МОСКВА, 20 мая, ФедералПресс. В Торгово-промышленной палате России предложили доработать ко второму чтению проект федерального закона «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации», который предусматривает введение механизма контроля цен по НДС для товаров, ввозимых из стран ЕАЭС. Об этом, в частности, заявила член налогового совета ТПП РФ, член Обнинской ТПП, глава Ассамблеи национального и международного развития бизнеса Ольга Малкова.
Законопроект касается отдельных товаров, ввозимых с территории государств – членов Евразийского экономического союза. В частности, речь идет о товарах, которые подлежат обязательной маркировке средствами идентификации, исходя из рыночного уровня цен. При этом налоговые органы наделяются полномочиями по контролю за ценами, примененными в указанных сделках, и их корректировке в случае несоответствия рыночному уровню.
По мнению Малковой, вводимая конструкция определения налоговой базы по НДС исходя из «минимального значения интервала рыночных цен» не содержит самостоятельной методологии определения рыночного интервала и отсылает к нормам трансфертного ценообразования.
«Эти нормы не адаптированы для массовых проверок, не учитывают специфику НДС как косвенного налога, основанного на фактической цене сделки», – сказала она.
Эксперт считает, что для бизнеса может возникнуть риск необоснованных доначислений НДС, пеней и штрафов из-за субъективной оценки «рыночного уровня» цен налоговыми органами. Кроме того, речь может идти о фактическом введении «налогообложения по расчетной стоимости» и, как следствие, возможном росте количества налоговых споров.
Малкова также отметила, что в текущей редакции законопроекта не предусмотрен четкий механизм доказывания импортером своей добросовестности и правомерности применения цен.
«Предлагается в проекте закона ко второму чтению установить приоритет фактической цены сделки при наличии деловой цели, а также закрепить закрытый перечень методов определения рыночной цены», – подчеркнула она.
Кроме того, по словам эксперта, следует установить перечень конкретных параметров, которые должны учитываться при сопоставлении сделок. Среди них – качество товара, условия поставки, платежные условия, сроки исполнения обязательств и другие параметры.
Также, считает Малкова, необходимо определить источники данных, которые могут использоваться для установления рыночных цен, и порядок действий при отсутствии достаточного количества сопоставимых сделок.
Ранее «ФедералПресс» разъяснял, что скрывается за законопроектом Минфина о трансграничной торговле.
Фото: ФедералПресс / Денис Кочкин