«ФедералПресс» продолжает знакомить читателей с основными событиями, произошедшими за неделю в регионах страны. По принципу хит-парада мы расскажем о десяти самых-самых, на наш взгляд, интересных эпизодах. А помогут нам в этом эксперты.
10. Кто на новенького, или Конец безвластия
СФО. Две недели без губернатора для Забайкальского края окончились.
Президент РФ Владимир Путин назначил на должность врио главы региона заместителя министра по развитию Дальнего Востока Александра Осипова. Об этом стало известно рано утром в четверг, 25 октября. В разговоре с корреспондентом «ФедералПресс» Осипов не смог рассказать про свое назначение и первые дела на посту врио губернатора – сославшись на «ужасную занятость», экс-замминистра посоветовал «связаться с ним попозже». О том, зачем президент Путин остановил свой выбор именно на Осипове, «ФедералПресс» объяснил декан социально-гуманитарного факультета Тихоокеанского госуниверситета Илдус Ярулин.
«Можно обозначить несколько факторов. Во-первых, Забайкалье все сильнее и сильнее интегрируется в Дальний Восток. Прошли те времена, когда этот регион был неким пограничьем между Сибирью и Дальним Востоком. Сегодня в стратегии развития нашего федерального округа есть место и для Забайкалья. Во-вторых, Осипов лично для меня – это временная фигура, до следующего единого дня голосования, кого-то же надо было назначать после отставки Ждановой. И в-третьих, назначение Осипова увязывается с давними разговорами о новой административной структуре Российской Федерации – создании макрорегионов. На базе ДФО, возможно, будут созданы три таких макрорегиона. Объединятся Сахалин, Камчатский край и Приморье. Якутия и Магаданская область войдут в отдельный макрорегион. Что касается Забайкальского края, то он присоединится к Хабаровскому краю, Еврейской автономной республике и Амурской области. И здесь Александр Осипов будет очень полезным руководителем – он же знает, что такое Дальний Восток», – детально обрисовал Ярулин.
9. Разрешите представить, или Революция в кабмине
СФО. Александр Усс представил общественности новый состав и структуру регионального правительства.
Среди сюрпризов обращает на себя внимание преобразование агентства информатизации в министерство цифрового развития и выделение из министерства культуры туристического направления для создания отдельного ведомства. Правда, на уровне агентства, а не министерства. Из перестановок – бывшая замминистра финансов Ирина Пастухова возглавила подразделение социальной защиты. Министр культуры Елена Мироненко все-таки покинула правительство, ей на смену – Аркадий Зинов. Усс как бывший спикер заксобрания перетащил в главный краевой орган исполнительной власти давнего знакомого по региональному парламенту Егора Васильева, бывшего депутата заксобрания Красноярского края, который возглавит министерство экономического развития и экономики края.
Пертурбации с туризмом не прошли незамеченными для экспертного пула края. Известный политолог и медиаменеджер Василий Дамов, по его словам, удивился решению губернатора:
«Мне всегда казалось, что Александр Усс – не тот человек, который будет уделять внимание туристической отрасли: он же весь такой промышленник, который делает ставку на лесной комплекс, металлургию и энергетику. При всем уважении и личной симпатии к бывшему министру культуры Мироненко, при всех ее попытках заняться туристическим направлением внутренний туризм так и не стал точкой силы и экономики. Пример – 400-летие Енисейска. Вроде туда вкладываются деньги, но я вот сейчас могу выйти и опросить людей в кафе – никто не скажет, сколько исполняется этому самому Енисейску. В этом и есть пробел, туризм в крае сильно-сильно неразвит. Он может приносить большие деньги, да, несравнимые в меньшую пользу, конечно, с энергетикой и металлургией, но все равно доход.
Однако если сравнивать все произведенные реформы в краевом кабмине с аналогичными действиями, которые предпринимал четыре года назад тогдашний губернатор Виктор Толоконский, то меры Усса не выглядят откровением. «Если не брать во внимание туристическое направление, то реформа Усса прошла тихо-спокойно. Во времена Толоконского было гораздо больше свежей крови. Причем были такие назначения, которые ну никак не ожидались от человека из Новосибирска. В этот раз – никаких резких всплесков», – уточнил Василий Дамов.
8. Смена караула, или В отставку дружными рядами
ПФО. Руководство правительства Башкирии в полном составе подало в отставку.
Врио главы республики Радий Хабиров уволил 8 вице-премьеров. Свои посты с приставкой и. о. сохранили премьер-министр Рустэм Марданов, вице-премьер – министр сельского хозяйства РБ Ильшат Фазрахманов, а также Илшат Тажитдинов и Фархад Самедов. В отставку отправлены вице-премьер – министр земельных и имущественных отношений Евгений Гурьев, бывший влиятельной фигурой в правительстве Рустэма Хамитова, курировавший связи с силовиками Марат Магадеев, Андрей Трухан, которого называли приближенным к семье Хамитова, и Салават Сагитов, курировавший социальный блок. Новыми вице-премьерами стали Ленара Иванова, до этого руководившая министерством семьи, труда и социальной защиты населения, бывший заместитель руководителя республиканской Росгвардии Артур Ахметханов и бывший вице-мэр Красногорска Раиф Абдрахимов.
Наблюдатели считают отставки закономерными и сходятся во мнении, что костяк команды Хабирова теперь сформирован. Но считают, что в ближайшие недели стоит ожидать новых громких кадровых решений. В частности, отставки прочат министрам образования Гульназ Шафиковой и ее однофамилице министру культуры Амине Шафиковой.
«Отставка ряда вице-премьеров готовилась как минимум неделю и была инициирована самим Хабировым. Вообще, с приходом нового главы отставка правительства – дело обычное. Тут статус временно исполняющего обязанности – вроде бы не обязательно отправлять в отставку. Но они (руководство правительства – прим. ред.) очень быстро согласились сделать это сами. Как говорилось у Марио Пьюзо, было сделано предложение, от которого никто не смог отказаться», - считает общественный деятель Андрей Потылицын.
7. Еще одно небо в клеточку, или А кто работать будет?
ЮФО. В Сочи арестовали еще одного вице-мэра.
В Сочи арестовали еще одного вице-мэра, который в этот момент исполнял обязанности главы города. Иван Бомбергер подозревается в превышении должностных полномочий. Как сообщает пресс-служба СК РФ, чиновник выдал разрешение на строительство многоквартирного жилого комплекса в границах охранной зоны линии электропередачи. Как ранее сообщал «ФедералПресс», силовики провели выемку документов в кабинете вице-мэра, директора департамента строительства администрации Ивана Бомбергера и руководителя департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства Владимира Малова. В результате оба чиновника были задержаны.
Спустя время был задержан и директор городского МУП «Водоканал» Сергей Винарский. Также были арестованы действующий и бывший первые вице-мэры Сочи Сергей Юрин и Анатолий Рыков, которых подозревают в создании преступного сообщества. Кроме того, ряд сочинских чиновников, включая первого вице-мэра, были арестованы в апреле этого года. При этом глава города Анатолий Пахомов продолжает исполнять свои обязанности.
Вячеслав Потапов, политолог, высказал свое мнение о происходящем, а также о судьбе главы Сочи:
«Происходящее сейчас в Сочи в первую очередь происходит из-за обманутых дольщиков, по числу которых Кубань находится в лидерах по России. Президент поставил задачу по решению этой ситуации, но процесс идет вяло, потому что деньги выведены. При этом люди требуют решения от власти, но у нее просто нет средств. Кто-то должен за это ответить.
Сейчас поднимаются эпизоды десятилетней давности. Проводится целая кампания, организаторы которой способны пересажать вице-мэров. Но есть несколько важных моментов. Такие аресты с решением проблем дольщиков никак не связаны. Обвинения в выдаче десять лет назад каких-то разрешений на строительство, как мне кажется, просто рассыплются по большей части.
Одной из целей может быть вынуждение Анатолия Пахомова покинуть занимаемую должность. Как мне кажется, за него заступились на уровне Федерации, поэтому большая часть его заместителей арестована, а он продолжает исполнять свои обязанности».
6. Свинец в волосах, или На тебе, боже, что нам негоже
СКФО. Депутаты парламента Северной Осетии требуют закрытия завода «Электроцинк».
На заседании законодательного органа 25 октября парламентарии единогласно проголосовали за это требование.
Они приняли обращение на имя генерального прокурора РФ Юрия Чайки, гендиректора Уральской горно-металлургической компании Андрея Козицына, министра природных ресурсов и экологии РФ Дмитрия Кобылкина, в котором высказали требование прекратить деятельность завода «Электроцинк» на территории Владикавказа.
Вопрос о дальнейшей судьбе остановленного после пожара производства был вынесен на заседание парламента после протестного митинга на площади Свободы, на котором жители республики высказались против того, чтобы вредное производство продолжало свою деятельность во Владикавказе.
Профессор, заведующий кафедрой экологии и техносферной безопасности СКГМИ Иван Алборов видит экологическое настоящее Владикавказа в печальных красках:
«Документов, которые служат доказательством вреда «Электроцинка», более чем достаточно. И с ними стоит обратиться в суд. В километровой зоне проживает 4,5 тысячи человек. Хотя там запрещается любая деятельность, а проживание тем более. В волосах детей, проживающих в зоне деятельности завода, было обнаружено 10-кратное превышение свинца. В экологических картах Владикавказа ядерная зона в целом занимает 70 кв. км. Некоторые нам говорили, мол, я там живу и работаю – и ничего. Да, но не у всех такой крепкий организм. УГМК привозит сюда сырье. Всю грязь оставляет здесь, а готовую продукцию увозит. Мы что, папуасы? Почему не сделать наоборот? Пусть привозят нам цинк, а мы из него будем делать прокат, листовое железо и так далее. Это бы снизило экологическую нагрузку в десятки раз. А пока она настолько высока, что обеспечивает практически всю территорию республики концентрацией вредных веществ выше ПДК в несколько раз. И еще. Конфликт между общественностью и заводом не имеет никакой политической подоплеки, как это пытался преподнести Козицын. Никакой».
5. Конец легенды, или Время грустного клоуна
УрФО. С места руководителя екатеринбургского цирка был уволен Анатолий Марчевский.
Буквально через неделю после того, как стало известно о временном закрытии Екатеринбургского цирка из-за нарушений пожарной безопасности, с поста руководителя этого культурного учреждения был уволен Анатолий Марчевский. О громкой отставке стало известно 25 октября. Теперь вместо него на этой должности будет работать 35-летний Александр Авраменко. До этого он около трех лет руководил цирком в Самаре. При этом в СМИ сообщалось, что в Екатеринбургском цирке теперь вообще сократили должность директора. Какая позиция взамен упраздненной будет утверждена Росгосцирком для Авраменко – вопрос пока открытый. Анатолий Марчевский, работавший директором и руководителем Екатеринбургского цирка с 1994 года, в настоящее время проходит курс лечения в одной из клиник уральской столицы.
«Я считаю, что время оглушительной славы Марчевского уже прошло. Когда-то он был знаковой фигурой для Екатеринбурга, но затем почему-то превратился в политического деятеля и растратил свою репутацию. Его отставка, на мой взгляд, обусловлена лишь тем, что он не сошелся в экономических интересах с Росгосцирком, постоянно конфликтовал с этой вышестоящей организацией, вот они и приняли такое управленческое решение. Но я думаю, что у этой истории обязательно будет продолжение, нужно понаблюдать, что дальше предпримет Марчевский», – прокомментировал ситуацию «ФедералПресс» политолог Александр Белоусов.
4. Банковское падение, или Жатва продолжается
УрФО. ЦБ отозвал лицензию у знакового уральского банка.
25 октября Центробанк РФ оставил без лицензии ПАО «Уралтрансбанк». Неоднократные проверки регуляторов показывали, что капитал банка был значительно снижен, а сама фирма не соблюдала обязательные нормативы. Несмотря на то что «Уралтрансбанк» самостоятельно разработал план по улучшению материального положения, никаких реальных мер предпринято не было.
«Банк России неоднократно (3 раза в течение последних 12 месяцев) применял в отношении ПАО «Уралтрансбанк» меры надзорного реагирования, в том числе дважды вводил ограничения на привлечение вкладов населения», – сообщалось на сайте Центробанка.
«Это совершенно логичный исход событий, что «Уралтрансбанк» остался без лицензии, потому что он на протяжении года нарушал всяческие нормативы, установленные ЦБ.
Другое дело, что это, пожалуй, единственный банк, которому это позволялось делать так долго. В целом тенденция чисток банков, начавшаяся в 2015 году, продолжается; я думаю, что до конца этого года 8–10 кредитных организаций также останутся без лицензии. В итоге на рынке остается чуть более трехсот банков, которые соблюдают законодательство, нормативы Центробанка и не занимаются транзитом денег за границу», – прокомментировал ситуацию «ФедералПресс» независимый аналитик по недвижимости и финансам Виталий Калугин.
3. Завод по интернету, или Так тоже было можно
УрФО. Владимир Путин открыл в Челябинске завод.
24 октября президент России Владимир Путин посредством конференц-связи дал символический старт работе завода «Русские электрические двигатели». В официальном пуске также приняли участие президент ПАО «Транснефть» Николай Токарев, генеральный директор АО «КОНАР» Валерий Бондаренко и представитель компании-партнера Nidec из Италии. Новое предприятие будет выпускать по 300 мощнейших двигателей в год. Сначала их будут поставлять только для нужд компании «Транснефть» – для перекачки и транспортировки нефти, а затем планируется наладить поставки и предприятиям других отраслей промышленности. В Челябинске многие надеялись, что глава государства приедет на Южный Урал лично. Отметим, виртуальное присутствие президента на площадке челябинского предприятия было кратким, после не последовало никаких заявлений ни о самом регионе, ни в адрес его руководства. Напомним, за несколько дней до онлайн-встречи с Путиным губернатор Борис Дубровский объявил через федеральные СМИ, что намерен идти на второй срок. Выборы состоятся осенью 2019 года.
«Показательный пример успешного и взаимовыгодного сотрудничества – только что введенный в эксплуатацию завод в Челябинске. Это инновационное предприятие полного цикла построено по итальянским технологиям и будет выпускать высоковольтные электрические силовые установки, отвечающие передовым стандартам энергоэффективности и безопасности. Проект стал результатом тесного партнерства российских компаний «Транснефть» и «КОНАР» с мировым лидером в области промышленных энергосистем – итальянской компанией Nidec», – сказал глава государства.
2. По-маленькой, или Кто «вздрагивает» чаще
ПФО. Саратов не согласен быть самым пьющим.
Саратов занял первое место в топ-25 пьющих городов России. Рейтинг самых пьющих городов, составленный по результатам федерального социологического опроса, на этой неделе опубликовало маркетинговое агентство Zoom Market. В первую тройку рейтинга также вошли Ханты-Мансийск и Пермь. Москва заняла в рейтинге 16-е место, Санкт-Петербург – 11-е. Замыкает рейтинг Казань. Опрос проводился в 25 городах России методом личных интервью. Жителям в возрасте от 19 до 73 лет задавали три вопроса: вы употребляете алкоголь? как часто вы употребляете алкоголь? сегодня вы употребляли алкоголь (или планируете)? Выборка была сделана из 3 тыс. 250 респондентов. Объективность рейтинга вызвала у многих сомнение. Сомнительное лидерство Саратова со ссылкой на Росалкогольрегулирование оперативно опровергло министерство экономического развития Саратовской области.
«Считаю данный «опрос» нерелевантным, а точнее, несоответствующим действительности. Какая-то компания в двадцати случайных городах опросила неизвестное количество людей и на основании только этого выпустила рейтинг. Сравнивать такую работу с серьезными исследованиями, которые, например, проводят эксперты проекта «Трезвая Россия», – то же самое, что сравнить конспект студента на салфетке с докторской диссертацией. Считаю действия этой компании низкими и недостойными внимания общественности. Я принципиально убежден, что коммерческие маркетинговые структуры не должны проводить никаких исследований и составлять рейтинги. Потому что такая деятельность, скорее всего, будет иметь коррупционную составляющую», – прокомментировал руководитель федерального проекта «Трезвая Россия» Султан Хамзаев.
«Объективность рейтинга, составленного малоизвестным московским маркетинговым агентством, вызывает сомнение. Мы не имеем никакой информации о том, как опрошенные распределены по возрастным группам, полу, виду деятельности и другим демографическим характеристикам. Проще говоря, если в одном городе опросить посетителей баров, пабов и рюмочных, а в другом опрос провести в музеях, библиотеках и спортивных центрах, то используемая выборка будет полностью соблюдена, а результаты будут сильно различаться. Впрочем, актуальность темы действительно существует, и серьезным саратовским социологам можно было бы провести свои исследования, но не с целью установить, где больше пьют, а чтобы выяснить, как жители области воспринимают существующие антиалкогольные меры, какие виды алкогольной продукции употребляют, насколько легально ее происхождение, и так далее», – прокомментировал политолог, заместитель председателя общественной палаты Саратова Дмитрий Олейник.
1. Кроме шуток, или Город без берегов
ЮФО. Черноморское побережье Краснодарского края накрыло стихией.
Буквально за несколько часов выпало 116 мм осадков. В некоторых городах уровень воды достигал окон первых этажей, а вышедшие из берегов реки смывали не только автомобили, но и постройки, мосты.
Оказались разрушенными железнодорожный и автомобильные мосты, фактически отрезав Сочи от региона. В результате последствий дождя погибло 6 человек, а 16 находятся в больницах.
«Я раньше работал в Управлении по обеспечению градостроительной деятельности в Туапсинском районе. Поэтому за ситуацией слежу давно.
В своих отчетах я всегда писал, что объем осадков более 100 мм в Туапсе случается раз в несколько лет. Можно вспомнить разрушительные наводнения с человеческими жертвами 1991-го года, 2001-го, 2010-го, 2012-го, 2014-го. Этому вопросу нужно уделять должное внимание. Анализ показывает, что ситуация будет усугубляться. А все предприятия, которые специализировались в этом направлении давно ликвидированны. Основная понятна подтопления в Туапсе сейчас – новое строительство и отсутствие должного уровня профилактики этого. Проектирование систем жизнеобеспечения полностью разрушено», – прокомментировал «ФедералПресс» эколог Евгений Витишко.
Фото: Евгений Поторочин (ФедералПресс), Николай Хижняк (РИА Новости)
Главное за неделю в регионах