Антон Силуанов возглавляет Министерство финансов с 2011 года. Сохранит ли он свой пост в новом правительстве, которое соберется после выборов президента, или уйдет на другую должность? «ФедералПресс» рассказывает, как развивалась карьера потомственного финансиста.
Эксперт, выросший в Минфине
Антону Силуанову 60 лет. После окончания университета, работы в «Гипрорыбе» и службы в советской армии он в мае 1989 года устроился в Министерство финансов РСФСР. В феврале 1992 года он уже работал заместителем начальника отдела Минэкономики и финансов России. Силуанов продвигался по карьерной лестнице, пока не стал сначала заместителем министра финансов – в 2005 году, а через шесть лет, в декабре 2011 года сменил на посту министра Алексея Кудрина.
«Главная цель лично для меня и для Минфина – продолжить уже начатую работу», – заметил политик после назначения.
Владимир Путин, занимавший пост премьер-министра, назвал Силуанова «хорошим и солидным специалистом». Кудрин же в комментарии газете «Ведомости» охарактеризовал своего бывшего заместителя как «карьерного финансового эксперта, выросшего в Минфине». Не исключено, что сам Алексей Леонидович порекомендовал бывшего подчиненного на пост министра финансов. Сам Силуанов публично очень тепло высказывался о Кудрине, утверждая, что заменить его невозможно, и подчеркивал, что не знает, сколько будет на посту министра финансов. «Все будет зависеть от результатов, которых я добьюсь», – подчеркивал он.
В 2015 году ForbesLife взял интервью у Силуанова. Большая его часть была посвящена увлечению главы Минфина мотоциклами. Оказывается, министр любил путешествовать на двухколесном транспорте по России и даже летом предпочитал добираться до работы на нем, а не на машине. Среди прочего журналисты спросили у политика, каково проработать всю жизнь в министерстве финансов. «В этом есть и плюсы, и минусы. <…> Это творческий процесс. Я почти 30 лет в Минфине, экономика и бюджетный процесс за это время изменились и продолжают меняться», – ответил он.
На посту министра экономического развития
Для Силуанова абсолютным приоритетом стало исполнение и соблюдение бюджета. Именно поэтому он придерживался порой сверхжесткой политики, ограничивая расходы. Экономист Никита Масленников считает главной заслугой Силуанова обеспечение макроэкономической стабильности. В разговоре с «Московским комсомольцем» эксперт отмечал, что Силуанов добился высокого уровня взаимодействия с Центробанком, который возглавляет Эльвира Набиуллина, в вопросах денежно-кредитной и налоговой политики.
Минфин при Антоне Германовиче ужесточил бюджетное правило. Оно стало более понятным для всех игроков в экономике. Напомним, что бюджетное правило – это механизм перераспределения доходов от экспорта сырья. Оно нужно для того, чтобы снизить влияние сырьевых цен на экономику.
Одним из наиболее непопулярных решений российских властей стала пенсионная реформа – постепенное повышение пенсионного возраста. Силуанов был одним из сторонников этих изменений, которые, кстати говоря, произошли через год после выборов президента в 2019 году.
«Не рассчитывал, не думал, что обсуждение в обществе этой темы будет проходить так сложно <...> Однако и сейчас прекрасно понимаю, что это все равно нужно было делать», – признался министр в интервью «Коммерсанту».
В 2020 году председатель Госдумы Вячеслав Володин обвинил Силуанова в желании присваивать себе достижения Путина. Речь шла о развитии сельского хозяйства, решение по которому президент принимал вопреки желаниям Министерства финансов.
«Если это ваше достижение, так говорите, что это ваше достижение. А если вы были против, то так и скажите: «Мы были против, но президент решение принял, а оказалось все правильно», – возмущался тогда Володин, писали «Ведомости».
После начала СВО Минфин стал уделять большое внимание вопросам обороноспособности. В октябре 2023 года Силуанов рассказал, что поддержка участников СВО стала приоритетом российского бюджета.
«Запланированные на следующий год ресурсы позволяют полностью обеспечить задачи специальной военной операции. <…> Общий объем расходов на национальную оборону составит 10,8 триллиона рублей», – цитировали Силуанова РИА «Новости».
Вместе с этим, как писали «Ведомости» со ссылкой на свои источники, Минфин выступал за фронтальное сокращение расходов бюджета. Силуанов, по словам журналистов, предложил ведомствам урезать траты на 10 %, а освободившиеся средства перераспределить.
Кроме этого, в прошлом году Антону Германовичу пришлось успокаивать россиян из-за падения доходов бюджета. Министр подчеркивал, что волнения по этому вопросу были напрасными. При этом он признавал, что дефицит бюджета обходится экономике недешево.
«У нас нет беспокойства, потому что в целом доходы в бюджет поступают лучше, чем мы прогнозировали. Я имею в виду доходы от ненефтегазовой экономики», – сказал Силуанов в интервью аif.ru.
Останется или нет?
Главное достижение Минфина и Силуанова за прошлый год – бесперебойное финансирование военно-промышленного комплекса, заметил в беседе с «ФедералПресс» главный экономист Фонда экономических исследований «Центр развития» НИУ ВШЭ Валерий Миронов.
«У нас в стране экономический блок очень сильный, он доказал свою эффективность в условиях санкций, которые ввели недружественные страны, правительство вело себя великолепно. Конечно, Силуанов, однозначно останется на посту», – сказал Миронов.
По его словам, западные аналитики предсказывали, что Россию ждет падение экономики или будет маленький рост.
«В начале прошлого года МВФ объявил, что будет рост ВВП 0,5 %, а стал 3,6 %. Рост превысил прогнозы МВФ практически в семь раз», – добавил эксперт.
Фото: ФедералПресс / Виктор Вытольский
Эксклюзивы «ФедералПресс»