Весеннее обострение отношений между властями и населением регионов УрФО породило массу серьезных конфликтов. Жителей Среднего Урала возмутило завышение цен в аптеках. Южноуральцы протестовали против строительства ГОКа. Зауралью угрожает массовая безработица. Общественность Тюменской области потребовала снижения депутатских зарплат.
Весеннее обострение отношений между властями и населением регионов УрФО породило массу серьезных конфликтов. Жителей Среднего Урала возмутило завышение цен в аптеках. Южноуральцы протестовали против строительства ГОКа. Зауралью угрожает массовая безработица. Общественность Тюменской области потребовала снижения депутатских зарплат. Югру потрясла громкая отставка глав муниципалитета. На Ямале оказалось некому чистить крыши.
Подробности – в спецпроекте РИА «ФедералПресс».
Свердловская область
Аптеки завышают цены
Стороны конфликта: фармацевтические организации Свердловской области, жители области, надзорные органы.
Описание конфликта. После проведения проверок в аптеках Среднего Урала обнаружилось, что многие фармацевтические организации существенно завышают цены на лекарства. Прокуроры в ряде аптек области также обнаружили факты нарушения условий хранения лекарств и правил их отпуска, а также завышенные цены на продукты детского питания. Так, ООО «Доместа» осуществляет реализацию продуктов детского питания в «Аптеке-25 г. Верхняя Салда» с завышением предельной надбавки в размере, превышающем 25 % к цене закупа».
Всего по результатам проверок прокуратура дала оценку деятельности 171 фармацевтической организации, при этом в 63 из них выявлены нарушения действующего законодательства. В целях их устранения прокуратура внесла 56 представлений, направила в суд 8 исковых заявлений, возбудила 56 административных дел, предостерегла 81 должностное лицо.
Мнения экспертов
Вячеслав Вегнер, депутат областного заксобрания:
«Всем понятно, что ГУП «Фармация» была отдана на откуп «Справедливой России». Большинство членов этой партии Екатеринбургской гордумы получают там зарплату. За счет покупаемых нами лекарств мы их и содержим. Они не препаратами занимаются, а подготовкой к выборам, и работают в «Фармации», чтобы у них были средства на выборы. Это как и в случае с фондом капремонта. Я между ними ставлю знак равенства. Там, где «Справедливая Россия», там о проблемах не думают».
Павел Рябов, заместитель прокурора города Серова:
«В нескольких аптечных пунктах выявлены нарушения. В частности, не везде в аптеках Серова обеспечивается продажа минимального ассортимента лекарственных средств и препаратов, который, согласно закону, должен присутствовать в любой аптеке. На некоторых ценниках указывалась недостоверная информация о сроке годности и стране-изготовителе препарата. В сосьвинских аптеках выявлены аналогичные нарушения. Здесь выявлена продажа товаров с истекшим сроком годности. По результатам проверки возбуждено пять дел об административных правонарушения в отношении заведующих аптек. Вопрос об ответственности за продажу просроченного товара будет решаться отдельно».
Челябинская область
Южноуральцы протестуют против строительства ГОКа
Стороны конфликта: общественность Челябинска, движение «Стоп ГОК», глава Челябинской области Борис Дубровский, группа «Русская медная компания».
Описание конфликта. Несмотря на обещанную губернатором Борисом Дубровским независимую экологическую экспертизу и заверения инвестора – группы «Русская медная компания» о том, что строительство горно-обогатительного комбината не начнется раньше оглашения результатов, в Челябинске третий год продолжаются акции против Томинского ГОКа. Очередной митинг состоялся 6 марта. На выездном совещании Совета безопасности РФ, которое состоялось в Челябинске, полпред Игорь Холманских заявил о том, что обстановку вокруг строительства Томинского ГОКа пытаются раскачать деструктивные силы, что вызвало ответную реакцию общественников из движения «Стоп ГОК». Напомним, что проект Томинского ГОКа включен Минпромторгом РФ в «Стратегию развития цветной металлургии России на 2014–2020 годы и на перспективу до 2030 года».
Мнения экспертов
Айвар Валеев, член экосовета при губернаторе, челябинский блогер и журналист:
«Первый митинг, очевидно, достиг цели, ибо цель у него была – донести свое беспокойство до власти. Повторюсь в очередной раз – иной цели у движения «Стоп ГОК» нет и не может быть. По-настоящему народное движение добилось тогда, во второй половине 2015-го, очень многого. Челябинск узнал о ГОКе. До власти достучались. Народ убедился, что Дубровский их услышал и не бросил. Кстати, его логика по ГОКу оказалась честной, а потому работающей».
Александр Мельников, политаналитик:
«Как бы ни развивалась ситуация с ГОКом, какие бы шаги ни предпринимали власти, эта тема выглядит слишком лакомым кусочком для оппозиционных политических сил. Поэтому в любом случае эксплуатировать ее, в том числе с помощью митингов, они будут до самого последнего доверчиво-озабоченного слушателя. По существу проблемы: на сегодняшний день, как, впрочем, и ранее, вопрос строительства ГОКа – предмет системного, в рамках существующих политических правил, взаимодействия региональных, федеральных властей, инвестора и независимых экспертов, проводящих экологический аудит проекта».
Курганская область
Более тысячи сотрудников Щучанского завода останутся без работы
Стороны конфликта: работники и работодатель ликвидированного Щучанского завода, власти города.
Описание конфликта. Самым острой проблемой на рынке безработицы в Курганской области стало решение об увольнении с 1 апреля свыше тысячи человек с завода по УХО в Щучанском районе. На предприятии завершен процесс уничтожения химического оружия, и оно закрывается. Вопрос о перепрофилировании завода по УХО не решен до сих пор. На данном объекте были заняты жители Щучанского, Шумихинского и Сафакулевского районов области. При этом они не попадают под сокращение, т. к. официально у них истек трудовой договор. Если бы людей сократили, то предприятия, на которые могли бы трудоустроиться бывшие работники из Щучьего, могли бы претендовать на федеральное финансирование на получение дополнительных средств на переобучение. Но работодатель не позаботился о будущем сотрудников завода, где в период 2016—2018 годов будут проводить деактивацию поверхности.
Мнения экспертов
Игорь Ксенофонтов, начальник главного управления по труду и занятости населения Курганской области:
«Работодатель в свое время себя так подстраховал, что эти тысяча человек уйдут с завода в связи с прекращением срока трудового договора, а не по сокращению».
Татьяна Худякова, заместитель начальника управления РТЗН Курганской области, начальник отдела реабилитации территорий:
«Планы работ в 2016 году на объекте по хранению и уничтожению химического оружия в Щучьем утверждены. Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период принято решение о выделении в 2016 году 685,7 млн рублей бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий по ликвидации последствий деятельности объекта по уничтожению химического оружия «Щучье». Практические работы на объекте планируется начать с дегазации технологического оборудования, строительных конструкций и демонтажа технологического оборудования в помещениях производственных корпусов 1 и 1А. Данные мероприятия будут выполнены в рамках действующей программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации».
Тюменская область
Общественники потребовали урезать депутатские зарплаты
Стороны конфликта: общественность Тюмени, помощник депутата Госдумы Константин Шевченко, депутаты Тюменской областной думы.
Описание конфликта. Депутаты Тюменской областной думы отказались снижать свои зарплаты даже в период экономического кризиса в стране. Об этом заявил в своем блоге помощник депутата Госдумы Вячеслава Тетекина Константин Шевченко, получивший соответствующее уведомление от председателя Тюменской областной думы Сергея Корепанова. Официальный ответ заксобрания был прислан на резолюцию митинга протеста в сфере ЖКХ, состоявшегося недавно в столице области. Организаторами публичной акции при поддержке депутата Госдумы РФ Вячеслава Тетекина выступили представители региональных общественных организаций «Тюменский жилищный комитет» и «Защита прав потребителей «Оберег». Коммунальных активистов поддержали местные дальнобойщики и предприниматели. В составленной по горячим следам резолюции участники акции потребовали сократить зарплату депутатам заксобрания до 100 тысяч рублей в месяц.
Мнения экспертов
Михаил Селюков, депутат Тюменской областной думы:
«Сегодня, когда и президент, и депутаты Государственной думы идут по пути сокращения собственных зарплат, будет корректно начать хотя бы с малого и сократить затраты на оплату труда депутатов и содержание аппарата областной думы на 10 %. А в дальнейшем увеличить сокращение до 30 %, как говорил губернатор Владимир Якушев».
Александр Лобов, помощник депутата Государственной думы ФС РФ:
«Работа депутата, если ею заниматься добросовестно, очень тяжелая и ответственная, практически круглосуточная. Однако думаю, депутатам региональных дум стоило бы последовать примеру своих коллег из Государственной думы и срезать себе часть заработной платы, а также отказаться от так называемых «золотых парашютов» в такое нелегкое для нашей страны время».
ХМАО-Югра
Югорчане потребовали отставки районного главы
Стороны конфликта: Сергей Удинцев, жители Советского района.
Описание конфликта. Жители Советского района организовали сбор подписей против избрания в главы Сергея Удинцева. Письмо с жалобой на мошеннические действия Удинцева, приведшие к банкротству ОАО «СКС» и развалу коммунальной сферы системы района, и собравшее более тысячи подписей, было направлено в адрес главы Югры Натальи Комаровой и опубликовано в местных СМИ. Чтобы распутать финансовые махинации, которые предшествовали банкротству ОАО «СКС», были привлечены прокуратура и следственный комитет.
По данным проверяющих, выявлено более 400 нарушений бюджетного законодательства, что в итоге привело к фактическому краху жилищно-коммунальной системы. За время работы Удинцева в должности руководителя территории, задолженность коммунальных организаций перед поставщиками ресурсов составила более 190 миллионов рублей. В итоге глава Советского района был вынужден уйти в отставку. Глава региона Наталья Комарова отметила, что впереди – примерно полуторамесячный переходный период, который требуется для выборов и вступления в должность нового главы района. Напомним, что ранее 11 марта в отставку отправился глава администрации Советского района Вячеслав Толстогузов.
Мнения экспертов
Наталья Комарова, губернатор Югры:
«Мы все заинтересованы в устойчивом социально-экономическом развитии Советского района – здесь, я думаю, противоречий вообще нет – в необходимости улучшать деловой климат и, по сути своей, улучшать качество жизни людей. Решения, нацеленные на это, предусмотрены окружной стратегией до 2030 года, государственными программами, они обеспечены финансированием. Вместе с тем, по итогам проверок, проведенных прокуратурой, службой контроля Югры, выявлены многочисленные нарушения нерационального, нецелевого использования бюджетных средств, выделяемых на улучшение качества жизни людей и решение социальных вопросов. Руководители районов, поселений, депутаты, чего уж там греха таить, несут персональную ответственность за сложившуюся ситуацию».
Юлия Мирошник, зампредседателя профкома ОАО «СКС»:
«Все договора за услуги ЖКХ заключены с «Генерацией», хотя у данной фирмы нет лицензии на предоставление услуг по теплоснабжению. Бывшие руководители ОАО «СКС» в авральном режиме списали и переписали активы на другие фирмы. У СКС ничего нет. Теперь они даже сами запутались, что и кому принадлежит».
Михаил Киселев, югорский межрайонный прокурор:
«В ходе проверок установлено, что ОАО «СКС» в администрацию Советского района для получения субсидии на возмещение затрат на подготовку к осенне-зимнему периоду представлены соответствующие заявки с приложением локальных сметных расчетов, актов выполненных работ, а также справок об их оплате. На основании указанных документов администрацией Советского района в 2014 году ОАО «СКС» предоставлена субсидия в размере более 37 млн рублей, в 2015 году – более 34 млн. рублей, большая часть из которых – средства окружного бюджета. По выявленным фактам хищений межрайонной прокуратурой материалы направлены в ОМВД России по Советскому району, по результатам рассмотрения которых возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере), по которому в настоящее время производится предварительное следствие».
ЯНАО
Округу не хватает специалистов по очистке крыш от снега и льда
Стороны конфликта: управляющие компании, жители Ямала, местные власти.
Описание конфликта. Жители Ямала жалуются на плохую очистку крыш домов от снега и льда. Управляющие компании региона оправдываются, что заявки на соответствующие работы подают своевременно, но не хватает сотрудников, имеющих допуски на данные виды высотных работ. В свою очередь предприятия ЖКХ предъявляют претензии к автовладельцам, чьи припаркованные во дворах машины нередко мешают очистке крыш. Чтобы ускорить проведение высотных работ, нужно проявлять инициативу самим жильцам, уверены в правительстве. Госжилнадзор ЯНАО попросил местных жителей писать жалобы на бездействие управляющих компаний и ТСЖ по уборке снега с крыш. Так в марте под грузом снега обрушились козырьки подъездов жилых домов в Лабытнанги, а в Ноябрьске с крыши 4-этажного дома упал мужчина, когда без страховки чистил снег на крыше дома.
Мнения экспертов
Сергей Карасев, заместитель губернатора, директор департамента государственного жилищного надзора ЯНАО:
«Справедливости ради, следует отметить, что очистку кровель могут осуществлять только организации, содержащие в своем штате специальных сотрудников, имеющих допуски на данные виды высотных работ. Таких организаций на территории округа немного, в связи с сезонностью потребности в указанных специалистах. Поэтому постоянно возникают случаи, когда управляющие организации подают заявку на осуществление очистки кровель своевременно, но специализированные организации не могут их оперативно исполнить по объективным причинам».
Александр Герасименко, прокурор ЯНАО:
«В связи с наступившим весенним потеплением возникает угроза схода с крыш зданий снега и снежных наледей, образующихся в результате несвоевременного принятия управляющими компаниями мер по очистки кровель. Указанный вопрос находится на постоянном контроле прокуратуры округа. В ходе проведенной в первой декаде февраля 2016 года проверки органами прокуратуры округа были вскрыты нарушения законодательства в деятельности хозяйствующих субъектов, в том числе города Лабытнанги, не обеспечивающих своевременную очистку крыш жилых домов от снега и наледи. По результатам проверки руководителям управляющих компаний были внесены представления об устранении нарушений закона, а также в отношении виновных лиц возбуждены дела об административных правонарушениях».