Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, который вводит административную ответственность за пропаганду ЛГБТ, педофилии и смены пола среди детей и взрослых. Эксперты считают, что закон вскоре может быть принят в окончательном третьем чтении, но есть нюансы. Их «ФедералПресс» и обсудил с юристами.
О чем говорится в законе
Госдума одобрила законопроект с поправками в законы о рекламе, о СМИ и об информации по запрету распространения ЛГБТ-пропаганды, в том числе пропаганды педофилии. Часть 4 статьи 5 закона о рекламе дается с уточнением, что «реклама не должна содержать информацию, пропагандирующую либо демонстрирующую нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения». Аналогичные поправки вносятся в закон об информации и закон о СМИ. Парламентарии обосновывают поправки необходимостью противостояния в «гибридной войне» и защитой детей от влияния западных тенденций.
«Мы должны сделать все, чтобы защитить наших детей и тех, кто хочет жить нормальной жизнью. Все остальное – это грех, содомия, тьма», – заявил председатель Госдумы Вячеслав Володин.
Изменения вносятся в статью 6.21 КоАП («Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних»).
Ключевые положения законопроекта:
- Запретить пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений или предпочтений, в том числе пропаганду педофилии, среди российских граждан, как несовершеннолетних, так и взрослых.
- Расширить перечень запрещенной к распространению информации среди детей: пропаганда и демонстрация нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, а также информация, способная вызвать у детей желание сменить пол.
- «Реклама не должна содержать информацию, пропагандирующую либо демонстрирующую нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения». Аналогичные поправки вносятся в закон об информации и закон о СМИ.
- Ввести платную подписку и дополнительные технические средства защиты доступа в теле и радиовещании к контенту, запрещенному для детей, а также возрастную маркировку в промо-материалах такого контента.
- Действие законопроекта распространяется на все виды медиа: интернет, рекламу и кино.
Как эксперты оценивают законопроект
Эксперты в области юриспруденции считают принятие закона своевременным и логичным, хотя его формулировка вызывает недоумение. Об этом «ФедералПресс» рассказал Александр Толмачев, заместитель председателя Союза юристов Москвы, доктор юридических наук.
«Что касается последнего законопроекта о запрете пропаганды ЛГБТ сообщества и так далее, во-первых, общественное мнение давно было подготовлено к этому, и ничего удивительного в законе нет, что через инициативу депутатов запрет был продвинут. Во-вторых, понятно, что закон будет обязательно корректироваться, поскольку возникает слишком много вопросов», – прокомментировал Толмачев новость о принятии закона.
Вместе с тем юристы полагают, что возникнут проблемы, например, с каминг-аутом. Неясно, можно ли будет вслух признаваться в гомосексуальности.
«С гей-парадами все понятно – они под запретом, поскольку это и есть пропаганда. А вот если человек признает сам себя гомосексуалистом, может ли он об этом говорить вслух или прятаться – это непонятно. С одной стороны, в законопроекте говорится, что это дело личное, а с другой – устыдится ли человек об этом говорить вслух или нет, об этом ничего не говорится. Будут ли оскорблены его чувства, будут ли его преследовать, как это было в советские времена – все это непонятно», – пояснил юрист.
Как будут искать виновных
Само понятие «пропаганда» – вещь субъективная. По мнению экспертов, никто не будет настраивать специальные фильтры и поисковики для оценки того или иного контента. По словам эксперта ассоциации социальных сетей Владимира Зыкова, все прецеденты будут рассматриваться индивидуально.
«Автоматически это отслеживать не будут – нет таких инструментов. Сами обвинения будут выдвигаться не путем анализа медиапространства, а по жалобам. Все виды контента ищутся не на основе анализа, а на основе жалоб. Хотя, по идее, у нас есть закон о запрете мата, и он должен быть на мониторинге. «Пропаганда» устанавливается только по результатам специальной судебной экспертизы. Эксперты делают судебное заключение и решают, является написанное пропагандой или не является», – рассказал Зыков корреспонденту «ФедералПресс».
При этом сама экспертиза редко выступает на стороне обвиняемого, подчеркивает собеседник.
«Это из той же серии, что и оскорбление чувств верующих – субъективные понятия. Однако есть проблема в самой судебной экспертизе. Еще по закону 282 мы сталкивались с тем, что экспертиза заказывается и чаще всего выносит положительное заключение, поскольку если они будут выдавать не то заключение, которое хотят обвинители, их перестанут заказывать. Единственный вариант сделать экспертизу независимой – назначать ее случайной общественной выборкой», – пояснил эксперт.
Особенность наказания
За пропаганду нетрадиционных отношений граждане будут наказываться штрафами в размере от 50 тысяч до 400 тысяч рублей, должностные лица – от 100 тысяч до 800 тысяч рублей, а юридические лица могут обязать выплачивать до 5 миллионов рублей и приостановить их деятельность.
Новый закон также вводит штрафы за демонстрацию контента, который «подталкивает подростков к смене пола». За эти действия физические лица должны будут заплатить до 200 тысяч рублей, должностные лица – до 400 тысяч рублей, а юридические лица – до 4 миллионов рублей.
«Наша задача – не вывести во двор и расстрелять, наша задача – сделать так, чтобы этого не происходило», – отметил депутат Госдумы Александр Хинштейн. Эксперты также подчеркивают, что на деле наказание может ограничиться штрафами.
«Судя по тому, как внедряются другие не совсем понятные законы, я думаю, будут финансовые решения. То есть штрафы, штрафы, штрафы. Максимально обложат штрафами всех, кого можно, и кого даже не нужно. Я не думаю, что будут кого-то сажать или запугивать. До этого вряд ли дойдет. Это будет такое предупреждение, чтобы не очень поднимали голову те самые, которые пропагандируют ЛГБТ-сообщество», – рассказал Толмачев.
В целом юрист отметил, что закон еще совсем сырой, и его принятие больше отвечает интересам государственной идеологии. Что говорит о возможных изменениях и поправках.
«Я думаю, что законопроект попробуют провести и сделать полноценный закон, потом посмотреть в течении полугода – года какая реакция будет у народа, а потом уже какие-то правки будут вносить. Но самое интересное, что нам понятно, насколько этот законопроект своевременен, так как идет борьба на уровне мировоззрения западного, либерального, и мировоззрения традиционного, которое сегодня Россия неожиданно вытащила из глубин и сказала, что мы за православные ценности», – заключил юрист.
Фото: Павел Кашаев / Global Look Press / globallookpress.com