Администрация Геленджика 19 октября сообщила на официальных ресурсах о старте общественных слушаний по новому проекту генплана курорта. Предполагалось, что с 25 октября по 16 ноября в разных районах пройдут обсуждения с жителями, а также любой желающий сможет ознакомиться с документами. Однако уже на выходных жители выступили против нововведений. Что происходит на курорте, разбирался «ФедералПресс».
Зона преткновения
Процесс по обновлению генеральных планов в городах Краснодарского края запущен весной этого года губернатором региона Вениамином Кондратьевым. Контракты на модернизацию градостроительного документа заключили Анапа, Армавир, Горячий Ключ и Геленджик. Делается это для ухода от точечной застройки к комплексному освоению территорий с предусмотренными участками под соцобъекты, рассказывал журналистам глава Кубани.
Разработкой генпланов, в том числе и Геленджика, занимается научно-исследовательский институт перспективного градостроительства. Как сообщается на сайте института, приоритетной целью разработки является создание комфортной и безопасной городской среды, повышение качества жизни населения.
«Внесение изменений в действующий генеральный план муниципального образования город-курорт Геленджик необходимо для актуализации нормативных показателей жилищной обеспеченности, норм социального, коммунального и транспортного обслуживания», – сообщают разработчики у себя на сайте.
Однако жителей возмутило появление большого массива рекреационных зон в городе, в том числе в районах, где уже возведены дома. Теперь они волнуются, что земли придется переводить из участков под индивидуальное жилищное строительство в зону рекреации.
«После принятия генплана по этой статье придет уведомление об изъятии участка, и пригласят на согласование о цене по кадастру», – делится своими опасениями одна из участниц координационного чата недовольных жителей.
В это же время администрация Геленджика объясняет, что владельцы участков не почувствуют изменений свводом новой функциональной зоны. Так, изменение не меняет условия регистрации, продажи, вступления в наследство и иных действий, связанных с реализацией прав собственника. Также не меняется налоговая ставка, так как она зависит от вида разрешенного использования, а не территориального или функционального зонирования.
Еще одним страхом у жителей является снос домов после принятия генплана, однако администрация обещает,что его не будет, если строение возведено по закону и имеется право собственности.
Кто виноват
Отчасти опасения жильцов понятны. Некоторым из них есть, что скрывать. Экономист Дмитрий Гарматюк напоминает, что многие жители Геленджика, как и любого приморского города, владеющие частными домами, сдают их летом туристам, либо делают пристройки на своих участках, причем не всегда законные.
«Сейчас они опасаются, что с принятием нового генплана их дома признают коммерческой недвижимостью, и применят более высокую ставку налога на имущество. Но эти страхи очень надуманы, реализация маловероятна», – поделился мнением с журналистом «ФедералПресс» эксперт.
Также он указывает, что даже без принятия генплана многим владельцам незаконных гостиниц придется через 3-5 лет задуматься о новых способах привлечения туристов, так как власти активно работают над привлечением сетевых отелей и новых инвесторов, предлагающий более высокий сервис.
Об определенной роли владельцев частных гостиниц рассказал источник в администрации Геленджика. По его словам, в части координационных чатов ими размещается дезинформация о якобы сносе домов в зоне рекреации, а также повышении налоговой ставки. В действительности, утверждает собеседник, ничего из этого применяться не будет. Причиной такой активности стала невозможность продолжать дела в рекреационных зонах.
Руководитель Центра политических исследований и технологий Григорий Киселев указал, что во многом опасения жителей вызваны обилием информации и процессом, с которым они не сталкивались.
«Сейчас гражданское общество активно: оно изучает планы, документацию. Однако вместе с этим они сталкиваются с информацией, которая их не устраивает. Ситуация обостряется, потому что у них не появился лидер. В сетях медиа и СМИ отчасти усиливают неверное представление, что генплан негативно скажется на будущем местных», – рассказал Григорий Киселев, отмечая более спокойное принятие генпланов в других городах.
По мнению Дмитрия Гарматюка, преобладание некорректной информации в сети связано с отсутствием разъяснительной работы со стороны администрации города. Эксперт считает, что предварительные объяснения могли изменить ситуацию.
«Генеральный план в Геленджике, разрабатывается уже несколько лет, и администрация муниципалитета все это время не вела никакой разъяснительной работы, не задействовала лидеров общественного мнения», – выразил недоумение Дмитрий Гарматюк.
Что делать
Собеседники в разговоре с «ФедералПресс» рассказали, что наиболее верной тактикой в сложившейся ситуации будет открытость властей. Сейчас важно продемонстрировать отсутствие скрытых намерений со стороны кого-либо и ответить на все вопросы жителей, рассказал Григорий Киселев.
Такого плана придерживается и администрация Геленджика. Мэр курорта Алексей Богодистов заверил жителей на встрече, что генплан не будет принят, пока все обращения жителей не будут обработаны. К слову, объемы для обработки значительные: на 28 октября было принято более 3 тысяч заявлений от граждан по генплану. Работа по анализу уже ведется, формируется карта с учетом пожеланий людей, рассказали в пресс-службе администрации Геленджика.
Сам Богодистов тоже принимает участие в личных встречах и отвечает на вопросы людей. По словам источника в городской администрации, на данный момент жителей устраивает позиция непринятия генплана до решения всех вопросов. Администрация в свою очередь также не торопится и настроена на прохождение всех процедур до принятия градостроительного документа.
Фото: Konstantin Kokoshkin / Global Look Press / globallookpress.com