Родился 15 сентября 1941 года в поселке Арбат Кушвинского района Свердловской области.
Окончил экономический факультет Ленинградского сельскохозяйственного института. Доктор экономических наук.
Руководил рядом предприятий агропромышленного комплекса и профильными отделами в органах власти Ленинградской области.
1992–1993
Заместитель начальника Комитета по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга.
1993–1999
Заместитель руководителя Федеральной налоговой службы России – начальник Государственной налоговой инспекции по г. Санкт-Петербургу.
1999–2001
Заместитель министра Российской Федерации по налогам и сборам – руководитель Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Санкт-Петербургу.
2001–2004
Первый заместитель министра финансов Российской Федерации, и. о. председателя Комитета Российской Федерации по финансовому мониторингу.
2004–2007
Руководитель Федеральной службы по финансовому мониторингу.
2007–2008
Председатель правительства Российской Федерации.
2008–2012
Первый заместитель председателя правительства Российской Федерации.
2012–2014
Специальный представитель президента РФ по взаимодействию с Форумом стран – экспортеров газа, председатель правления и генеральный директор ООО «Газпром газомоторное топливо».
С 2014 года – специальный представитель Президента РФ по взаимодействию с Форумом стран – экспортеров газа.
