Президент Путин расширил экономические полномочия губернаторов в условиях беспрецедентных санкций в адрес России. Главный посыл главы государства – стабильность экономики и социальной сферы. Руководители регионов на местах в свою очередь запустили работу оперативных так называемых антикризисных штабов. И приняты первые решения. В каком из уральских регионов губернаторы сработали на опережение указаний президента – в материале «ФедералПресс».
Кто отличился первым
Тюменская область стала одной из первых на Урале, кто отреагировал оперативно на условный «месседж» западных стран, анонсировавших ряд санкционных экономических мер в отношении России. С 26 февраля в области ведется ежедневный мониторинг товарных запасов по 11 основным позициям социально-значимых товаров, в том числе по сахару. Работу проводит региональный департамент потребительского рынка и туризма.
Руководитель ведомства Мария Трофимова сообщает, что проблем с наличием основным товаров в магазинах нет – они ритмично отгружаются и регулярно пополняются на базах. Тюменцы, впрочем, все равно сообщают о нехватке некоторых продуктов и растущих ценах, о которых «ФедералПресс» спросил в рамках проекта «Глас народа».
Следом за Тюменью реакция по созданию антикризисного штаба пошла на Южном Урале. 3 марта по поручению губернатора Алексея Текслера оперативный штаб по борьбе с коронавирусом переориентировали на устранение последствий санкционного давления. Возглавляет штаб сам Текслер, курируют процессы его заместители: например, вице-губернатор Егор Ковальчук отвечает за промышленность и экономику, а вице-губернатор Сергей Сушков – за агропромышленный блок.
Одновременно антикризисный штаб создали и на Ямале во главе с губернатором Дмитрием Артюховым. В него вошли представители правительства, департаментов и главы муниципалитетов субъекта.
5 марта курганский губернатор Вадим Шумков тоже не заставил себя ждать, организовав специальный штаб по обеспечению социально-экономической стабильности. И сам его и возглавил. Его заместителем стал вице-губернатор по экономической политике Владимир Архипов. В составе также замы Шумкова, курирующие различные отрасли социального и экономического блоков, руководители профильных органов исполнительной власти, правоохранительных структур, федеральных контрольных ведомств.
Правительство Югры во главе с Натальей Комаровой 9 марта расширило полномочия регионального оперштаба по борьбе с COVID-19. По вопросам антисанкционных мер губернатору помогает директор департамента экономразвития Роман Генкель.
Свердловский антикризисный штаб был создан 11 марта. Его также возглавил губернатор Евгений Куйвашев. Он же утвердил состав структуры.
«Всего в штаб вошли 38 человек, в том числе заместители губернатора, руководители отраслевых министерств, глава Екатеринбурга Алексей Орлов, руководитель УФАС по Свердловской области Дмитрий Шалабодов, начальник Уральского главного управления Центрального Банка России Рустэм Марданов, руководитель УФНС по Свердловской области Сергей Логинов, бизнес-омбудсен Елена Артюх и другие», – рассказали «ФедералПресс» в ДИП губернатора Свердловской области.
Свердловская область: сдерживание цен
В функционал антикризисного штаба входят мониторинг ситуации в экономике Среднего Урала и разработка мер поддержки бизнеса в условиях антироссийских санкций. Также оперштаб будет препятствовать любым попыткам необоснованного повышения цен. Первое заседание структуры состоялось 17 марта.
«Сейчас основной вопрос – меры поддержки бизнеса, которые будут приняты. У нас сформирован пакет мер поддержки, которые мы предлагаем. Он направлен на утверждение в правительство РФ», – рассказал «ФедералПресс» заместитель губернатора Дмитрий Ионин.
В первую очередь, штаб рассмотрел круг вопрос касательно строительной отрасли и создал рабочие группы по отраслям экономики. Каждая из них будет заниматься вопросами импортозамещения и созданием новых кооперационных связей для бизнеса. А также прорабатываются дополнительные меры по малозащищенным слоям населения и тем, кто попал в трудную жизненную ситуацию.
Челябинская область: цены и безработица
В Челябинской области работа штаба ведется по аналогичным направлениям. На прошлой неделе губернатор региона Алексей Текслер дал поручение помочь предприятиям выстроить новые логистические цепочки, чтобы они могли работать как раньше и не было риска возникновения безработицы.
В направлении АПК губернатор обратил внимание на важность того, чтобы не допустить дефицита продуктов питания и товаров первой необходимости, и в первую очередь сахара. Минсельхозу дано отдельное поручение следить за ценами на социально значимые продукты.
Политолог Андрей Лавров считает, что управленческая команда оперштаба при Алексее Текслере в коронавирусное время показала себя очень эффективно. «По всем вопросам решения проблем Южный Урал проходил гладко, спокойно, в деловом русле. Были проблемы, но они оперативно решались. Если проводить аналогию, думаю, и в нынешней ситуации региональные власти смогут минимизировать падение», – рассказал «ФедералПресс» Андрей Лавров.
К тому же в сложившейся ситуации у Челябинской области есть огромный плюс – близость к Казахстану. Регион может стать перевалочным пунктом, а это дополнительные возможности для развития бизнеса и налоговых поступлений в бюджет. «Помимо того, промышленная подушка безопасности у Южного Урала есть и будет развиваться. Продовольствием мы сможем себя обеспечить сами. Местный туркластер сейчас тоже начнет серьезно разгоняться. Челябинск в данной ситуации вообще может стать перспективным местом», – считает Андрей Лавров.
Тюменская область: рынок труда и строительство соцобъектов
Под особым вниманием тюменских властей – рынок труда. По словам губернатора Александра Моора, в областном банке вакансий больше 24 тысяч предложений. Массовых сокращений пока нет. «В случае ухудшения ситуации правительством области будут приняты дополнительные меры поддержки граждан и бизнеса», – сказал глава региона.
При этом власти не намерены отказываться от строительства соцобъектов. Напротив, вводится возможность оперативной корректировки цен контрактов. В главном стройуправлении Тюменской области пытаются найти замену импортному оборудованию. «Понимание, как выстроить работу, есть. Постараемся сохранить сроки строительства школ, детских садов и других соцобъектов», – отметил замглавы регионального ГУС Сергей Бауэр.
Кроме того, для предпринимателей всех направлений в области организована горячая линия, где готовы рассказать о возможных мерах антикризисной поддержки. Для социальных предприятий вновь введена грантовая поддержка до 500 тыс. рублей. Возможно получение микрозаймов до 5 млн рублей, инвестиционных займов от 5 до 50 миллионов, получение поручительств до 25 млн рублей по кредитам и прочее.
Возобновлена такая мера поддержки, как уплата первого взноса по договору лизинга на приобретение оборудования, заявления принимаются до конца июня. Условий стало меньше, а срок действия программы продлен.
Более того, в регионе продолжается работа по привлечению инвесторов, прокачке уже действующих проектов. В апреле пройдет инвестиционный акселератор, а в мае – ярмарка инвестиций.
Впрочем, оценивать сейчас, справляется ли регион в условиях санкций, слишком рано, считает политолог Аркадий Либерман. «Сейчас самое важное – это продуктовое обеспечение. Некоторые нерадивые производители, я уж молчу про спекулянтов, начали повышать цены, не имея на то ни политических, ни экономических оснований. Здесь власти важно затормозить ситуацию. Это в силах региона, ведь есть же и местные производители, как и поставщики», – поделился мнением с «ФедералПресс» эксперт.
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра: льготные условия для бизнеса
В Югре по антикризисной работе также приняты первые меры: в регионе зафиксирована ставка по микрозаймам на уровне 9 %, введены моратории на начисление неустойки по договорам микрозайма и на плановые проверки для малого и среднего бизнеса, продлены условия предоставления рассрочки по уплате вознаграждения за предоставление поручительства.
Временно освободят от весового контроля на дорогах фуры, которые перевозят товары первой необходимости. «На совещании с федеральными и региональными торговыми сетями было высказано такое пожелание с целью обеспечения ритмичности поставок продовольственных и непродовольственных товаров в магазины», – сказал директор департамента экономразвития Югра Роман Генкель.
Ямало-Ненецкий автономный округ: решения для бизнеса и гранты
На Ямале ажиотажный спрос на товары и продукты питания связан не только с санкциями, но и с сезонным фактором, выяснили специалисты. «Департамент постоянно находится на связи с торговыми сетями. Они заключили соглашение с Минпромторгом, которое позволяет фиксировать надбавку на социально значимые продукты. Наличие продуктов тоже мониторится. В связи с повышенным спросом некоторые продукты могут временно отсутствовать в тех или иных торговых точках. Но в целом дефицит не фиксируется», – отметил директор регионального департамента экономики Валерий Миронов.
В рамках работы антикризисного штаба власти еженедельно проводят встречи с бизнес-сообществом Ямала. На основе предложений бизнесменов правительство внедрило первые антикризисные решения:
- предпринимателям предоставляют кредитные каникулы до 6 месяцев или уменьшение размера платы по займам в агентстве «Мой бизнес», льготный займ под 9,5%;
- до 1 сентября бизнесмены могут воспользоваться отсрочкой по специальным налоговым режимам, по налогу на имущество, транспортному и земельному налогам;
- до 31 декабря 2022 года власти запретили плановые проверки ИП, предприятий малого и среднего бизнеса (исключение – случаи, когда есть риски для жизни и здоровья граждан).
Кроме того, правительство региона объявило о конкурсе на гранты для местных фермеров. А региональный департамент АПК выделил из окружного бюджета субсидии предприятиям на поддержку рыболовства: в реестр финансирования вошли 38 организаций из 7 муниципалитетов округа.
«На сегодняшний день правительство Ямала приняло первый пакет региональных мер поддержки для бизнеса, он ориентирован на снижение финансовой нагрузки, а это те меры, в которых бизнес нуждается в первую очередь. Разработка мер поддержки не прекращается и проводится совместно с бизнес-сообществом», – отметил уполномоченный по защите прав предпринимателей в ЯНАО Вадим Елизаров.
Курганская область: поддержка бизнеса
В Курганской области, как ни странно, пока официально не анонсировано каких-либо конкретных решений по антисанкционным мерам. Однако в круганском правительство отмечают, что в регионе продолжают действовать все ранее введеные льготы и возможности для поддержания бизнеса. Сам губернатор Вадим Шумков нередко рассуждает в официальном Telegram-канале на тему мер со стороны правительства для бизнеса. В одном из последних его посылов – отмена проверок для МСБ, а также создание более упрощенных форм отчета для ИП и ООО.
Фото: ФедералПресс / Полина Зиновьева, Евгений Поторочин, Дмитрий Шевалдин
Инфографика: ФедералПресс / Елена Майорова
Санкции против России