Евросоюз утвердил 12-й пакет международных санкций против России. Впервые в них попал российский алюминий. Европейцы идут против интересов своих же промышленников, усиливая давление на РУСАЛ, который вносит большой вклад в развитие «зеленой» экономики.
Брюссель планирует ограничить поставки проволоки, фольги, труб и трубок из российского алюминия. Это очередной удар по российскому металлу после череды решений отказаться от него со стороны отдельных компаний, а также ограничений в других странах.
Тем временем в конце прошлой недели о санкциях против металлов из России объявила Великобритания, которая запретила своим гражданам и зарегистрированным в Соединенном Королевстве компаниям покупать цветные металлы из России, включая алюминий. Из-под ограничительных мер была выведена Лондонская биржа металлов (LME, ведущая мировая площадка для торговли цветными металлами). Это означает, что фактически под запрет попало только приобретение физических партий товара: проблемы у покупателей могут возникнуть при попытке забрать российский металл, который они решат купить на бирже после 15 декабря.
Тогда как Великобритания, по мнению аналитиков, не играет существенной роли как покупатель российских цветных металлов, в Европе по поводу ограничений для российского алюминия ведутся горячие дискуссии. Так, еще в середине ноября Европейская федерация потребителей алюминия опубликовала пресс-релиз о негативных последствиях возможного запрета поставок российского металла. Она указала на серьезные риски такого шага для европейской промышленности и его неконкурентный характер. Авторы обращения указывали на дефицит на местном рынке первичного алюминия, который является важнейшим элементом перехода на зеленую экономику, о котором так заботятся европейские чиновники.
Стоит напомнить, что в январе 2019 года послы крупнейших европейских экономик, включая Германию, Францию, Великобританию, Италию, Швецию, Ирландию и Австрию, направили тогдашнему председателю комитета Конгресса США по внешней политике Элиоту Энджелу коллективное письмо, в котором указывали на важность снятия санкций с РУСАЛа, которые оказывают негативное влияние на экономику. Тогда речь шла о росте цен и повышении себестоимости европейской продукции, что создавало трудности для заключения новых контрактов. В результате под угрозой оказались примерно 75 тыс. рабочих мест в ЕС, из которых более 15,5 тыс. – работники алюминиевых и глиноземных заводов, а остальные – работники предприятий, входящих с ними в одну производственную цепочку.
Лидеры европейских стран отмечали, что с момента введения Соединенными Штатами санкций против РУСАЛа «заводы в Австрии, Франции, Германии, Ирландии, Италии, Швеции и Великобритании столкнулись с повышением цен и значительными проблемами в поддержании своей повседневной деятельности, заключении новых контрактов на продажу и возобновлении существующих контрактов».
О схожих рисках говорит и Европейская федерация потребителей алюминия. По ее мнению, одобрение государствами – членами ЕС санкций против российского металла не только снизит конкуренцию в отрасли, но и поставит под угрозу переход к «зеленой» экономике. В Европе чистый дефицит первичного алюминия составляет более 84 %, а российский металл, производимый с использованием возобновляемой гидроэлектроэнергии, отличается низким углеродным следом.
Отдельно эксперты федерации обращают внимание на то, что введение санкций против российского алюминия в Европе перенаправит товарные потоки в Азию, которая все больше ориентируется на высокомаржинальные рынки экологически чистых продуктов. То есть косвенно санкции затронут европейских машиностроителей: получив больше «зеленого» металла, азиатские производители могут практически уничтожить уязвимые и испытывающие трудности из-за низкой маржинальности европейские малые и средние предприятия, за защиту которых несут ответственность чиновники ЕС.
Доля европейских продаж в выручке РУСАЛа по итогам первого полугодия, согласно отчету компании, снизилась почти на четверть, но все еще остается на уровне около 30 %. Это означает, что санкции будут иметь заметный эффект на финансовые показатели компании, что может отразиться и на инвестиционной программе, и на реализации многочисленных социальных проектов РУСАЛа, бенефициарами которых являются зачастую небольшие сибирские города.
По словам генерального секретаря Европейской федерации потребителей алюминия Марио Консерва, добавление алюминиевых изделий в предложение по 12-му пакету санкций не является убедительной демонстрацией того, что у ЕС есть стратегический компас: «Это еще больше перенаправит российские поставки продукции с низким углеродным следом, в которых мы так остро нуждаемся, Китаю и другим конкурентам. Это усилит неопределенность на рынке и, следовательно, будет способствовать росту цен, что поставит сотни компаний ЕС под угрозу закрытия».
Примерно об этом говорили послы стран ЕС и в 2019 году, и ситуация с тех пор в Старом Свете далеко не улучшилась. КНР продолжает укреплять свое лидерство во многих сферах мировой экономики, становясь фактическим бенефициаром европейской санкционной политики.
Фото: Rusal.ru
Санкции против России