии, и с неспособностью власти договариваться с горожанами, бизнесом, политиками. «И с тольяттинцами, и депутатами у мэра не сложилось, идут войны вместо конструктивного диалога. Такой тренд наблюдается с 2017 года. Но у Анташева есть только его мнение и неправильное. Последней каплей послужило то, что на публичные слушания не пустили ни депутатов, ни горожан. Обсуждался очень важный вопрос, который впрямую может негативно сказаться на кошельках семей. Однако и здесь посчитали, что можно обойтись и без граждан, и без депутатов. Это и привело к сбору подписей за отставку. Следующий год – выборный, и все понимают, что системный кризис надо разрешать сейчас», – считает Павел Турков.
Фото: ФедералПресс / Евгений Поторочин, соцсети Павел Турков