Главный муниципальный конфликт Пермского края близок к разрешению: региональная власть придумала, как успокоить оппонентов. Однако за кулисами уже обсуждается, что история неизбежно получит продолжение. Каковы плюсы и минусы политической перезагрузки непростого муниципалитета – в материале «ФедералПресс».
Повторный конкурс по отбору кандидатур на пост главы Пермского района состоится 31 марта. Среди семи кандидатов выделяется явный фаворит – действующий глава Кировского района Перми, бывший вице-премьер регионального правительства Владимир Цветов.
Его конкуренты – главы Гамовского и Двуреченского поселений Марсель Алдаров и Марина Гонина, замглавы администрации района Сергей Ермаков, сотрудник Пермского краевого центра дезинфектологии Владислав Железнов, директор компании «Форма качественного управления» Александр Обирин и предприниматель Виктор Железнов.
С 2000 года главой Пермского района, одной из наиболее богатых территорий Прикамья с населением более 100 тысяч человек, был Александр Кузнецов. За 20 его лет влияние вышло за пределы органов власти и распространилось в том числе на крупный бизнес, надзорные органы и другие муниципалитеты.
Еще в начале 2019 года администрация губернатора рассчитывала, что в Пермском районе – по примеру других муниципалитетов – состоится объединение территорий в единый округ с упразднением поселковых администраций и советов депутатов. Кузнецов публично заявлял, что к реформе готов, но объединения так и не случилось.
Вскоре стало понятно почему. Во-первых, реформа потребовала бы от Кузнецова досрочного сложения полномочий, а во-вторых, его команда оказалась в конфликте с некоторыми поселениями. Объединение в муниципальный округ невозможно при отказе хотя бы одного из них.
Александр Кузнецов на фоне конфликтов все же ушел в отставку в сентябре прошло года, однако популярна версия, что через своих союзников он сохранил контроль и над администрацией, и над Земским собранием района.
В ноябре состоялся первый конкурс по отбору кандидатур на вакантный пост главы: депутаты единогласно отвергли оба предложенных варианта – экс-министра природных ресурсов Прикамья Дмитрия Килейко и руководителя Кукуштанского поселения Александра Кулакова. Затем Земское собрание пошло на демонстративный конфликт и изменило положение о конкурсе, чтобы выбрать нового главу без участия губернатора – ожидаемо эта акция в январе ушла в судебные разбирательства и провалилась. Уже почти два месяца в Пермском районе наблюдается политическое затишье.
Конкурсная комиссия по отбору кандидатур в соотношении 50/50 состоит из представителей губернатора и районного Земского собрания. В спорной ситуации региональная власть имеет решающий голос. И хотя Владимир Цветов выглядит фаворитом, комиссия обязана выбрать две кандидатуры, а затем депутаты на общем заседании примут окончательное решение.
Кандидатура Владимира Цветова возникла неслучайно – он выглядит идеальным претендентом на пост главы. Выходец из МВД, в 2014 году получил должность руководителя администрации Пермского района (проработал пять лет), ранее занимал пост вице-премьера правительства Прикамья. Звучали предположения, что Цветов ушел из-за сложных отношений с Кузнецовым, но достоверно о личном конфликте ничего не известно. Зато сейчас возникла версия, что на самом деле кандидатура Цветова очень удобна Кузнецову: бывший сити-менеджер был вовлечен во все проекты Пермского района, несет ответственность за ключевые решения и хорошо знаком местной элите.
Впрочем, экс-глава Усть-Качки Василий Лузин в беседе с корреспондентом «ФедералПресс» отметил, что Цветов отличался определенной независимостью.
«Работать с ним было вполне комфортно. У него есть и знание Пермского района, и достаточный управленческий опыт, чтобы сразу взяться за решение проблем территории. Хотя в сегодняшней ситуации довольно трудно настроить глав поселений на продуктивное взаимодействие», – отметил он.
Источник «ФедералПресс», близкий к властям региона, отмечает, что команда губернатора готова поддержать Цветова, но с целью именно оздоровления Пермского района.
«Сейчас Цветов, если станет главой, придет уже не в роли наемного управленца, а в статусе политического менеджера с полномочиями от региональной власти. Понятно, что ему придется считаться с местной элитой, но новый глава сможет вести с ней диалог с позиции силы», – считает собеседник «ФедералПресс».
Со второй попытки назначение главы Пермского района может состояться, полагает политтехнолог Виктор Соколов. Однако он считает, что самое интересное произойдет позднее.
«В Пермском районе сосредоточены интересы разных групп. Здесь не может быть легкой политической перезагрузки. Да, Цветов – достаточно сильный кандидат, знакомый со спецификой территории. Но это человек без команды, поэтому никаких гарантий лояльности в районе нет – где-то конфликты неизбежны, где-то придется искать компромиссы», – говорит эксперт.
Мотивация самого Владимира Цветова вернуться в конфликтный муниципалитет неясна: свое решение он не объясняет. В телефонном разговоре с «ФедералПресс» он также отказался от комментариев.
Понять, как Александр Кузнецов относится к тому, что кулуарно его называют куратором затянувшегося конфликта, также не удалось. «Я не комментирую процессы в Пермском районе», – коротко ответил он.
Фото: Федералресс / Полина Зиновьева