Профессор, заведующий кафедрой государственного и административного права юридического факультета ФГАОУ ВО «Самарский национальный исследовательский университет имени академика С. П. Королева».
Участвовал в подготовке ряда проектов законов Самарской области, являлся экспертом-консультантом по проектам уставов Самары, Сызрани.
Имеет научные публикации по проблемам гражданства, российского федерализма, конституционным проблемам гармонизации публичной власти, местного самоуправления, административно-правовой науки. Является соавтором монографии «Административное право: основные современные концепции».
С 2000 года — заведующий кафедрой государственного и административного права юридического факультета Самарского университета.
С 2009 года – член Общественной палаты Самарской области.
Заслуженный юрист Самарской области.