Российская экономика переживает сейчас небывалые трудности: на нее сыплются санкции, иностранные компании одна за другой заявляют о приостановке инвестиций и продаже принадлежащих им предприятий, цены на материалы и оборудование скачут. В подобных условиях как никогда важной является поддержка отечественной индустрии. Ею занимается Фонд развития промышленности, который выдает льготные займы на различные проекты. Но так ли все они нужны и важны – разбирался «ФедералПресс».
Не менее полусотни
В ближайшее время Фонд развития промышленности (ФРП) должен получить из резервного фонда правительства 20 млрд рублей. Он в свою очередь будет предоставлять их в виде льготных займов промышленным предприятиям, выпускающим продукцию, способную заменить иностранные аналоги.
Ранее, 31 марта, премьер-министр Михаил Мишустин в ходе заседания правительства заявил, что 20 млрд рублей, которые получит ФРП, пойдут на реализацию целого ряда проектов.
«Такая мера поможет реализовать не менее 50 проектов в этой сфере (импортозамещения. – Прим. ред.) по широкому спектру отраслей. Главное – чтобы бизнес не останавливал производственные процессы и, конечно, сохранил рабочие места», – сказал он и на следующий день подписал соответствующее распоряжение.
ФРП был создан в 2014 году по инициативе Министерства промышленности и торговли России. Он предоставляет займы для проектов по разработке новой высокотехнологичной продукции, импортозамещению, по лизингу оборудования и цифровизации действующих производств. Ставки по займам ФРП намного ниже, чем по кредитам коммерческих банков, поэтому от желающих их получить отбоя нет.
Интересно, что в ФРП есть два коллегиальных органа. Первый из них, наблюдательный совет, принимает стратегические решения по развитию фонда. В его состав входят министр промышленности и торговли Денис Мантуров, первый заместитель генерального директора Российского фонда прямых инвестиций Анатолий Браверман (его отец Александр Браверман занимает пост заместителя председателя правления ВЭБ.РФ), президент «Опоры России» Александр Калинин, заместитель генерального директора «Ростеха» Дмитрий Леликов и пр.
Второй, экспертный совет, возглавляет сопредседатель «Деловой России» Антон Данилов-Данильян (сын экс-министра охраны окружающей среды и природных ресурсов России Виктора Данилова-Данильяна). Помимо него в совете состоят бизнесмен Игорь Вдовин (экс-муж балерины Анастасии Волочковой), вице-президент «Промсвязьбанка» Алексей Будаев, вице-президент РСПП Мария Глухова и др.
Профнастильное импортозамещение
Именно эти два совета внимательно изучают заявки на получение займов и последовательно принимают решения об их одобрении или отказе. Займы предоставляют довольно регулярно и, по мнению отраслевых экспертов, от них нашей экономике есть несомненная просьба.
«ФРП – это один из эффективнейших механизмов финансирования импортозамещения в России. Выручка проектов, софинансируемых из ФРП растет в среднем в два раза ежегодно. А это в цифрах – 24 млрд рублей в 2016 году против 661 млрд рублей в 2020-м, – считает Артем Тузов, исполнительный директор департамента рынка капиталов компании «Универ Капитал». – Создано более 13 тыс. новых рабочих мест».
Правда, с ним можно не согласиться. Например, создание 13 тыс. новых рабочих мест – ничтожно мало для страны с уровнем безработицы порядка 1,3 млн человек. Отдельные же проекты, получившие одобрение в ФРП, вызывают сомнения в их целесообразности.
Например, в марте ФРП одобрил предоставление займа в размере 380 млн рублей Верхневолжскому сервисному металлоцентру для увеличения им выпуска сварного и прессованного профнастила. Он, оказывается, массово завозится из-за границы, и предприятие, получив средства от ФРП, модернизирует производство и удвоит выпуск профнастила.
На самом же деле особой необходимости в профнастиле нет, так как его потребитель, строительный комплекс, стоит на пороге масштабной стагнации и спрос на профнастил может резко упасть. Доходы же Верхневолжского сервисного металлоцентра вполне позволяют ему самостоятельно профинансировать такой проект: согласно «СПАРК-Интерфакс», в 2020 году его выручка составила 11,5 млрд рублей, чистая прибыль – 0,5 млрд рублей.
Владеющая им компания «ДиПОС» тоже не бедствует: в 2020 году ее выручка и чистая прибыль равнялись 49 и 4,1 млрд рублей соответственно. «ДиПОС», между прочим, является одним из крупнейших в России металлотрейдеров.
Денег мало, желающих много
Теперь ФРП получит 20 млрд рублей и, выдавая их в виде льготных займов, будет и дальше стимулировать развитие отечественной индустрии. Спектр же их получателей может быть довольно широким.
«В первую очередь, претендентами на такие займы в Фонде развития промышленности должны быть импортозамещающие производства. Второе – те производства, которые оказались в сложной экономической ситуации в связи с санкционным давлением стран Запада», – указывает Сергей Алтухов, депутат Государственной думы.
Несколько иной точки зрения придерживается Артем Тузов: «Новым направлением выдачи льготных займов через ФРП, скорее всего, будут отрасли, из которых уходят иностранные игроки».
По мнению аналитика «Финам» Наталии Пырьевой, основными претендентами на получение займов ФРП будут компании, ориентированные на производство техники для нефтегазовой промышленности, строительных материалов и оборудования.
«Кроме того, это могут быть производители медицинского оборудования и препаратов, а также компании из сектора электроэнергетики (с учетом возможного ухода General Electric и Siemens могут возникнуть проблемы с энергосистемой России)», – добавляет она.
Либо «Ростех», либо список Forbes
Однако у автора статьи есть подозрения, что круг реальных получателей займов ФРП может оказаться совершенно иным, чем предполагают эксперты. Как уже было отмечено, ФРП не отказал в займе Верхневолжскому сервисному металлоцентру, хотя выпускаемый им профнастил вряд ли можно отнести к разряду чрезвычайно важной для России продукции.
Точно так же новые займы могут пожелать получить структуры «Ростеха». Так, в прошлом году подконтрольная ему «Росэлектроника» подписала с ФРП соглашение о выделении ей займа на сумму почти 211 млн рублей для удвоения производства посевной сельскохозяйственной техники. Вообще-то «Росэлектроника» разрабатывает и выпускает электронные компоненты, но конверсию никто не отменял, и она изготавливает сеялки. Вот только отчего-то не удалось найти информацию, какие же конкретно фермеры или агрохолдинги закупили их за последние месяцы.
На займы вполне могут претендовать и «АвтоВАЗ», и Объединенная авиастроительная корпорация, сильно зависящие от поставок компонентов из-за границы и могущие заняться организацией их выпуска в России.
«АвтоВаз» нуждается в электронике, из-за ее дефицита он дважды останавливал производство в текущем году на две недели и дважды повышал цены на автомобили на 15 %», – допускают аналитики «Фридом Финанс».
Наконец, нельзя сбрасывать со счетов, что займы ФРП будут интересные миллиардерам из списка Forbes, скажем Борису Ротенбергу, чье состояние оценивается в 1,2 млрд долларов. Как раз на нынешней неделе экспертный совет ОЭЗ «Санкт-Петербург» одобрил проект принадлежащей ему компании «БР Инвест».
«БР Инвест» обещает вложить 564 млн рублей в создание производства металлопроката с покрытием из полисилазана для применения в интерьерах и экстерьерах зданий. Будет совсем не удивительно, если треть или половину этой суммы «БР Инвесту» любезно предоставит ФРП.
Фото: ФедералПресс / Евгений Поторочин