В 2022 году в Тюменской области очереди на расселение ждут жильцы 719 многоквартирников, и с каждым годом в списке становится больше домов. При этом власти заявляют, что программы по сносу негодных к проживанию зданий реализуют с опережением. Когда снесут тюменские ветхие «деревяшки», велика ли очередь на новое жилье и как она выстраивается – подробно об адресной программе переселения из аварийного жилья «ФедералПресс» рассказал глава ГУС Павел Перевалов.
«Каждая ветхая многоэтажка несчастна по-своему»
Программы переселения из аварийного жилья в Тюменской области реализуются с 2016 года, и уже второй проект власти закрывают с опережением почти на два года. В то же время список домов, признанных аварийными, пополняется. При этом очередность составляется в соответствии с законом, а он, как известно, един для всех. Как пояснил Павел Перевалов, признают дома аварийными и устанавливают сроки их расселения непосредственно муниципальные образования.
«В каждом муниципальном образовании имеются свои подходы к установлению сроков расселения и сноса аварийных домов – это зависит от объема накопленного аварийного фонда и прогнозируемых средств на его ежегодное расселение. Например, в Тюмени, где наибольший объем аварийного фонда, установлены сроки для расселения домов – 10 лет. Так, для домов, признанных аварийными в 2021 году, предельным указан срок расселения до 2031 года», – пояснил глава ГУС.
Также и жильцам общежития на улице Карла Маркса, 121, чьи дети записали видеообращение к президенту Путину о плачевном состоянии дома, в случае признания его аварийным придется ждать переселения в течение 10 лет. Напомним, в декабре 2017 года здание было признано аварийным и подлежащим реконструкции. Но, по информации администрации Тюмени, в декабре 2021 года управляющая компания дома заключила договор с экспертной организацией на проведение дополнительного инструментального обследования дома.
Это типовая процедура для домов, которые приходят в негодность. Если экспертиза покажет, что пора сносить многоэтажку, власти рассмотрят вопрос о сроках переселения жителей дома. Далее действует общее правило: очередь на расселение выстраивается последовательно с учетом даты признания домов аварийными. Пересмотр сроков возможен только в том случае, если дом оказался в зоне вероятной ЧС, либо суд настоял расселить дом в первоочередном порядке.
По данным на 1 января 2022 года, в регионе ждут расселения 719 многоквартирных домов. При этом с каждым годом снижается количество жилфонда, который признают аварийными. Так, в 2017 году власти добавили в списки 106 домов, в 2018 – 117 домов, в 2019 – 195 домов. В 2020 году в очередь на снос встали 111 домов, а в прошлом году – 70 объектов.
«Сносить нельзя тут жить»
Есть факторы, замедляющие процесс переселения в регионе. Часто на месте специалисты выясняют, что жильцы старых построек не позаботились о документах: не оформили в судебном порядке права на проживание в жилом помещении на условиях социального найма или пропустили сроки для вступления в наследство. Бывает, что у граждан вовсе установлен запрет на регистрационные действия по аварийным квартирам или приходится искать собственников жилых помещений.
И все же очередь на переселение уменьшается за счет опережения сроков. Так, региональную адресную программу на 2013–2017 годы завершили досрочно в 2016 году, раньше на восемь месяцев. В результате в новое жилье переехали 10 040 человек, а власти освободили область от 615 домов, признанных аварийными до 1 января 2012 года. Не откладывая в долгий ящик, регион приступил к расселению следующих в очереди – за два года переехали 2 240 человек из 133 многоквартирных домов.
Далее работать с аварийным жилфондом продолжили в рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» нацпроекта «Жилье и городская среда». В новую адресную программу на 2019–2025 годы вошел список домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года (за исключением жилых домов блокированной застройки).
«Участниками программы были определены пять округов (Тюмень, Тобольск, Ялуторовск, Заводоуковский и Голышмановский городские округа) и пять муниципальных районов (Вагайский, Исетский, Тобольский, Тюменский и Уватский). На территории остальных муниципальных образований аварийные дома, признанные таковыми до 01.01.2017, расселены до принятия программы либо отсутствуют», – пояснил Перевалов.
Работы намерены выполнить раньше на год и восемь месяцев – программу должны завершить в полном объеме к 2023 году, уже сейчас планы выполнили на 68 %. На два грядущих года в регионе осталось расселить 146 многоквартирных домов – новоселье отметят 3 160 человек.
В Тобольске же реализация федерального проекта завершена, там расселено 33 дома. В 2022 году началось расселение аварийного жилья, признанного таковым с 2017 года – это семь домов по улице Мусы Джалиля, 37, Левобережная, 40 и 42, Мира, 17, Ленина, 134, переулку Рощинский, 50, и дом № 120 Г в шестом микрорайоне. Они были признаны аварийными с 2017 года.
Из двухэтажной «деревяшки» – в новостройку
В Тюмени в 2022 году приняли в работу 55 аварийных домов. 16-этажная новостройка на улице Валентины Трофимовой, 1 (ЖК «Ново-Патрушево») соберет жильцов из ветхих «деревяшек» и пансионатов с улиц Бабарынка, Харьковская, Холодильная и других.
«Новая программа по расселению аварийного фонда будет разрабатываться по мере исполнения действующих программ, с учетом подходов к ее формированию, доведенных федеральными органами власти», – резюмировал Павел Перевалов.
Отдельным ходом в Тюменской области по программе на 2019–2025 годы продвигается расселение жильцов из домов блокированной застройки, поврежденных в результате пожара, аварийных домов на застроенных территориях или с угрозой обрушения. В списке программы не только многоэтажки, но и частные дома. За последние два года по этой программе ГУС расселил 3 080 жителей Тюменской области из 180 домов.
К слову, в 2021 году регион одним из первых запустил механизм комплексного развития территорий жилой застройки, предусматривающий в том числе расселение и снос аварийных домов на этих территориях. По словам специалистов, механизм позволяет ускорить снос ветхого фонда и застроить старые районы города новостройками. Мэр Тюмени Руслан Кухарук в соцсетях высказал мнение, что строительная отрасль города в ближайшие годы во многом будет опираться на КРТ.
Фото: ФедералПресс / Полина Зиновьева
Инфографика: Елена Майорова
Реновация жилья