Трудовой кодекс России предусматривает две надбавки для граждан, работающих в тяжелых климатических условиях. К таковым относятся и территории Крайнего Севера. В СЗФО в эту зону попадают Мурманская область, Ненецкий автономный округ, а также отдельные части Коми, Карелии, Архангельской и Вологодской губерний. «ФедералПресс» сравнил выплаты в указанных субъектах России и узнал, насколько они привлекают специалистов и влияют на средний доход северян.
Какие северные надбавки платят в СЗФО
Для трудящихся здесь предусмотрено две прибавки к зарплате: районный коэффициент и северная надбавка, она же «полярка». Одна не исключает другую – их получают вместе. Разберемся в отличиях.
Районный коэффициент – это надбавка, которая не зависит от стажа. Она полагается сотруднику с первого дня работы в тяжелых климатических условиях. В каждом городе или районе коэффициент свой – от 1,1 до 2. Его уровень зависит от сложности погодных условий: чем хуже климат, тем выше надбавка. Она может выплачиваться как всем сотрудникам на территории, так и работникам отдельных отраслей.
Работодатель на Крайнем Севере начисляет районный коэффициент на:
- оплату фактически отработанного времени (должностной оклад или ставку);
- премии за выработку, независимо от периодичности выплат;
- доплаты за особые условия работы: тяжелые, опасные и вредные условия труда;
- доплаты за работу в праздничные и выходные дни, а также за работу в ночное время;
- оплату за сверхурочные часы и переработки;
- стоимость ценных подарков, выдаваемых в виде поощрения или премии.
Можно сказать, что доплата устанавливается ко всем видам выплат, предусмотренных трудовым договором и внутренними локальными актами работодателя.
Северная надбавка, ее еще называют «поляркой», – это прибавка за стаж трудящимся в условиях Крайнего Севера и приравненных к нему местностей. Например, за каждые полгода работы к заработной плате добавляется от 10 до 20 %. В каждом субъекте РФ, где начисляют «полярки», установлен региональный предел этих выплат. Отметим, что надбавку платят согласно физическому присутствию сотрудника в зоне тяжелого климата. Даже когда работодатель зарегистрирован в том городе, где «полярки» не предусмотрены.
Величина северной надбавки зависит от:
- длительности стажа работы на Севере;
- длительности проживания человека на Севере;
- возраста работника;
- места выполнения работы.
«Полярку» выплачивают:
- трудящимся на основном рабочем месте;
- совместителям, даже если их основное место работы находится в обычной местности;
- вахтовикам, включая время на дорогу до места работы и обратно;
- удаленным работникам по трудовому договору, живущим в условиях Крайнего Севера и на приравненных к ним территориях;
- иностранцам, которые трудятся в районах Крайнего Севера и на приравненных к ним территориях.
При этом северные надбавки не положены сотрудникам, которые откомандированы в северные районы, а также фрилансерам на гражданско-правовых договорах или самозанятым. «Полярки» предусмотрены исключительно для работников на трудовых договорах, которые физически живут на территориях со сложными климатическими условиями.
Привлекают ли надбавки специалистов в регионы
Северные надбавки являются серьезным стимулом для работоспособного населения оставаться в регионах с неблагоприятным климатом, считает профессор кафедры социальных технологий РАНХиГС, руководитель магистерской программы «Стратегия и технологии HR-менеджмента» Тамара Гриненко.
«Для специалистов это существенная прибавка к зарплате. Впоследствии это положительно сказывается и на размере пенсии. Не стоит забывать, что в северных широтах отличаются цены на продукты или теплую одежду. Поэтому людям нужно доплачивать», – замечает Гриненко.
У людей на территориях Крайнего Севера и приравненных к ним часто уже имеется свое жилье – это дополнительный стимул остаться, считает эксперт. Однако в постсоветские годы, подчеркивает Тамара Гриненко, северные выплаты стали больше заманивать вахтовиков, нежели людей, переезжающих «на постоянку».
«При помощи надбавок регион и работодатель показывают, что они заинтересованы в специалистах. Эти выплаты также помогают обеспечить конкуренцию с такими крупными и привлекательными городами, как Москва и Петербург», – говорит кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента и инноваций Санкт-Петербургского государственного экономического университета Александр Родионов.
Надбавки привлекательны в первую очередь для молодых специалистов – как правило, из бюджетной или промышленной сфер, замечает Тамара Гриненко.
«Также для них характерно желание работать интенсивнее, но меньший срок. Надбавки в этом помогают, так как дают возможность накопить большие суммы», – утверждает ученая.
Как меняется средняя зарплата в регионах с надбавками
Александр Родионов подчеркивает, что в регионах СЗФО, где учреждены надбавки, как правило, средняя зарплата выше – за исключением Петербурга.
Однако Тамара Гриненко не видит прямой связи между размером средней заработной платы и северными выплатами. По ее словам, эти выплаты не могут формировать экономику этих субъектов, так как основную роль играют другие факторы: наличие развитых индустрий, производств и так далее.
«Но косвенные взаимосвязи выявить можно. Например, Карелия и другой более обжитой Север привлекают жителей больше, чем Коми или отдаленные города типа Нарьян-Мара. Но если регион популярнее и удобнее, то и зарплату специалисту можно предлагать меньше, чем на соседних северных территориях», – замечает Гриненко.
Фото: ФедералПресс / Ольга Юшкова
Инфографика: ФедералПресс / Светлана Возмилова