За февраль эксперты Национального экспертного совета РИА «ФедералПресс» в регионах России зафиксировали 318 политических конфликтов, угрожающих национальному спокойствию. И хотя в целом ситуация по стране остается относительно спокойной, девять регионов, по мнению аналитиков, находятся в «красной зоне» по уровню напряженности.
За февраль эксперты Национального экспертного совета РИА «ФедералПресс» в регионах России зафиксировали 318 политических конфликтов, угрожающих национальному спокойствию. И хотя в целом ситуация по стране остается относительно спокойной, девять регионов, по мнению аналитиков, находятся в «красной зоне» по уровню напряженности. Подробнее о методике подсчетов и о ситуации в стране – в спецпроекте «ФедералПресс».
РИА «ФедералПресс» при поддержке Института стратегических коммуникаций и социальных проектов проводит ежемесячное независимое исследование «Карта социально-политических конфликтов в федеральных округах России». Доклад формируется на основании мониторинга федеральной и региональной информационной повестки и экспертных опросов.
По итогам февраля Национальным экспертным советом РИА «ФедералПресс» в регионах России было выявлено 318 конфликтных ситуаций. Их анализ, определение уровня и перспектив развития были проведены совместно со 143 независимыми экспертами, которые оценивали каждый из конфликтов по десятибалльной шкале. Средний балл для каждой ситуации лег в основу итогового анализа, сводный результат по регионам делался в виде суммы средних баллов, набранных выявленными в субъекте конфликтами.
По результатам этой работы была составлена карта уровней конфликтогенности регионов за февраль.
В целом ситуацию в стране эксперты оценили как «средне-тяжелую». Так, из общего числа опрошенных аналитиков лишь 26 % экспертов дали положительную оценку, 31 % находят социальную обстановку в России неудовлетворительной, 29 % поставили среднюю оценку и 14 % затруднились с ответом. В сумме по пятибалльной шкале общая ситуация в стране была оценена экспертами на 3+.
В то же время в большинстве регионов сохраняется достаточно спокойная обстановка. Так, в зону риска, то есть в число регионов, набравших более 50 баллов по итогам исследования, вошли всего девять субъектов: Ростовская область, Волгоградская область, Краснодарский край, Республика Крым, Новосибирская область, Москва, Приморский и Пермские края, Свердловская область. Кроме того, двадцать семь регионов с оценкой от 15 до 50 были отнесены исследователями в «желтую» группу – они, хотя и не являются лидерами по количеству и напряженности конфликтных ситуаций на текущий момент, могут перейти в группу риска в дальнейшем, и необходимость тщательного мониторинга социально-экономической ситуации в этих областях также не вызывает сомнения. Наконец, более половины регионов эксперты охарактеризовали, как спокойные, с небольшим числом значимых конфликтов или даже полным отсутствием таковых.
В целом эксперты отметили следующие основные конфликты, сказавшиеся на результатах каждого из регионов.
Уральский федеральный округ
В сумме входящие в УрФО регионы набрали 227 баллов, что сделало округ абсолютным антилидером по стране – 1-е место. При этом из всех субъектов в «красной зоне» оказалась лишь Свердловская область, остальные – в «желтой». На общий результат повлияли как традиционный высокий уровень противостояния местных элит, так и обилие событий, получивших общественный резонанс. Эксперты отметили наиболее важные конфликты и происшествия округа.
Свердловская область
Ожидаемое сокращение персонала на одном из крупнейших предприятий региона
Протесты против сноса буддистского монастыря горно-обогатительным комбинатом (здесь, здесь и здесь)
Борьба губернатора с муниципальными властями за чистоту в региональной столице
Челябинская область
Арест директора челябинского ЧОПа, известного по скандалу с бывшим вице-губернатором Сеничевым
Депутаты Карталов предложили главе города уйти в отставку
Курганская область
Борьба за власть в Курганском госуниверситете
Тюменская область
Рухнувший в Тюмени лифт с мужчиной вызвал коммунальный скандал
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра
Неудовлетворительная работа регионального Фонда капремонта
Подробнее с мнением экспертов о ситуации в УрФО и полным перечнем основных конфликтов округа можно познакомиться в этом обзоре.
Сибирский федеральный округ
В общем зачете регионы округа собрали 226 балла, лишь на один отстав от УрФО. В то же время эксперты не смогли назвать каких-то особо значимых конфликтов. Скорее результат округа связан с большим числом субъектов и обилием событий в них. При этом каждая ситуация в отдельности могла бы рассматриваться как достаточно незначительная, но в сумме они и дали высокий результат.
Так, в качестве наиболее серьезного конфликта месяца в округе эксперты отметили отказ Сибирского отделения РАН объединять вузы Якутии в единый университет. Таким образом, конфликт касается и соседнего Дальневосточного округа.
Подробнее с мнением экспертов о ситуации в СибФО и полным перечнем основных конфликтов округа можно познакомиться в этом обзоре.
Южный федеральный округ
Округ находится на третьем месте по общему уровню напряженности, набрав в сумме 220 баллов. При этом основные конфликты происходили главным образом в Ростовской области и Краснодарском крае – оба региона также являются лидерами рейтинга по стране среди всех субъектов федерации, занимая 1-е и 3-е места соответственно. Среди наиболее важных конфликтов и происшествий округа эксперты отметили:
Краснодарский край
Славянский городской суд вместе с прокуратурой района объявили войну всему кубанскому казачеству
«Снег» из опилок засыпал один из муниципалитетов Кубани
Ростовская область
Споры вокруг льгот для ветеранов в региональном заксобрании
Митинг в защиту архитектурного памятника в Ростове-на-Дону
Волгоградская область
Волгоградцы просят Путина остановить возведение храма Александра Невского
Подробнее с мнением экспертов о ситуации в ЮФО и полным перечнем основных конфликтов округа можно познакомиться в этом обзоре.
Приволжский федеральный округ
В целом округ находится в середине списка, набрав в сумме 198 баллов и заняв 4-е место. При этом, как и в случае с ЮФО, относительно высокие результаты здесь обуславливаются не столько уровнем возникавших в феврале скандалов, сколько числом субъектов и обилием событий в них. Кроме того, один из регионов – Пермский край – оказался среди лидеров, заняв 8-е место в общем зачете по стране. Среди наиболее важных конфликтов и происшествий округа эксперты отметили:
Пермский край
Прокуратура требует отставки краевого министра
Нижегородская область
В Нижегородской области продолжилось разбирательство вокруг выборов сити-менеджера
Самарская область
Протесты оппозиции против новой схемы нарезки округов
Подробнее с мнением экспертов о ситуации в ПФО и полным перечнем основных конфликтов округа можно познакомиться в этом обзоре.
Северо-Западный федеральный округ
В отличие от многих других округов, в данном ни один из регионов не попал в число лидеров по уровню напряженности. Вместе с тем эксперты отметили в СЗФО ряд событий, достаточно сильно повлиявших на местную информационную повестку. В сумме же округ набрал 162 балла, заняв 5-е место. Среди наиболее важных конфликтов и происшествий округа эксперты отметили:
Республика Карелия
Путин объявил выговор главе региона
Ленинградская область
«Единая Россия» провалилась на выборах в Морозовке
Архангельская область
В Архангельске набирает обороты спор вокруг установки памятника Сталину
Подробнее с мнением экспертов о ситуации в СЗФО и полным перечнем основных конфликтов округа можно познакомиться в этом обзоре.
Северо-Кавказский федеральный округ
В сумме округ набрал 156 баллов, заняв 6-е место. При этом в большинстве своем субъекты СКФО оказались в середине списка по стране, что говорит о необходимости контроля существующей ситуации. Кроме того, эксперты отметили ряд событий с достаточно высоким уровнем значимости.
Республика Чечня
В Чечне хотят запретить аборты
Республика Дагестан
Теракт на КПП близ села Джемикент
Подробнее с мнением экспертов о ситуации в СКФО и полным перечнем основных конфликтов округа можно познакомиться в этом обзоре.
Дальневосточный федеральный округ
Из всех субъектов округа лишь Приморский край показал высокий уровень напряженности, заняв 6-е место среди всех регионов страны. При этом данный результат, как и во многих других случаях, эксперты связывают не столько с напряженностью самих конфликтов, сколько с их количеством. В остальном ДФО показал достаточно хороший результат, набрав в сумме 133 балла и заняв 7-е место в рейтинге округов. При этом существенные конфликты эксперты отметили лишь в Амурской области. В том числе:
Ущерб от хищения на Восточном за 2015 год превысил 2 млрд рублей
Долгострой на центральном рынке Благовещенска не могут завершить из-за упорства дольщиков
Подробнее с мнением экспертов о ситуации в СКФО и полным перечнем основных конфликтов округа можно познакомиться в этом обзоре.
Центральный федеральный округ
ЦФО по итогам месяца можно назвать одним из наиболее спокойных округов страны. В общем зачете он набрал 132 балла, заняв 8-е место. При этом главным образом на результате сказались события в Москве, традиционно остающейся одним из наиболее социально напряженных субъектов страны. Среди важнейших конфликтов и происшествий округа эксперты отметили:
Москва
Белгородская область
Врачу, до смерти избившему пациента, предъявлено окончательное обвинение
Подробнее с мнением экспертов о ситуации в ЦФО и полным перечнем основных конфликтов округа можно познакомиться в этом обзоре.
Крымский федеральный округ
КФО оказался в самом низу списка, набрав 70 баллов и заняв 9-е место. Однако это объясняется скорее небольшой численностью субъектов. Так, Республика Крым, составляющая основную часть округа, при этом является лидером по напряженности среди всех субъектов федерации, входя в «красную» зону. Также эксперты отметили достаточно большое число конфликтов, дестабилизирующих обстановку, в том числе:
Конфликт губернатора Севастополя и спикера заксобрания города
Конфликт между прокуратурой и меджлисом крымских татар
Коррупционный скандал в Бахчисарае
Массовые заболевания скота и объявление режима чрезвычайной ситуации на полуострове
Подробнее с мнением экспертов о ситуации в КФО и полным перечнем основных конфликтов округа можно познакомиться в этом обзоре.
Фото: uralnews.ru