Республику Алтай (РА) ждут значительные перемены – поправки в местную конституцию означают новую управленческую модель. Инициатор перемен – глава РА Андрей Турчак находится в должности меньше года. Многое ли он успел сделать за этот срок, удалось новому главе закрепиться в должности и почему ему понадобилось сейчас менять правила игры, разбирался «ФедералПресс».
Новые правила
В четверг, 24 апреля, Госсобрание Республики Алтай рассмотрит поправки в региональную Конституцию. Проект изменений незадолго до этого внес глава РА Андрей Турчак. Одно из главных предполагаемых изменений – разделение постов главы республики и ее премьер-министра.
«Это необходимо для более эффективного управления и полноценного представительства интересов республики в Москве», – прокомментировал руководитель территории в своем телеграм-канале.
Изменится и принцип формирования кабинета. Кандидатуры председателя правительства и всех министров будут согласовываться теперь Госсоветом, что, как предполагается, повысить уровень ответственности чиновников.
Глава республики сразу ответил на появившиеся слухи – разделение полномочий с премьер-министром нужно ему не для того, чтобы больше времени проводить в Москве.
«Я уже читаю комментарии, мол поработал 10 месяцев и поехал в Москву. Так не получится. Еженедельные заседания правительства у нас останутся, и выезды в районы будут. В принципе по управленческой модели ничего не поменяется», – заверил Турчак.
Создание команды
До своего появления на Алтае Андрей Турчак имел долгую и успешную политическую карьеру. С 2005 года он присоединился «Единой России», и уже через год избран членом Генсовета и членом президиума Генсовета партии. Он также успел поработать губернатором Псковской области, а последние четыре года до прихода в РА был первым заместителем председателя Совета Федерации.
В июне 2024 года он был назначен врио главы Республики Алтай, а победив на выборах в сентябре прошлого года почти сразу начал менять структуру местного правительства. В частности, количество первых вице-премьеров сократилось с двух до одного, и эту должность занял Эжер Малчинов, до того - глава Контрольно-счетной палаты Республики Алтай. В свою команду он привлекал и депутатов Госдумы, например, новый министр здравоохранения Дмитрий Хубезов ради этой должности досрочно сложил полномочия парламентария. Всего же, как отчитался сам Турчак в собственном телеграм-канале количество исполнительных органов сократилось с 23 до 18. Например, министерство туризма стало частью минэкономразвития.
«Регион у нас небольшой, и мы не можем позволить себе создавать отдельные органы для каждого направления. По счету раздутого административно-управленческого звена заключением числа должностных лиц», – подчеркнул Андрей Турчак.
Обещания для народа
К моменту прихода Андрея Турчака в РА, этот регион имел невысокие экономические показатели, и в политических кругах время от времени возникали идеи объединить его с соседним Алтайским краем. В тоже время сохранение этого субъекта Федерации в его нынешних границах было одним из первых политических заявлений нового врио главы республики.
«Территория Республики Алтай – часть территории РФ, она является исконной землей традиционного расселения ее коренного и других народов, обеспечивает сохранение их самобытности. Территория Республики Алтай едина и неделима. Ее граница не может быть изменена без согласия Республики Алтай», – подчеркнул глава региона.
В качестве плана своей работы он представил тогда «народную программу развития» из 12 принципов, обещая опираться на мнение людей по всем ключевым вопросам.
«Если что-то строишь на территории республики, ты должен вкладывать средства в ее социальную сферу, в коммунальную, обеспечивать этот баланс. Чтобы жители наших сел, районов видели, ради чего это происходит», – отметил Андрей Турчак на одной из встреч с журналистами.
Встроился в вертикаль
Андрей Турчак пока не занял лидирующие позиции в разнообразных рейтингах глав регионов. К примеру, в Национальном рейтинге губернаторов, согласно последним результатам исследования центра информационных коммуникаций «Рейтинг», он занимает 21-е место.
По мнению экспертов, пока сложно говорить о том, насколько Андрей Турчак будет востребован в регионе.
«Ему досталось непростое наследство, и давать сейчас серьезную оценку его работе пока рано. Последние его решения не являются какой-то новацией, и ему пока не удается быть в лидерах даже среди сибирских губернаторов. На мой взгляд, Республике Алтай не хватает грамотных лоббистов, а одного Турчака на это не хватает, чтобы получать те финансовые потоки, которые республике необходимы, как в области энергетики, так и в области туризма», – уверен политтехнолог Игорь Козлов.
Эксперт конечно напомнил о строительстве отелей и развития аэропорта в Горно-Алтайске, но, по его мнению, «этого мало и необходимы более прорывные проекты».
Другой эксперт – политолог Илья Гращенков считает, что команда проходит апробацию.
«Пока нельзя сказать, что Андрей Турчак сильно выделяется на фоне остальных губернаторов. Такой крепкий середнячок. С одной стороны, не рвется продемонстрировать себя с позиции уникального губернатора, ему это не нужно. С другой стороны, Андрей Турчак показал себя как опытный управленец, еще руководя Псковской областью, другой вопрос какие проекты он сможет реализовать, уже имея определенные возможности», – подчеркнул политолог.
Илья Гращенков уверен, что в области туризма Андрей Турчак использует хороший лоббистский потенциал.
«Полгода полет нормальный, но без особых ярких историй, которые бы его резко отличали от других глав вокруг», – резюмировал политолог.
Фото: пресс-служба Совета Федерации Федерального Собрания РФ / council.gov.ru, предоставлено Донецким агентством новостей, ФедералПресс / Виктор Вытольский